黃書賢 武海娟 張安民
每當(dāng)疫情和疾病來臨,人的生命和健康就會(huì)受到威脅。許昌縣疾病預(yù)防控制中心,一切為了人民的健康,他們不惜付出艱辛和汗水,為全縣人民的生命健康筑起了一道堅(jiān)實(shí)的免疫屏障。許昌縣疾病預(yù)防控制中心(原縣衛(wèi)生防疫站),始建于1956年7月,是許昌縣唯一的集疾病預(yù)防、治療為一體的現(xiàn)代化防治機(jī)構(gòu)。經(jīng)歷了半個(gè)多世紀(jì)的風(fēng)風(fēng)雨雨,一代又一代的醫(yī)務(wù)工作者用滿腔熱情和過硬的醫(yī)療技術(shù),為近80萬許昌縣人民的生命健康構(gòu)筑起了一道堅(jiān)實(shí)的免疫屏障?;厥淄簦?0多年的發(fā)展之路并不平坦,許昌縣疾病預(yù)防控制中心主任趙建民告訴記者:在衛(wèi)生防疫站(疾病預(yù)防控制中心的前身)建站之初,只有幾間瓦房,幾張辦公桌椅。80年代以前,公共衛(wèi)生體系覆蓋率低、工作條件差,滿足不了全縣群眾對(duì)衛(wèi)生的需求。黨的十一屆三中全會(huì)之后,許昌縣的衛(wèi)生防疫事業(yè),沐浴著改革開放的春風(fēng),逐漸發(fā)展壯大起來,才形成了今天的規(guī)模。許昌縣疾控中心經(jīng)歷了從無到有,從小到大,從弱到強(qiáng),從負(fù)責(zé)防疫工作的上傳下達(dá)拓展到疾病預(yù)防、控制、處理、技術(shù)培訓(xùn)、健康教育等工作,使傳染病疫情和各類突發(fā)事件得到及時(shí)控制和有效處理,成為近80萬許昌人民的健康衛(wèi)士。許昌縣疾控中心肩負(fù)著全縣的食品衛(wèi)生、工業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、一次性用品和醫(yī)療單位消毒檢測(cè)、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督、檢測(cè)及0~7歲兒童計(jì)劃免疫、預(yù)防性體檢、三病管理等工作。設(shè)有辦公室、總務(wù)科、疾控信息室、艾滋病防治科、計(jì)劃免疫科、結(jié)核病防治科、公共衛(wèi)生一科、公共衛(wèi)生二科、豆制品檢測(cè)中心、檢驗(yàn)科、學(xué)校衛(wèi)生科、門診、近視眼防治科、健康教育科等14個(gè)職能科室?,F(xiàn)有職工165人,其中高級(jí)職稱4人,中級(jí)職稱25人,初級(jí)職稱75人。多年來,在傳染病、地方病和職業(yè)病防治、慢性病控制、公共衛(wèi)生突發(fā)事件的處理過程中做出了突出的貢獻(xiàn)。近幾年來,各類新發(fā)傳染病和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件屢有發(fā)生。每當(dāng)這時(shí),許昌縣疾控中心總是第一時(shí)間出現(xiàn)在疫情第一現(xiàn)場,用過硬的疾控能力降伏疫情,捍衛(wèi)人民群眾的生命健康。每一例突發(fā)公共衛(wèi)生事件_的處置都凝聚著疾控工作者的心血,2003年抗擊非典、2004年的甲肝疫情、2008年援川抗震救災(zāi)防疫、2009年的手足口病、甲型H1N1流感防控,每當(dāng)疾病肆虐時(shí),總能看到疾控人戰(zhàn)斗的身影。特別是2009年3月以來,手足口病疫情悄然在許昌縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔓延開來,一些兒童的健康受到了嚴(yán)重威脅,面對(duì)突如其來的疫情,疾控中心迅速采取了有效的應(yīng)對(duì)措施:加強(qiáng)疫情搜索,關(guān)注疫情動(dòng)態(tài),加強(qiáng)哨點(diǎn)醫(yī)院手足口病病例監(jiān)測(cè),培訓(xùn)防控技術(shù),演練應(yīng)急能力,儲(chǔ)備應(yīng)急物資……一張科學(xué)防控手足口病的網(wǎng)絡(luò)迅速建立、擴(kuò)張,覆蓋到了全縣的各個(gè)角落,疫情防控工作有力、有序、高效地開展。為防控肆虐全球的甲型H1N1流感,疾控中心在全縣進(jìn)行了多層次、全方位的培訓(xùn),多次進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查、消殺、采樣、穿脫防護(hù)服應(yīng)急演練,同時(shí),中心備足了消殺藥品、器械、防護(hù)服、口罩、手套等應(yīng)急物資,應(yīng)急流調(diào)隊(duì)24小時(shí)在位,確?!暗谝粫r(shí)間到達(dá)現(xiàn)場、第一時(shí)間開展流行病學(xué)調(diào)查、第一時(shí)間進(jìn)行疫情處置”,并要求處置結(jié)束后2小時(shí)內(nèi)寫出調(diào)查處理報(bào)告,按要求上報(bào)。