董玉潔
在今年4月的倫敦峰會上,一張領(lǐng)導(dǎo)人的合影引起西方媒體的興趣:胡錦濤主席背后是美國總統(tǒng)奧巴馬、俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫和意大利總理貝盧斯科尼,西方媒體解讀為這是某種“世界新秩序”的象征。近日,英國外交大臣大衛(wèi)-米利班德在表示支持布萊爾競選歐盟主席時,給出的一個理由是:“我們需要抓住這個機會,否則全球?qū)⒈幻绹椭袊刂?,而我們的意見將無人參考。”米利班德顯然已將中國視作除美國之外的強勁對手。G2激起的全球輿論的浪花隨處可見。
G2?非G2?
就在去年伯格斯滕提出G2理論后不久,金融危機席卷全球,中國經(jīng)濟(jì)的一枝獨秀更加吸引全世界的目光。太平洋彼岸有人將G2作進(jìn)一步演繹,使這個原本局限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的詞語逐漸有了某種模糊的政治含義,在傳到中國后,又被媒體翻譯成“中美共治”,一時間各國專家學(xué)者們議論紛紛。問題的關(guān)鍵在于:G2究竟指什么?是指“中美共冶”還是經(jīng)濟(jì)合作?
事實上,“中美共治”的含義一出爐,便遭到強烈質(zhì)疑。法國前總理法比尤斯認(rèn)為:“現(xiàn)在一些圈子流行所謂的G2,指的是由美中組成的共管,將能解決所有問題。坦率地說,這完全是幻想?!睂τ诳吹枚袊值娜毡救藖碚f,G2被翻譯成“中美共治”簡直是不可接受的。《日本新華僑報》曾撰文,指出奧巴馬政府推崇的G2觀點將日本人攪得心煩意亂,“怎么可以讓中國和美國來共同統(tǒng)治這個世界呢?“……日美才是亞洲的G2?!比找崦绹嗡枷爰腋ヌm西斯·福山在接受采訪時安慰了一下日本人,他認(rèn)為對于日本最近擔(dān)憂的美中主導(dǎo)全球運營的論調(diào)是“無稽之談”,“如果日本、中國、韓國不能建立合作關(guān)系,恐怕東北亞會出現(xiàn)相當(dāng)危險的不穩(wěn)定局勢”。
而溫家寶總理在今年5月的第11次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤中,則明確了中國政府的立場:“世界將形成中美共治的格局,這是毫無根據(jù)的,也是錯誤的?!?/p>
伊拉克學(xué)者龍那誠在談到G2中“中美共治”的意義時,認(rèn)為這是一種“兩級世界”的思維模式,用這種模式去思考中國和美國的關(guān)系顯然是不合時宜的,氣候問題,伊朗核問題、朝核問題等不是只有兩國就能解決的。“正像G8中因為沒有中國、印度、巴西、伊朗等國而注定失敗一樣,G2的觀點也早已過時。”
在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里討論G2,同樣存在著不同的聲音。米利班德是第一位公開承認(rèn)中美建立G2的西方國家領(lǐng)導(dǎo)人,倫敦金融峰會不久,米利班德就表示:“未來數(shù)十年里,中國將與美國并肩成為世界兩強”。德國專家安德魯·斯莫爾也認(rèn)為G2的觀點將越來越得到歐盟國家的支持,“G2挑戰(zhàn)”將成為他們在未來數(shù)十年里面對的主要問題之一。
印度學(xué)者高興在接受本刊記者采訪時從經(jīng)濟(jì)合作方面考慮表達(dá)了對G2的看法。他認(rèn)為G2是一個不成熟的概念,但是一個積極的概念,它不包括兩國利益沖突。G2的重要作用在于,如果國際經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)任何問題,美國和中國應(yīng)該共同承擔(dān)部分的責(zé)任,這更是一個經(jīng)濟(jì)概念,不是一個安全概念,也不是一個政治概念。目前,當(dāng)今的中美兩國被稱為G2是國際局勢的選擇,假如金融危機過去,也許會出現(xiàn)G3、G4,或者更多的組合,歐盟、俄羅斯、日本、印度的力量是不可能忽略的。
