政策動(dòng)態(tài)

國(guó)家調(diào)整各地銷(xiāo)售電價(jià)。為理順電價(jià)關(guān)系,促進(jìn)節(jié)能減排,進(jìn)一步推進(jìn)電價(jià)改革,近日,發(fā)展改革委經(jīng)商電監(jiān)會(huì)、能源局,出臺(tái)了電價(jià)調(diào)整方案,自2009年11月20日起,將全國(guó)銷(xiāo)售電價(jià)每千瓦時(shí)平均提高2.8分錢(qián)。這次電價(jià)調(diào)整的主要內(nèi)容:一是對(duì)上網(wǎng)電價(jià)做了有升有降的調(diào)整,陜西等10個(gè)省(區(qū)、市)燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)適當(dāng)提高,浙江等7個(gè)省(區(qū)、市)適當(dāng)下調(diào);二是統(tǒng)籌解決去年8月20 日火電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的影響;三是提高可再生能源電價(jià)附加標(biāo)準(zhǔn);四是適當(dāng)疏導(dǎo)脫硫電價(jià)矛盾。在調(diào)整電價(jià)同時(shí),對(duì)銷(xiāo)售電價(jià)結(jié)構(gòu)做了進(jìn)一步優(yōu)化和完善。加快了城鄉(xiāng)各類(lèi)用電同價(jià)、工商業(yè)用電同價(jià)步伐,并按照公平負(fù)擔(dān)的原則,適當(dāng)調(diào)整了電壓等級(jí)之間的差價(jià)。

發(fā)展改革委要求積極應(yīng)對(duì)惡劣天氣影響抓緊做好煤電油氣運(yùn)及重要物資保障工作。11月上旬以來(lái),我國(guó)大部分地區(qū)出現(xiàn)大范圍雨雪天氣,給群眾生活、交通運(yùn)輸和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)一定影響。為切實(shí)做好煤電油氣運(yùn)及重要物資保障供應(yīng)工作,最大限度減少惡劣天氣對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生活的影響,發(fā)展改革委于11月13日發(fā)出緊急通知,要求各有關(guān)單位統(tǒng)籌安排,細(xì)化各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案并適時(shí)啟動(dòng)。一是督促煤炭企業(yè)做好煤炭生產(chǎn)供應(yīng)工作,把居民供熱取暖和發(fā)電用煤作為保障重點(diǎn)。二是督促發(fā)電企業(yè)千方百計(jì)增加煤炭庫(kù)存,加強(qiáng)設(shè)備檢查與維護(hù),抓緊制定防寒防凍預(yù)案,保障電力安全穩(wěn)定運(yùn)行。三是搞好成品油產(chǎn)銷(xiāo)銜接和調(diào)運(yùn);優(yōu)化天然氣用氣結(jié)構(gòu),對(duì)資源供應(yīng)薄弱地區(qū)予以重點(diǎn)關(guān)注和協(xié)調(diào),確保居民生活、公共設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域用氣需求。四是加強(qiáng)運(yùn)輸組織調(diào)度,保障客貨運(yùn)輸安全暢通。五是確保生活必需品和甲流感防控物資的穩(wěn)定供應(yīng)。

發(fā)展改革委要求做好水泥、平板玻璃建設(shè)項(xiàng)目清理工作。11月10日,發(fā)展改革委發(fā)出通知,要求對(duì)水泥和平板玻璃現(xiàn)有在建項(xiàng)目和未開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真清理。清理范圍:水泥為2009年9月30日前尚未投產(chǎn)的在建項(xiàng)目、已核準(zhǔn)未開(kāi)工項(xiàng)目(含水泥熟料線和粉磨站);平板玻璃為2009年9月30日前尚未點(diǎn)火的在建項(xiàng)目、已備案未開(kāi)工項(xiàng)目。清理內(nèi)容:在建項(xiàng)目重點(diǎn)審查是否符合產(chǎn)業(yè)政策,各項(xiàng)審批手續(xù)是否齊備,建設(shè)內(nèi)容與申報(bào)內(nèi)容是否一致。已核準(zhǔn)未開(kāi)工項(xiàng)目是否符合國(guó)家和區(qū)域規(guī)劃布局要求,是否符合產(chǎn)業(yè)政策,是否取得土地使用證、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、銀行貸款承諾函等項(xiàng)目核準(zhǔn)所必須的相關(guān)材料。此外,水泥項(xiàng)目還要提交石灰石礦山開(kāi)采許可證;平板玻璃項(xiàng)目應(yīng)符合六部委文件和平板玻璃準(zhǔn)入條件的要求。同時(shí),各省區(qū)市已核準(zhǔn)未開(kāi)工的水泥項(xiàng)目、已備案未開(kāi)工的平板玻璃項(xiàng)目,一律不得開(kāi)工建設(shè);對(duì)所有擬建的水泥、平板玻璃項(xiàng)目一律不得核準(zhǔn)或備案。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)