正如疾控中心主任趙建民所說:“每一次面對(duì)突發(fā)的公共衛(wèi)生事件,我們都深感責(zé)任重大,像在打一場沒有硝煙的戰(zhàn)斗?!睘榱藨?yīng)對(duì)社會(huì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件,疾控中心“不打無準(zhǔn)備之戰(zhàn)”,他們制定并實(shí)施了一系列有效措施,正如趙建民主任所說:“我們建立并完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理體系,制定了公共衛(wèi)生突發(fā)事件處理預(yù)案,為各種公共衛(wèi)生突發(fā)事件準(zhǔn)備了充足的物資、實(shí)驗(yàn)器材、人力和車輛。一旦有突發(fā)事件,確保在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,調(diào)查處理程序規(guī)范進(jìn)行,認(rèn)真采樣、取證,檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果及時(shí)準(zhǔn)確,為臨床救治病人提供了可靠的依據(jù),為政府衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。自2003年起,針對(duì)‘非典暴露出的對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警及應(yīng)急能力不足的弊端,我們籌建了以縣疾控中心為核心,以14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)疾控站為框架,以405個(gè)行政村疾控室為網(wǎng)底的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)。建立了縣、鄉(xiāng)、村疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)信息系統(tǒng),增強(qiáng)了應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警和應(yīng)急處置能力。定期向村民發(fā)放健康知識(shí)宣傳冊(cè),適時(shí)地宣傳一些常見傳染病的防御知識(shí),提高人們遇到病情時(shí)的應(yīng)變能力,消除恐慌心理?!北娝苤?,艾滋病、結(jié)核病多年來一直是困擾人們健康的兩大傳染病,許昌縣疾控中心專門針對(duì)這兩大難點(diǎn)分別成立了艾滋病防治科和結(jié)核病防治科。以艾滋病科為基礎(chǔ),成立了由一把手負(fù)責(zé)的艾滋病防治領(lǐng)導(dǎo)組,建立健全了艾滋病防治工作機(jī)制,制定了艾滋病防治的各項(xiàng)工作制度和保密制度,并成立了高危人群干預(yù)工作隊(duì),配備有電腦、電視、VCT等辦公設(shè)備,建立起了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)艾滋病網(wǎng)絡(luò)報(bào)告系統(tǒng),負(fù)責(zé)全縣關(guān)于艾滋病的宣傳教育和信息管理,做到管理到位,信息暢通,各級(jí)有任務(wù)、人人有責(zé)任。通過全體工作人員的共同努力,艾滋病防治工作取得了突破性進(jìn)展,同時(shí)也加強(qiáng)了HIV感染者的管理工作,定期隨訪,及時(shí)掌握病人的健康狀況;加強(qiáng)艾滋病母嬰傳播工作和監(jiān)測(cè)工作:對(duì)高危人群進(jìn)行及時(shí)干預(yù),定期發(fā)放宣傳資料和安全套,對(duì)監(jiān)管人員開展艾滋病病毒抗體檢測(cè)工作,并及時(shí)上報(bào)檢測(cè)結(jié)果。許昌縣自90年代實(shí)施世行貸款結(jié)核病控制項(xiàng)目以來,疾控中心著力加強(qiáng)了結(jié)核病門診部建設(shè),對(duì)肺結(jié)核病人的登記、報(bào)告、治療和管理實(shí)行一條龍服務(wù)。趙主任對(duì)記者說:“生命是第一位,我們只是盡自己最大的力量確保每位患者都能得到及時(shí)、充分、有效的治療?!睍r(shí)光荏苒,歲月如梭。幾代衛(wèi)生防疫工作者在極其艱苦的環(huán)境條件下,走村串戶,他們不畏嚴(yán)寒酷暑,不畏疫病傳染的威脅,在全縣范圍開展疾病監(jiān)測(cè)與防治,宣傳防病知識(shí),嚴(yán)格實(shí)行疫情報(bào)告,扎實(shí)開展計(jì)劃免疫工作,不斷運(yùn)用流行病學(xué)手段控制疾病的發(fā)生和發(fā)展,形成了一道強(qiáng)有力的免疫屏障,使得嚴(yán)重危害人民健康的傳染性疾病得到了有效控制。兒童是祖國的未來,他們的健康成長一直備受社會(huì)關(guān)注。