巴黎備忘錄將實施新檢查機制

2011年1月1日起，巴黎備忘錄（Paris MoU）將引進新的檢查機制（NIR）。按照這一檢查機制，船舶將根據其風險高低劃分為低風險船（LRS）、標準風險船（SRS）和高風險船（HRS）。低風險船將被獎勵延長PSC的檢查周期，從原來的6個月延長至36個月。

那么，獲得低風險船資格，需要滿足哪些條件呢？首先，船舶一定要懸掛巴黎備忘錄年報白名單中的船旗；其次，船旗國要正式通知巴黎備忘錄秘書處，期末審計報告（含相關糾正措施計劃）已經依照IMO成員國自愿審核機制（VIMSAS）框架和規(guī)程擬定完畢，這就意味著，船旗國必須向巴黎備忘錄秘書處以書面形式對上述報告進行說明，該報告將被封存作為期末審計報告執(zhí)行大綱的佐證。

（史婧力 編譯）

USCG發(fā)布低標準外籍船舶禁入政策

在政策書10-03（Policy Letter 10-03）中，美國海岸警衛(wèi)隊（USCG）發(fā)布了禁止低標準外籍船舶入境的政策。政策規(guī)定：如果一艘外籍船舶在過去12個月中有三次滯留記錄，而且確定導致滯留的影響因素是船舶未能有效實施安全管理體系（SMS），那么這艘船舶就需要接受國際安全管理規(guī)則（ISM code）的擴大檢查。擴大檢查未能通過者，所屬船東和船公司將收到一份“禁止進入函”，被告知，如不采取特定措施滿足美國海岸警衛(wèi)隊的要求，上述船舶將被禁止進入美國任何港口或水域。同時將通報船舶的船旗國當局以及相關備忘錄秘書處。上述要求不因船舶出售、管理人變更、船旗國改變或者重新命名而發(fā)生改變。被禁船舶如想再次進入美國港口或水域，必須提交“拒絕進入函”要求的信息，經審核合格后，USCG發(fā)給“接受函”。收到“接收函”后，船舶必須接受PSC優(yōu)先一級檢查方可進港。

（史婧力 編譯）

Help desk系統(tǒng)提升CCS現(xiàn)場操作整體能力

2010年7月1日，CCS正式推出了Help desk系統(tǒng)，經過近半年時間的試運行，在幫助驗船師在處理問題上達到統(tǒng)一化，解決人力資源不平均問題方面的作用日漸明顯。HELP DESK將CCS總部和各分社的資深技術支持人員匯集在一個統(tǒng)一管理平臺上，通過現(xiàn)場驗船師/審核員等有關人員在業(yè)務管理系統(tǒng)中或專網上提出問題，由業(yè)務支持人員按各自負責的技術領域及時給出答復。從技術背景、問題處理和方法、應急事務處理等方面為現(xiàn)場人員提供快捷的技術支持，并將其專業(yè)知識和實踐經驗迅速地傳遞給所有相關人員，提升CCS現(xiàn)場操作的整體能力，使各檢驗單位對業(yè)務問題的處理更加專業(yè)并使各單位在同一問題的處理上高度一致，共享全系統(tǒng)的技術支持資源，提高處理業(yè)務問題的效率。同時將業(yè)務問題的處理通過信息手段進行積累和分析，形成檢驗案例庫，分析CCS業(yè)務指導和技術支持方面的不足，有針對性地進行補充和完善，并為指導性文件的編制和人員培訓提供支持，助推ccs規(guī)范、科研的發(fā)展。

（劉 瀟）

索馬里海盜誤襲歐盟戰(zhàn)艦

11月6日，索馬里海盜誤將一艘歐盟海軍戰(zhàn)艦當作了襲擊目標。歐盟軍方稱，索馬里海盜因武器裝備上的不足，通常謹慎地選擇灰色目標襲擊，結果誤把歐盟海軍戰(zhàn)艦當作商船發(fā)動襲擊。顯然這一行為只是個莽撞的舉動，并非預示著海盜襲擊出現(xiàn)了新的趨勢。