一些美國研究者認(rèn)為,中美如真能邁向G2,美國至少要突破三個難關(guān):第一,能否接受另一個超級經(jīng)濟(jì)大國;第二,能否和一個亞洲國家而不是歐洲盟友親密合作;第三,能否和一個政治體制不同的國家合作。英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》在倫敦金融峰會前也曾撰文反駁G2的觀點:中國的處境比想像的更復(fù)雜,中國仍然面臨著新世紀(jì)以來最困難的一年,以中國的現(xiàn)有實力,不可能與美國構(gòu)成兩級。
龍那誠在接受采訪時,表示G2的經(jīng)濟(jì)含義也已發(fā)生巨大改變。他認(rèn)為,中美兩國人有著截然不同的生活方式,中國人將收入的1/3用來儲蓄,中國人的高儲蓄率使政府可以為了穩(wěn)定匯率而大量儲備外匯,這其中70%是美元;而美國是個消費導(dǎo)向型社會,美國的經(jīng)濟(jì)增長中有70%靠消費拉動。中國大量的外匯儲備使其能夠以低利率借錢給美國人花,造成了中國維持美國經(jīng)濟(jì)繁榮的景象。在他看來,這種中美拉動世界經(jīng)濟(jì)增長的現(xiàn)象就是人們所說的G2。但是,經(jīng)濟(jì)危機使中美的這種組合逐漸解體,中國政府對美元開始減持,相對增加歐元和日元的儲備,因此,G2是一個過時的概念,正在走向解體。和龍那誠持類似觀點的還有俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所的專家瓦西里·卡申,他認(rèn)為中國擁有的大量美元儲備讓美國人暫時看到了貸款的希望,但隨著危機的加深,中美兩國在經(jīng)濟(jì)和地緣政治上的分歧就會明顯暴露出來。
普遍的憂慮
G2概念的提出引起了普遍憂慮,最明顯的當(dāng)屬美國的盟友。用《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》的話來說:“這不只會讓歐洲人擔(dān)憂,對日本來說同樣也充滿了威脅,日本長期以來都對中國這個亞洲競爭對手不信任?!?/p>
就在奧巴馬11月份訪華行程剛剛公布不久,日本和韓國媒體就嗅到了G2的“濃濃氣味”,他們對奧巴馬的行程安排表達(dá)了自己的不滿?!懂a(chǎn)經(jīng)新聞》網(wǎng)絡(luò)版10月8日的標(biāo)題赫然寫道:“美國公布總統(tǒng)訪亞洲多國行程——在中國逗留時間最長”。韓國《國民日報》網(wǎng)甚至清楚地計算出:“奧巴馬只在韓國和日本各停留一晚,但卻在中國逗留三宿四日”。
中國代替日本成為美國在亞洲的首要合作伙伴的想法時時刺激著日本人的神經(jīng)。美國前助理國務(wù)卿阿布拉莫維茨在美國《國家利益》雜志上撰文表示,G2的模式很可悲,其結(jié)果可能為美國的盟友日本帶來致命一擊,從而在日本國內(nèi)引起危險的政治后果。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》在題為“G2理論是否成立”的文章中說,G2招來了眾多的反對之聲,雖然美國和中國的關(guān)系的確重要,但如果把美中關(guān)系稱為G2,就會深深傷害美國與日本、印度等其他亞洲盟國和友好國家的關(guān)系。美國外交政策領(lǐng)域頗有影響力的思想家、“軟實力”學(xué)說的締造者、哈佛大學(xué)教授約瑟夫·奈于6月25日在美國眾議院聽證會上指出,美國領(lǐng)導(dǎo)人必須謹(jǐn)慎考慮“中美共治”模式,以減輕日本等盟友的擔(dān)憂和疑慮。據(jù)約瑟夫·奈透露,日本領(lǐng)導(dǎo)人最近私下里頻頻問他,中國是否將取代日本成為美國在亞洲的盟友。
對G2充滿憂慮的還有歐盟。6月24日,英國《泰晤士報》發(fā)表的題為《中國諭令將行遍天下》的文章,道出了歐洲人的復(fù)雜心態(tài):中國的崛起改變的絕不僅僅是經(jīng)濟(jì)。“根據(jù)英美的歷史經(jīng)驗,一個國家的經(jīng)濟(jì)崛起總是其發(fā)揮政治與文化影響的前奏,中國憑什么與此不同?”
