吳曉芳

11月15日，這一天的頭條必定屬于奧巴馬，屬于中國(guó)。

其實(shí)，自從奧巴馬年內(nèi)訪華的消，自，從倫敦胡奧會(huì)傳出后，關(guān)于為奧巴馬訪華熱場(chǎng)的各種消息不絕于耳：4月，胡奧在倫敦G20峰會(huì)上實(shí)現(xiàn)第一次會(huì)談，明確將中美關(guān)系定位為“積極，合作、全面”的關(guān)系；7月，中美首輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話在華盛頓舉行，談了“除了上月球以外的問(wèn)題”；9月，胡奧在美國(guó)匹茲堡實(shí)現(xiàn)第二次會(huì)面，消弭了中美貿(mào)易保護(hù)戰(zhàn)即將烽煙四起的猜測(cè)；10月，胡奧通電話；奧巴馬訪華前半個(gè)月，中美商貿(mào)聯(lián)合會(huì)在杭州舉行……

為何這些消息如此吸引眼球?理由很簡(jiǎn)單：奧巴馬是首位打破傳統(tǒng)在執(zhí)政第一年就高調(diào)訪問(wèn)中國(guó)的美國(guó)總統(tǒng)。那奧巴馬為何開(kāi)創(chuàng)先例呢?理由同樣很簡(jiǎn)單：

2008年9月，金融海嘯在美國(guó)全面爆發(fā)，并迅速蔓延至非金融領(lǐng)域和制造業(yè)，2009年9月國(guó)際貨幣基金組織預(yù)計(jì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)將萎縮2.7％，失業(yè)率可能升至10％；而此時(shí)的中國(guó)，年初的“保八”目標(biāo)幾乎沒(méi)有問(wèn)題，外匯儲(chǔ)備超過(guò)2萬(wàn)億美元，持有美國(guó)國(guó)債8000億美元左右。

2009年3月，美國(guó)政府公布“阿巴新戰(zhàn)略”，將反恐重心從伊拉克轉(zhuǎn)移至阿富汗和巴基斯坦；而中國(guó)不僅與阿富汗、巴基斯坦共享綿長(zhǎng)的邊境線，并將穩(wěn)定周邊環(huán)境作為外交方針之一。

2009年10月，榮獲諾貝爾和平獎(jiǎng)的奧巴馬表示，所有國(guó)家必須承擔(dān)各自的責(zé)任應(yīng)對(duì)氣候變化；而中國(guó)剛剛在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上承諾減排20％……

奧巴馬上臺(tái)以來(lái)面臨的頭等大事正是上述三項(xiàng)——金融危機(jī)、反恐和氣候變化問(wèn)題。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)研究所所長(zhǎng)袁鵬在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，中國(guó)恰恰是其解決這三個(gè)問(wèn)題的一個(gè)伙伴或幫手。所以，2009年2月，美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里來(lái)了；5月，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院議長(zhǎng)佩洛西來(lái)了；同月，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納來(lái)了；7月，美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)駱家輝和能源部長(zhǎng)朱棣文來(lái)了；10月，商務(wù)部部長(zhǎng)駱家輝、貿(mào)易代表柯克和農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)維爾薩克來(lái)了。

現(xiàn)在，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬來(lái)了。

亮劍北京，各有各的算盤(pán)

在奧氏踏上中國(guó)領(lǐng)土之前，中美眾多學(xué)者和媒體就根據(jù)中美間接二連三的暖場(chǎng)活動(dòng)，迫不及待地猜測(cè)著兩國(guó)的議題清單。

簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái)，美國(guó)希望討論的是：氣候變化和新能源、地區(qū)安全、核不擴(kuò)散、全球經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

其中，選擇在哥本哈根會(huì)議召開(kāi)前夕來(lái)華，氣候變化和新能源問(wèn)題無(wú)疑會(huì)是曾經(jīng)誓言要“領(lǐng)導(dǎo)世界走向一個(gè)在氣候變化問(wèn)題上進(jìn)行全球合作的時(shí)代”的奧巴馬格外關(guān)注的話題。袁鵬說(shuō)，氣候變化問(wèn)題其實(shí)是奧巴馬連接其內(nèi)政和外交兩個(gè)大局的重中之重，如果中美在這一問(wèn)題上無(wú)法達(dá)成共識(shí)，哥本哈根會(huì)議就難以取得成功，那么奧巴馬也很難在美國(guó)內(nèi)推動(dòng)新能源變革。所以，前來(lái)為奧巴馬暖場(chǎng)的各路高官左一個(gè)氣候，右一個(gè)新能源，就連素來(lái)被西方各界人士認(rèn)為在中國(guó)問(wèn)題上持超強(qiáng)硬態(tài)度的佩洛西，訪華時(shí)也只談氣候，不談人權(quán)和西藏，惹得西方部分人士很不高興。

