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注冊會(huì)計(jì)師與被審計(jì)對象合謀的成因分析

2009-12-31 01:43郭丹丹
關(guān)鍵詞:供給方合謀會(huì)計(jì)師

郭丹丹

摘要:審計(jì)合謀指注冊會(huì)計(jì)師或會(huì)計(jì)師事務(wù)所在其獨(dú)立審計(jì)過程中,為了自身利益,違反審計(jì)準(zhǔn)則。喪失獨(dú)立性,沒有發(fā)現(xiàn)或披露被審單位財(cái)務(wù)報(bào)告舞弊行為。甚至串通被審計(jì)單位,出具虛假鑒證或做出虛偽陳述,造成會(huì)計(jì)信息失真的行為。

關(guān)鍵詞:審計(jì)合謀舞弊需求供給

0引言

審計(jì)合謀的影響面之廣、性質(zhì)之嚴(yán)重令人觸目驚心,這不僅危及到資本市場的正常運(yùn)轉(zhuǎn)與資源的優(yōu)化配置,而且嚴(yán)重影響了公眾投資者對會(huì)計(jì)信息、審計(jì)公信力乃至整個(gè)社會(huì)信用系統(tǒng)的信心,侵蝕著注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的生存與發(fā)展。

1審計(jì)合謀的基本內(nèi)涵

根據(jù)合謀的法律性質(zhì)可以把其分為兩類:一類是合法合謀:另一類是非法合謀。合法的合謀是指在不違反現(xiàn)行法規(guī)的前提下,合謀雙方為了追求自身利益最大化,通過協(xié)調(diào)相互間競爭關(guān)系,以使共同利益最大化的一種合作性行為。非法合謀則是指,以現(xiàn)行法規(guī)為標(biāo)準(zhǔn)來判斷其獲取的利益的合法性,那么,受合謀行為損害的利益多是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的合法利益,有的甚至是社會(huì)公眾利益。

1.1審計(jì)合謀是被動(dòng)與主動(dòng)的矛盾綜合體由于我國上市公司的治理結(jié)構(gòu)不盡合理,注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的激烈競爭等原因,使得會(huì)計(jì)師處于兩難境地:一方面要客觀、公正地對上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)告發(fā)表意見,另一方面又要從公司獲得業(yè)務(wù)和報(bào)酬。當(dāng)審計(jì)意見對公司不利時(shí),注冊會(huì)計(jì)師就很難做到客觀發(fā)表審計(jì)意見、保持其獨(dú)立性同時(shí)又能繼續(xù)獲得公司的審計(jì)及其相關(guān)業(yè)務(wù)。出于這方面的壓力,注冊會(huì)計(jì)師被迫合謀,即被動(dòng)合謀。同時(shí)注冊會(huì)計(jì)師又是有限理性的“經(jīng)濟(jì)人”,其行為的最終目的是追求自身利益的最大化,而我國缺乏有效的對審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督的機(jī)制,處罰條款操作困難等原因,使得注冊會(huì)計(jì)師敢于合謀,即主動(dòng)合謀。所以審計(jì)合謀是被動(dòng)合謀與主動(dòng)合謀的矛盾綜合體的體現(xiàn)。

1.2審計(jì)合謀的目的在于獲得“灰色”或“黑色”收入這類不潔凈收入又可分為合謀需求方和供給方的收入。審計(jì)合謀需求方不潔凈收入主要體現(xiàn)在:粉飾財(cái)務(wù)報(bào)告、高估業(yè)績?nèi)〉蒙鲜?、配股或增發(fā)新股的資格;由此引發(fā)股價(jià)上的利好消息,讓知情者從中獲利等。供給方不潔凈收入主要體現(xiàn)在:提高市場占有率,獲取高額、不正當(dāng)?shù)膶徲?jì)收費(fèi)。