近期重工業(yè)用電量快速回升。據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計(jì),今年1—10月,全國(guó)全社會(huì)用電量29775億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)2.79%,繼續(xù)保持回暖態(tài)勢(shì)。其中,工業(yè)用電量同比增長(zhǎng)0.1%,年內(nèi)首次由負(fù)轉(zhuǎn)正。工業(yè)用電中,輕工業(yè)用電量累計(jì)下降1.97%,重工業(yè)用電量同比上升0.55%。重工業(yè)用電量快速回升,是拉動(dòng)近期全社會(huì)用電量增長(zhǎng)的主要因素。

廣交會(huì)出口成交額明顯回升。11月4日結(jié)束的第106屆廣交會(huì)額為304.7億美元,雖然同比仍下降3.4%,但比今年春交會(huì)增長(zhǎng)16.2%。從主要品種看,機(jī)電商品成交額比上屆增長(zhǎng)20.7%,輕工產(chǎn)品成交額增長(zhǎng)16.6%,紡織服裝成交額增長(zhǎng)5.9%,分別占總成交額的44.6%、32.1%和11.2%。歐盟、中東和美國(guó)等傳統(tǒng)市場(chǎng)有所回暖,而新興市場(chǎng)成交有增有減。境外采購(gòu)商有所回升,共到會(huì)境外采購(gòu)商188170名,與今年春交會(huì)相比增長(zhǎng)13.7%,與去年秋交會(huì)相比增長(zhǎng)7.8%。來(lái)自歐盟、美國(guó)的采購(gòu)商數(shù)量明顯恢復(fù),新客商到會(huì)增多。

今年全國(guó)已銷(xiāo)售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品2700多萬(wàn)臺(tái)。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),截止10月31日,全國(guó)已銷(xiāo)售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品2700多萬(wàn)臺(tái),銷(xiāo)售額508.4億元人民幣。其中,冰箱、空調(diào)、彩電、洗衣機(jī)下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷(xiāo)量分別達(dá)到1367萬(wàn)臺(tái)、243萬(wàn)臺(tái)、579萬(wàn)臺(tái)和341萬(wàn)臺(tái),銷(xiāo)售額分別達(dá)到279.2億元、64.5億元、82.9億元和37.5億元。各省(區(qū)、市)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷(xiāo)售穩(wěn)步增長(zhǎng),河南、山東、四川三省家電下鄉(xiāng)實(shí)施較早、市場(chǎng)相對(duì)成熟,銷(xiāo)售額占全國(guó)銷(xiāo)售額的39%。

局部地區(qū)煤炭和天然氣供應(yīng)略顯緊張。當(dāng)前全國(guó)煤電油氣運(yùn)供需形勢(shì)基本正常。但隨著經(jīng)濟(jì)增速加快回升,以及全國(guó)陸續(xù)進(jìn)入迎峰度冬階段,氣候復(fù)雜多變,局部地區(qū)煤電油氣運(yùn)供應(yīng)略顯緊張。10月下旬起,持續(xù)的大風(fēng)或大霧等惡劣天氣給秦皇島、曹妃甸、天津等北方主要煤炭發(fā)運(yùn)港口的煤炭外運(yùn)帶來(lái)嚴(yán)重影響,北方主要港口錨地的待港船舶一度達(dá)500余艘。秦皇島港10月下旬日均煤炭發(fā)運(yùn)量較上中旬下降了38%。受此影響,加之部分地區(qū)今冬來(lái)水偏枯,華東及華中局部地區(qū)煤炭資源供應(yīng)略顯緊張。11月8日以來(lái),北方煤炭主產(chǎn)區(qū)陸續(xù)遭遇強(qiáng)降雪過(guò)程,公路煤炭運(yùn)輸和個(gè)別煤炭庫(kù)存較低的用戶(hù)收到一定影響。煤炭市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)上漲,11月中旬,秦皇島發(fā)熱量5500大卡的山西優(yōu)混動(dòng)力煤價(jià)格為640—660元/噸,比9月底上漲約50元/噸。此外,由于入冬以來(lái)氣溫較常年偏低,一些地區(qū)提前進(jìn)入采暖期,武漢等部分城市反映天然氣需求較往年同期明顯增加,供應(yīng)偏緊。

(國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局供稿)