中國(guó)關(guān)心的是：貿(mào)易保護(hù)主義問(wèn)題、臺(tái)灣問(wèn)題、西藏問(wèn)題、區(qū)域安全、全球性問(wèn)題。

在當(dāng)前形勢(shì)下，擺在中國(guó)面前的首要任務(wù)自然是打消美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義。在過(guò)去的30年中，中美雙邊關(guān)系很大程度上依靠經(jīng)貿(mào)關(guān)系支撐，所以經(jīng)貿(mào)關(guān)系這個(gè)潤(rùn)滑劑或者基石一旦出了問(wèn)題，中美關(guān)系勢(shì)必受到影響。貿(mào)易保護(hù)主義也是于10月底為胡奧會(huì)晤預(yù)熱的中美商貿(mào)聯(lián)合會(huì)所討論的主題之一，在這次會(huì)談中，雙方承諾不再出臺(tái)貿(mào)易保護(hù)主義措施，為奧巴馬訪華創(chuàng)造氣氛。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位也是中國(guó)關(guān)注的經(jīng)濟(jì)議題，但是在此次的商貿(mào)聯(lián)合會(huì)中并沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，會(huì)不會(huì)在奧巴馬來(lái)華時(shí)取得突破，為外界所關(guān)注。至于臺(tái)灣、西藏等關(guān)系中國(guó)核心國(guó)家利益的問(wèn)題，中方肯定希望美方能給一個(gè)說(shuō)法，表個(gè)態(tài)，盡管奧巴馬或許很想回避。

中國(guó)主場(chǎng)，主動(dòng)權(quán)在握?

面對(duì)兩份不盡相同的議題清單，中美如何博弈呢?

過(guò)去30年來(lái)，中國(guó)由于改革開(kāi)放需要資金、技術(shù)和海外市場(chǎng)，對(duì)美國(guó)的需求度鼠然高于美國(guó)對(duì)中國(guó)的需求度。因此，在中美雙邊關(guān)系上，中國(guó)長(zhǎng)期處于相對(duì)被動(dòng)的位置，不那么活躍，往往是美國(guó)出招、中國(guó)接招。“這是正常的現(xiàn)象”，北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院的王逸舟教授在接受本刊采訪時(shí)說(shuō)，“一個(gè)全局性的超級(jí)大國(guó)和一個(gè)崛起的新興大國(guó)之間交手，基本上就是最強(qiáng)者下先手棋，主動(dòng)出招，而對(duì)方接招的多。這是雙方實(shí)力地位，包括硬實(shí)力、軟實(shí)力綜合起來(lái)看的一個(gè)實(shí)際結(jié)果?！?/p>

不過(guò)，隨著中國(guó)實(shí)力的增強(qiáng)，在中美交往史上中國(guó)主動(dòng)出招的事件也時(shí)有發(fā)生。人們至今津津樂(lè)道1998年“逼”克林頓在臺(tái)灣問(wèn)題上表態(tài)一事。當(dāng)時(shí)為了讓克林頓說(shuō)出他的政策，中方用了一個(gè)巧妙的方式。首先地點(diǎn)選在上海，而非北京。其次，場(chǎng)合選在非官方性質(zhì)的學(xué)者座談會(huì)上。于是，在1998年6月30日的復(fù)旦大學(xué)上演了這樣一幕：一個(gè)學(xué)者彬彬有禮地向克林頓提問(wèn)：“克林頓總統(tǒng)，您在臺(tái)灣問(wèn)題上是什么態(tài)度?”克林頓立即接過(guò)了話茬：美國(guó)不支持臺(tái)灣獨(dú)立，不支持“一中一臺(tái)”、“兩個(gè)中國(guó)”，不支持臺(tái)灣加入任何必須由主權(quán)國(guó)家才能參加的國(guó)際組織。這就是著名的“三不”政策。這不是新東西，但卻是第一次由總統(tǒng)公開(kāi)表述。所以，此話一出，立刻在臺(tái)灣和美國(guó)國(guó)內(nèi)掀起軒然大波。