1.3審計(jì)合謀的載體是會(huì)計(jì)師事務(wù)所或會(huì)計(jì)師提供的“失真”的審計(jì)報(bào)告也就是說,審計(jì)師未能按照執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則要求,合理地揭示出被審計(jì)對象嚴(yán)重的“會(huì)計(jì)信息失真”問題,形成了合謀的實(shí)現(xiàn)。

審計(jì)合謀運(yùn)行包括三個(gè)環(huán)節(jié):審計(jì)合謀的需求、審計(jì)合謀的供給、審計(jì)合謀需求與供給的耦合。其中,審計(jì)合謀需求是誘因,審計(jì)合謀供給導(dǎo)致可能,而耦合則最終引發(fā)合謀。三個(gè)環(huán)節(jié)相互作用,互為促動(dòng),共同構(gòu)成審計(jì)合謀運(yùn)行的內(nèi)在動(dòng)因。

2審計(jì)合謀的需求動(dòng)因

2.1審計(jì)合謀需求產(chǎn)生的制度性缺陷因素上市公司為了滿足相關(guān)部門的要求,為了保證”配股資格”、避免被“特殊處理”或被“摘牌”,以及為了進(jìn)行內(nèi)幕交易和操縱市場的需要,上市公司的經(jīng)營管理階層普遍都存有粉飾會(huì)計(jì)報(bào)表、操縱盈利的沖動(dòng)。在達(dá)不到規(guī)定的剛性指標(biāo)時(shí),通過財(cái)務(wù)造假虛增利潤,編制虛假的財(cái)務(wù)報(bào)表,“購買審計(jì)意見行為”成了部分上市公司選擇的捷徑。

2.2上市公司治理結(jié)構(gòu)的因素由于我國上市公司特殊的股權(quán)結(jié)構(gòu)及改制方式,“一股獨(dú)大”和內(nèi)部人控制現(xiàn)象十分嚴(yán)重:中小股東處于絕對弱勢,參與公司經(jīng)營決策的程度相當(dāng)?shù)停荷鲜泄竟芾懋?dāng)局總體報(bào)酬水平偏低,沒有完善的報(bào)酬激勵(lì)機(jī)制,真正起激勵(lì)作用的是控制權(quán)以及由于控制權(quán)而產(chǎn)生過度“在職消費(fèi)”和隱性收入等問題。

2.3低廉違規(guī)成本助長了對審計(jì)合謀的需求在我國,從證監(jiān)會(huì)對違規(guī)上市公司的處罰看,負(fù)有不可推卸責(zé)任的高層管理人員所受的處罰明顯偏低,罰款數(shù)額難抵其對公司造成的損害。同時(shí)在中國目前的法規(guī)中,民事賠償責(zé)任的執(zhí)法力度不夠,對上市公司和管理當(dāng)局違規(guī)行為一般都采用行政處罰方法解決,對受害投資者雖給予補(bǔ)償,但相對于其損失而言,也只是杯水車薪,從而未能對違規(guī)者起到有效的威懾作用。正是由于民事賠償和刑事處罰制度的不健全,導(dǎo)致上市公司管理當(dāng)局的違規(guī)成本極低,這還給“后來者”以極壞的負(fù)面導(dǎo)向作用,使更多的上市公司“前赴后繼”地造假,因而對虛假審計(jì)意見的需求便綿綿不絕。

3審計(jì)合謀的供給動(dòng)因分析

3.1審計(jì)市場的過度競爭會(huì)計(jì)師事務(wù)所作為自負(fù)盈虧獨(dú)立核算的經(jīng)營組織,在這樣的買方市場中,必然處于很被動(dòng)的地位,若不滿足客戶的要求,面臨激烈的市場競爭,很可能就會(huì)失去審計(jì)市場,從而失去生存的空間。若造假能給注冊會(huì)計(jì)師帶來額外的收益,不造假卻難以生存,作為理性的經(jīng)濟(jì)人,往往采用殺價(jià)或客戶公關(guān)的方式低價(jià)承攬業(yè)務(wù),在獲取審計(jì)資源后,通過降低審計(jì)質(zhì)量或與客戶勾結(jié)來彌補(bǔ)先前損失。

