本刊評論員

去年11月初以來,筆者曾經(jīng)多次出京采訪,回顧起來頗有意思。

第一次是去年11月初,到浙江的溫州。那時,國際金融危機的猙獰面目已經(jīng)完全展露,溫州是個高度的外向型經(jīng)濟的城市,受到的打擊空前嚴重,政府官員和企業(yè)家們“談危機色變”。雖然都在積極應對,但無不對不明朗的前景擔憂。第二次是今年1月到湖北的武漢,一位主管工業(yè)的市領導認為,武漢工業(yè)對外依賴度相對較小,所受到的影響也不像沿海那么大,中央擴大內需促進增長的一系列措施出臺了,只要堅決貫徹積極落實應對得當,武漢會發(fā)展得更快。可是,所到的幾家企業(yè)就不像政府那樣有信心,看到企業(yè)實實在在受到了影響,有幾家企業(yè)還減了薪。第三次是5月份到江蘇的蘇州、無錫,兩市的經(jīng)濟增長均達到了10%以上,再問其他城市呢?回答是大致相似?？吹浇K經(jīng)濟已然率先在大省強省中走出低谷,各級政府和大多企業(yè)都對經(jīng)濟發(fā)展充滿信心,看不到危機帶來的頹喪。第四次是11月初,又到了福建的福州三明,相關方面都說從三季度以來,工業(yè)強勁反彈,一些停產(chǎn)的企業(yè)又開工了,庫存的產(chǎn)品銷售松動了,沿海企業(yè)又重現(xiàn)招工難。

從這四次外出,筆者深切體會到人們的信心隨著經(jīng)濟的起伏,也走出了一條“V”型反轉的曲線。

過去的一年,是不平常的一年。去年11月初,為應對國際金融危機給中國經(jīng)濟造成的消極影響,中央對財政和貨幣政策進行重大調整,由穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策轉到積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,果斷出臺十項政策措施,推出兩年4萬億的投資計劃。出手快,出拳重,措施準,工作實。今年前三季度,中央投資資金已經(jīng)下達4979億元。由財政部代理發(fā)行的2000億元地方債券也全部發(fā)行完畢。由此帶動的各級地方配套資金投入,極大地提振了民眾對經(jīng)濟的信心。

在過去的一年里,各有關部門、各級政府認真貫徹中央決策,迎難而上,開拓進取,出臺了汽車、鋼鐵等十大產(chǎn)業(yè)調整振興規(guī)劃以及一大批配套實施細則,由此產(chǎn)生的穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、加快產(chǎn)業(yè)企業(yè)技術進步、擴大國內消費的積極效應,使中國經(jīng)濟很快從低谷中走出,并帶動了世界經(jīng)濟的復蘇。

只要思想不滑坡,辦法總比困難多。過去的一年,舉國上下,群策群力?！凹译娤锣l(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”、“以舊換新”、“消費券”、“救濟券”……八仙過海,積極探索。保障性住房建設加快,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療體制改革加快,社會保障網(wǎng)建設加快……各項措施保證了內需的穩(wěn)步較快增長,有效地彌補了外需的疲軟,提升了中國經(jīng)濟增長的質量。

在中央保增長十項措施出臺一周年之際,國家統(tǒng)計局發(fā)布了2009年10月份國民經(jīng)濟主要指標數(shù)據(jù),對國民經(jīng)濟有決定作用的工業(yè)增加值同比增長達到16.1%,比上年同月加快了7.9個百分點,比9月份加快2.2個百分點,為連續(xù)6個月增速加快,并已接近上年一季度16.4%的水平,工業(yè)回升速度保持較快較好勢頭,進一步說明一年來的“保增長”取得了決定性的成果。在固定資產(chǎn)投資方面,1—10月,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長33.1%,比上年同期加快5.9個百分點,分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)投資增長54.1%,第二產(chǎn)業(yè)投資增長26.8%,第三產(chǎn)業(yè)增長37.%,良好的投資增長結構,為中國經(jīng)濟進入下一輪周期提供了更好的平臺。在消費方面,1—10月,社會消費品零售總額同比增長15.3%,消費增長對國民經(jīng)濟的貢獻率超過4個百分點。這些主要數(shù)據(jù)都充分說明國民經(jīng)濟進一步企穩(wěn)回升,向好趨勢得以鞏固,今年“保八”定局更加明確。

不平凡的2009年即將過去了,全年的工作已經(jīng)進入“收官”階段,我們不應只滿足于經(jīng)濟實現(xiàn)了“V”型復蘇,還要正視經(jīng)濟結構不合理等長時期積累下來的問題,正視未來經(jīng)濟依然面臨的不確定性,正視一些行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍然比較困難的實際情況,扎扎實實做好年底的工作,爭取更大的成績。