由于中國(guó)的迅速崛起，尤其在21世紀(jì)第一個(gè)十年的一頭一尾，9.11事件和金融危機(jī)相繼發(fā)生，中美關(guān)系發(fā)生了微妙的變化：一方面，中國(guó)越來(lái)越敢于發(fā)出自己的聲音；另一方面，對(duì)于中國(guó)出的牌，美國(guó)包不得不認(rèn)真對(duì)待了。

今年年初為了刺激經(jīng)濟(jì)和挽救銀行體系，美國(guó)政府采取了高度擴(kuò)張性的財(cái)政和貨幣政策，但卻大大加劇了海外投資者在美金融資產(chǎn)的不安全性。3月份，溫家寶總理首次表示：“中國(guó)將如此巨額的資金借給美國(guó)，說(shuō)句老實(shí)話，我確實(shí)有些擔(dān)心?！倍笥钟卸辔恢袊?guó)官員在不同場(chǎng)合就此問(wèn)題對(duì)美施加壓力。在溫家寶表示擔(dān)憂的第二天，奧巴馬便立即出來(lái)強(qiáng)調(diào)說(shuō)，每一個(gè)投資者都應(yīng)對(duì)在美投資的安全性抱有絕對(duì)信心。一個(gè)多月后，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納首訪中國(guó)時(shí)，不僅承諾維護(hù)在美資產(chǎn)安全，而且對(duì)以往歷任美國(guó)財(cái)長(zhǎng)揪著不放的人民幣匯率和中國(guó)貿(mào)易順差等問(wèn)題避而不談。

3月，美國(guó)宣布加印美鈔3000億，消息一出立即遭到各國(guó)反對(duì)。幾天之后，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川發(fā)表文章，主張推進(jìn)全球貨幣體系的改革，建立超主權(quán)國(guó)家貨幣。周小川此文直搗美元霸權(quán)，博得全球眾多喝彩。奧巴馬不得不呼吁全球投資者應(yīng)將購(gòu)入美元視為安全投資。

此外，在新能源合作上，中國(guó)也提出了自己的要求：合作可以，但要向中國(guó)轉(zhuǎn)讓技術(shù)。美國(guó)在這方面也接了招，承諾在一些非敏感、非軍事類(lèi)的高技術(shù)轉(zhuǎn)讓上突破，其中一個(gè)標(biāo)志就是奧巴馬把一些高技術(shù)轉(zhuǎn)讓的審批權(quán)從白宮轉(zhuǎn)向了商務(wù)部。

這些事例，并不意味著這次奧巴馬來(lái)華時(shí)，中國(guó)在雙方談判中處于一個(gè)絕

對(duì)主動(dòng)的角色，而是說(shuō)中美在雙邊關(guān)系上正不斷趨于平等。雙方在談判過(guò)程中肯定會(huì)有妥協(xié)，但必定是雙方各讓一步。

一場(chǎng)“不被期待”的來(lái)訪?

回想一下11年前。1998年6月25日，西安古城裝扮一新，大紅燈籠高高地懸掛在古城墻上，長(zhǎng)長(zhǎng)的紅地毯穿過(guò)高大的城門(mén)，從城里鋪到城外，一眼望不到盡頭。這一切只為迎接一個(gè)人——克林頓。說(shuō)起那次克林頓訪華的盛況，袁鵬記憶猶新：大家都很激動(dòng)，那時(shí)候許多人對(duì)美國(guó)還有一種崇拜，都很想見(jiàn)見(jiàn)這位美國(guó)大總統(tǒng)，對(duì)他的來(lái)訪滿懷熱情的不僅僅是官方，還有民間。

現(xiàn)在輪到奧巴馬來(lái)了，中國(guó)國(guó)內(nèi)卻有一項(xiàng)調(diào)查(10月7日，環(huán)球網(wǎng))顯示出中國(guó)民間與11年前相當(dāng)不同的態(tài)度。86％的網(wǎng)友對(duì)奧巴馬訪華“無(wú)所謂”或“不期待”，50％的網(wǎng)友擔(dān)心奧巴馬此行將給人民幣升值施壓，33％的網(wǎng)友認(rèn)為，奧巴馬訪華將就繼續(xù)增持美國(guó)國(guó)債問(wèn)題對(duì)華施壓。