據悉，此次襲擊過程中，海盜乘著10月份劫持來的船舶Izumi號在索馬里東海岸對西班牙巡邏艦ESPS Infanta Cristina發(fā)動了襲擊。Infanta Cristina號一直為Petra1號護航，Petra1號租給了非洲聯(lián)盟駐索馬里軍事特派團，之前雖然已有海盜誤襲德國海軍船舶的事故，但非洲聯(lián)盟駐索馬里特派團護航的歐盟戰(zhàn)艦遭到襲擊還是第一次。

在這次事故中，西班牙戰(zhàn)艦反應敏捷，加速并迅速停在Izumi和Petra1號中間，高效率地瓦解了海盜襲擊，沒有造成任何傷亡和損害。由于這次事故是海盜用劫持來的載有人質的船舶發(fā)起的攻擊，所以Infanta Cristina號只能在不危及“海盜船”上人質生命安全的情況下，以最小的火力保護自己和護航船舶不受侵害。

（史婧力 編譯）

Intertanko抨擊防海盜護衛(wèi)隊“素質不過硬”

近日，Intertanko抨擊在亞丁灣執(zhí)行反海盜任務的各國獨立護衛(wèi)隊不夠正規(guī)化并缺乏協(xié)調性。亞太地區(qū)經理Tim Wilkins表示，雖然業(yè)界對各國在抗擊海盜方面所作的貢獻表示感謝，但同時也感到非常憂慮，認為各國獨立護衛(wèi)隊在正規(guī)化和協(xié)調性方面應進一步加強。Tim Wilkins表示，如果護航的護衛(wèi)隊協(xié)調性好、配合得當，護衛(wèi)能力會有明顯增強。

（史婧力 編譯）

交通運輸部發(fā)布2010年第7號部令

2010年12月2日，交通運輸部網站刊登第7號部令，公布《中華人民共和國船舶及其有關作業(yè)活動污染海洋環(huán)境防治管理規(guī)定》?！耙?guī)定”針對相關作業(yè)活動，船舶裝卸、過駁、清艙、洗艙、油料供受、修造、打撈、拆解、污染危害性貨物裝箱、充罐、污染清除以及其他水上水下船舶施工作業(yè)等活動有了更為明確的規(guī)定和處罰辦法?！耙?guī)定”提到，海事管理機構發(fā)現(xiàn)船舶、有關作業(yè)單位存在違反本“規(guī)定”行為的，應當責令改正；拒不改正的，海事管理機構可以責令停止作業(yè)、強制卸載，禁止船舶進出港口、靠泊、過境停留，或者責令停航、改航、離境、駛向指定地點?！耙?guī)定”將于2011年2月1日起施行。

（劉 瀟）

海盜劫持油輪贖金再創(chuàng)新高

11月6日，韓國“三湖夢想”號油輪在被劫持7個月后獲釋。今年4月4日，這艘30萬噸級油輪在從伊拉克駛往美國路易斯安那州途中在印度洋海域遭索馬里海盜劫持，當時載有總價大約1.7億美元的200萬桶原油，24名船員包括5名韓國人和19名菲律賓人。

未經證實的媒體消息稱，贖金總額為950萬美元，再次打破歷史紀錄。韓國參謀長聯(lián)席會議發(fā)言人Lee Bung-woo先生在接受勞氏日報采訪時表示，“三湖夢想”號已由本國驅逐艦Wang Geon號護航駛往塞拉來港口停泊。

（史婧力 編譯）

PSC檢查2010研討會在桂林召開

2010年11月30日，CCS邀請AMSA、MSA、Rightship、中國海事局與船公司針對PSC檢查召開研討會，圍繞PSC檢查、船舶環(huán)境評級等方面展開交流與討論。

會議通報了2010澳大利亞PSC檢查情況及典型案例缺陷，介紹了海事新政策、新動態(tài)，船員值班與休息方面需關注的要點，船舶滯留標準及船舶安全管理體系在船運行的有效性評價方法或裁量標準，MLC 2006的實施計劃及檢查要求，船舶環(huán)境評級最新進展情況，中國大陸有關PSC/FSC情況等。

（劉 瀟）