實際上,在提出G2的美國人那里,對這一概念也不是眾口一詞?!度A盛頓郵報》就對此提出批評:“G2關(guān)系會變成領(lǐng)主和奴仆的關(guān)系,就像18世紀(jì)70年代(美國獨立前)我們臣服于英國國王喬治一樣,我們會被迫臣服北京?!覀儑颐媾R最大的威脅,不是俄羅斯的
軍事力量,而是中國的經(jīng)濟(jì)沖擊。他們(中國人)通過支付奴隸般的工資,不注重環(huán)境,就像癌細(xì)胞一樣侵入了美國的制造業(yè)……”面對美國內(nèi)部對華態(tài)度的不一致,約瑟夫·奈只得說:“專家間的不一致性說明我們應(yīng)簡單地判定中國有50%的可能向外侵略,50%的可能成為一個負(fù)責(zé)任的區(qū)域大國?!?/p>
全球性反思
不管G2概念是尚未成熟還是早已過時,中國的崛起的確給某些國家?guī)チ艘欢▎⑹尽?/p>
日本共同社4月份一篇題為《美中迎來G2時代日本未來何去何從?》的一文章,表達(dá)了對中國力量壯大后日本如何自處的考慮。文章指出,日本不得不接受這種世界權(quán)力結(jié)構(gòu)的變化,但可以選擇的道路有兩條。一是對奧巴馬接近中國及其進(jìn)一步崛起心存不滿,卻只是默默忍受;二是在自己擅長的領(lǐng)域通過世界所期待的技術(shù)實力繼續(xù)吸引全球目光。在這個劇烈變化的地球社會中,日本人如果不想變得更加閉塞,必須要滿懷自信地生存下去,或許只有后者才是惟一的選擇。
倫敦金融峰會前,英國《衛(wèi)報》刊載了一篇題目為《G20沒有歐洲,中美玩G2!》的文章,反映了歐洲人對自身的一種反省。多年來歐盟內(nèi)部在統(tǒng)一,過程中從未停止過分歧。面對G2的出現(xiàn),作者充滿著“限鐵不成鋼”的情緒:“回顧過去,可以發(fā)現(xiàn)歐洲花了十年時間也沒能讓自己齊心?!璆2意味著美國和中國。然而,經(jīng)濟(jì)規(guī)模和美國相當(dāng)?shù)?,不是中國,而是歐盟。尤其是在經(jīng)濟(jì)政策方面,戰(zhàn)略聯(lián)合應(yīng)該是G3。但歐洲在哪里呢?”
俄國人對G2有著特別的體會。一位俄國外交官曾說:“我們的總理以前的工作從讀《紐約時報》開始,而現(xiàn)在他首先要聽《人民日報》的主要內(nèi)容匯報?!眰惗亟鹑诜鍟蟛痪茫豆睬鄨F(tuán)真理報》就刊載了題目為《俄羅斯還在醉酒時,中國已走得很遠(yuǎn)》的文章。作者在肯定中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,同俄國進(jìn)行了對比,痛斥了俄國內(nèi)部的腐?。褐袊馁Q(mào)易在國家的保護(hù)下發(fā)展,而俄國的商人只有躲開國家監(jiān)視才能壯大?!爸袊紤]的是國家富裕,而俄羅斯官員考慮的是自己富裕。中國官員想的是千年大計,而俄羅斯官員考慮的是美元?!?/p>
不過,對美國提出的G2,許多媒體也通過客觀分析,看到了中國背后存在的隱憂。日本《每日新聞》8月3日的一篇文章,認(rèn)為美國強調(diào)G2是“美國捧殺中國的權(quán)宜之計”。中國如果在美國的捧殺下像氣球一樣“肆意膨脹”,幾年后,等美國經(jīng)濟(jì)恢復(fù),它是不會再管中國這個氣球是否會爆炸的。新加坡“聯(lián)合早報網(wǎng)”4月底刊文表達(dá)了同樣的看法;一是認(rèn)為G2根本就不現(xiàn)實,完全是美國人的主觀臆想,不可能成為中美兩國的實際政策;二是認(rèn)為這種理念反映出美國在經(jīng)濟(jì)危機中的無奈,既然美國單獨“領(lǐng)導(dǎo)世界”已經(jīng)力不從心,拉上中國這個“利益攸關(guān)者”分擔(dān)責(zé)任,可能也是一種不得已的選擇,三是認(rèn)為提出這種理念,是美國在施展“巧實力”,或者說是美國對中國布下新的陷阱。如果中國上套,那就不僅要承擔(dān)更多的國際責(zé)任,而且也會失去發(fā)展中國家的信任,落個吃力不討好的下場。