2003年以來,許昌縣加強(qiáng)了預(yù)防接種門診的規(guī)范化建設(shè)。疾控中心指導(dǎo)1 4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展預(yù)防接種門診規(guī)范化建設(shè)工作,加強(qiáng)了免疫規(guī)劃基礎(chǔ)管理工作。按照國家免疫規(guī)劃疫苗的預(yù)防接種程序,定期對(duì)轄區(qū)兒童進(jìn)行免疫接種,將兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)和補(bǔ)證、補(bǔ)種工作逐步納入常規(guī),還積極做好外來兒童強(qiáng)化免疫查漏補(bǔ)種工作,使全縣的免疫規(guī)劃基礎(chǔ)管理工作得到了進(jìn)一步完善和加強(qiáng);認(rèn)真執(zhí)行《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》,開展疫苗流通、儲(chǔ)存和使用環(huán)節(jié)規(guī)范管理,實(shí)行疫苗統(tǒng)一采購、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)輸、統(tǒng)一配發(fā),確保疫苗質(zhì)量,做到安全接種。近年來,計(jì)劃免疫疫苗、全程接種率均在95口以上,適齡兒童建證、建卡率達(dá)到98口以上,安全注射率達(dá)100口,兒童計(jì)劃免疫相關(guān)疾病發(fā)病率維持在較底水平。多年來,許昌縣疾控中心始終不忘肩負(fù)的提高人民健康水平的重任。他們不斷改進(jìn)防控手段,增強(qiáng)疾控服務(wù)能力。建立了檢驗(yàn)室、艾滋病初篩實(shí)驗(yàn)室等。并且配備了氣相色譜儀、原子吸收儀等先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備20多臺(tái)。經(jīng)過多年發(fā)展,許昌縣疾控中心的體制也不斷得到完善,已由過去的單一職能,逐漸發(fā)展為應(yīng)用預(yù)防醫(yī)學(xué)理論和技術(shù)進(jìn)行疾病預(yù)防與控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、疫情報(bào)告及信息管理、健康危害因素監(jiān)測(cè)與干預(yù)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)分析與評(píng)價(jià)、健康教育與健康促進(jìn)、技術(shù)管理與應(yīng)用研究指導(dǎo)等職能的綜合專業(yè)機(jī)構(gòu)。時(shí)代在進(jìn)步,社會(huì)在發(fā)展,人民群眾對(duì)健康的要求也越來越高。為適應(yīng)新形勢(shì),許昌縣疾控中心不斷延伸工作范圍,創(chuàng)新工作方法,對(duì)疾病的防控由傳染病擴(kuò)展到慢性的非傳染性疾病,不斷前移防控關(guān)口,開展疾病監(jiān)測(cè)與干預(yù),加強(qiáng)免疫預(yù)防與健康教育。2001年以來,許昌縣疾控中心抓住全市開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的有利契機(jī),積極開展創(chuàng)建活動(dòng),從傳染病控制、病媒防治、健康教育三個(gè)方面推動(dòng)了整座城市的衛(wèi)生健康水平向前跨越,提高了全縣群眾健康素質(zhì),提升了整座城市的健康水平,在許昌市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作中做出了突出貢獻(xiàn),受到了市委、市政府的表彰。近年來,許昌縣疾控中心先后獲得“國家二級(jí)檔案管理先進(jìn)單位”、“省愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位”、“省結(jié)核病控制項(xiàng)目先進(jìn)單位”、“市衛(wèi)生先進(jìn)單位”等多項(xiàng)榮譽(yù),取得了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收的可喜成績?!靶坳P(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”。展望未來,許昌縣疾病預(yù)防控制事業(yè)任重道遠(yuǎn),趙建民主任說:“我們將繼續(xù)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實(shí)踐‘三個(gè)代表重要思想,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,在黨的十七大會(huì)議精神的指引下,為保護(hù)和增強(qiáng)人民的身體健康做出新的貢獻(xiàn)?!?/p>