為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的天壤之別呢?也許網(wǎng)絡(luò)調(diào)查并不能完全令人信服，但是袁鵬還是作了解釋?zhuān)哼@說(shuō)明中國(guó)民眾比以前更加自信、更加務(wù)實(shí)了。如果中國(guó)的自信來(lái)自于多年來(lái)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和日益增強(qiáng)的國(guó)際影響力，那么，務(wù)實(shí)則更多地源于經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。美籍華人林達(dá)夫婦在其風(fēng)靡大陸的《近距離看美國(guó)》一書(shū)中曾說(shuō)，總統(tǒng)是靠不住的，，因?yàn)樵谌龣?quán)分立的美國(guó)，總統(tǒng)不等于美國(guó)政府。的確，這30年來(lái)，中國(guó)遭遇了美國(guó)在對(duì)華政策上的一次又一次搖擺和反復(fù)。奧巴馬上臺(tái)后也是如此。7月，中美在戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話上一致同意要遏制貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，氣氛融洽，豈料兩個(gè)月不到，美國(guó)便以“輪胎特保”給中國(guó)當(dāng)頭一棒；10月，白宮剛宣布奧巴馬的訪華日程，又傳來(lái)他將于訪華后會(huì)見(jiàn)達(dá)賴(lài)?yán)锏南?；新出爐的美國(guó)《國(guó)家情報(bào)戰(zhàn)略報(bào)告》剛把中國(guó)列為美國(guó)的“主要挑戰(zhàn)者”之一，沒(méi)兩天美國(guó)常務(wù)副國(guó)務(wù)卿詹姆斯-斯坦伯格又拋出對(duì)華政策新概念——戰(zhàn)略保障(strategicreassurance)，歡迎中國(guó)作為一個(gè)繁榮昌盛的大國(guó)的到來(lái)……難怪反應(yīng)激烈的網(wǎng)友會(huì)指責(zé)奧巴馬“來(lái)了又想讓中國(guó)出錢(qián)，然后拿我們的錢(qián)支持達(dá)賴(lài)”，“又是一頓忽悠，然后讓中國(guó)負(fù)責(zé)任，自己回國(guó)繼續(xù)搞保護(hù)主義”。

那么，一場(chǎng)“不被期待”的訪華意義何在呢?每當(dāng)美國(guó)總統(tǒng)來(lái)訪，人們都會(huì)想起尼克松那次打破堅(jiān)冰、扭轉(zhuǎn)歷史的訪華。與之相比，奧巴馬的這趟行程很難說(shuō)是一場(chǎng)具有開(kāi)創(chuàng)性歷史意義的訪問(wèn)，不過(guò)袁鵬將其定位為很重要的國(guó)事訪問(wèn)。這是因?yàn)椋ń?0年以來(lái)的中美關(guān)系取得重大進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了政治和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的正常化和穩(wěn)定發(fā)展，但是在戰(zhàn)略互信和軍事安全方面雙邊關(guān)系比較弱，只要一觸及根本問(wèn)題，雙方仍有很深的芥蒂。所以?shī)W巴馬訪華的第一個(gè)意義就在于能否為下一個(gè)30年的中美關(guān)系開(kāi)創(chuàng)一個(gè)新的架構(gòu)，能否繪“積極、合作、全面”的關(guān)系注入具體的內(nèi)涵。其次，奧巴馬的中國(guó)之旅也是一個(gè)雙方進(jìn)一步相互認(rèn)識(shí)的過(guò)程。奧巴馬需要認(rèn)識(shí)一個(gè)迅速變化、迅速崛起的發(fā)展中大國(guó)到底何樣，需要使自己作為美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人為中國(guó)人民所了解、所接受。反之，對(duì)于奧巴馬的想法及其對(duì)華政策，中國(guó)人又了解多少呢?這次訪問(wèn)，就是一個(gè)相互了解的契機(jī)。

中美關(guān)系已儼然成為21世紀(jì)最重要的雙邊關(guān)系之一，早已超越了那個(gè)需要通過(guò)元首互訪來(lái)突顯重要性的階段。奧巴馬這次訪華，正值國(guó)際媒體就“兩國(guó)集團(tuán)”(G2)的概念大炒特炒之時(shí)。因此，中美兩國(guó)首腦的一次正常會(huì)晤，也許在世人眼中，又增添了許多其他的含義。當(dāng)奧巴馬來(lái)到北京，世界真的就成為“中美共治”的世界了嗎?