3.2現(xiàn)行扭曲的審計(jì)聘用及付費(fèi)制度被審計(jì)的委托人不是上市公司的股東,而是上市公司的管理層。面對審計(jì)市場的惡性競爭,不能提供“適當(dāng)”或“配合”審計(jì)報(bào)告的注冊會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所將面臨被解聘之風(fēng)險(xiǎn)。在證券市場各種復(fù)雜的契約關(guān)系中,會(huì)計(jì)師事務(wù)所處于明顯的弱勢地位,迫于生存與發(fā)展,不得不與上市公司管理當(dāng)局“合謀”。

3.3審計(jì)師職業(yè)道德的缺失從已經(jīng)揭露的國內(nèi)上市公司許多財(cái)務(wù)報(bào)告舞弊案件可以發(fā)現(xiàn),只要注冊會(huì)計(jì)師保持其應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,執(zhí)行應(yīng)有的審計(jì)程序,能抓住造假者造假的“蛛絲馬跡”獲得適當(dāng)?shù)淖C據(jù),這里主要原因不全是審計(jì)技術(shù)問題,更多的是注冊會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德問題。

4審計(jì)合謀的耦合機(jī)理

從對舞弊或合謀機(jī)理的探討中就可以發(fā)現(xiàn),這種雙邊耦合的條件是很容易被滿足的。舞弊動(dòng)機(jī)的誘發(fā)、審計(jì)意見的強(qiáng)制性需求、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)本身的缺陷、面臨的競爭性壓力、職業(yè)道德的缺失、法律懲戒機(jī)制的缺失等,都是這兩種機(jī)理發(fā)生耦合的可能“聚點(diǎn)”。當(dāng)這些耦合“聚點(diǎn)”在一定的環(huán)境下被某些因素如產(chǎn)權(quán)制度殘缺、市場監(jiān)管體制缺陷因素等所激發(fā),“聚點(diǎn)均衡”狀態(tài)就很可能出現(xiàn)。而一旦審計(jì)合謀需求與供給被誘發(fā)共生,審計(jì)合謀需求主體與審計(jì)合謀供給主體之間就會(huì)成為對稱的互惠共生體,審計(jì)合謀需求與審計(jì)合謀供給就會(huì)以一種“路徑依賴”的慣性而相互膨脹,除非管理當(dāng)局發(fā)生重大更換、制度環(huán)境發(fā)生重大變遷或其他偶然事件而破壞了共生機(jī)理的某個(gè)環(huán)節(jié),否則這種相互促動(dòng)的自增長機(jī)制以較強(qiáng)的慣性一直存在下去。

本文認(rèn)為,在審計(jì)合謀行為中,需求方占主導(dǎo)地位,它屬于灰色需求,當(dāng)有關(guān)部門加大對其的查處力度,審計(jì)合謀需求變小或者完全消失,則合謀的供給方提供的相關(guān)的此類服務(wù)相應(yīng)減少或消失,審計(jì)合謀需求制約合謀供給。審計(jì)合謀的供給方注冊會(huì)計(jì)師嚴(yán)格按照審計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)法律執(zhí)業(yè),不提供虛假的審計(jì)報(bào)告,即使上市公司管理當(dāng)局有此類需求,也無法實(shí)現(xiàn),所以審計(jì)合謀供給是審計(jì)合謀需求的前提。因此,我們在治理審計(jì)合謀時(shí),需要同時(shí)著眼于審計(jì)合謀的需求方的治理和審計(jì)合謀的供給方治理兩個(gè)途徑。同時(shí),我們也應(yīng)該注意到外部環(huán)境對審計(jì)合謀行為的影響,防止審計(jì)合謀耦合的外部環(huán)境出現(xiàn)。

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