安懷宇

一、中國特色社會主義理論體系的形成

新時期以來我們黨對旗幟問題的提法，是有一個發(fā)展過程的。黨的十一屆三中全會開辟了改革開放歷史新時期，而1982年中共第十二次全國代表大會提出“把馬克思主義的普遍真理同中國的具體實際結(jié)合起來，走自己的道路，建設(shè)有中國特色的社會主義”的思想，首先舉起了建設(shè)有中國特色社會主義這面?zhèn)ゴ笃鞄?。之后，黨的十三大明確提出，有中國特色社會主義是扎根于當代中國的科學(xué)社會主義，是指引我們前進的偉大旗幟。緊接著，黨的十四大提出了“鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論”的概念，系統(tǒng)論述了中國特色社會主義理論的主要內(nèi)容，并提出了用這個理論武裝全黨的任務(wù)。到1997年，黨的十五大則開宗明義地提出高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設(shè)有中國特色社會主義理論全面推向2l世紀。2002年黨召開的十六大，又進一步強調(diào)提出了高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”的重要思想，繼往開來，與時俱進，全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，為開創(chuàng)中國特色社會主義新局面而奮斗。2007年黨的十七大，在我黨的歷史上第一次鄭重地鮮明地完整地提出了高舉中國特色社會主義偉大旗幟，并明確指出，中國特色社會主義理論體系就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。

這個理論體系，堅持和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想，凝結(jié)了幾代中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民不懈探索實踐的智慧和心血，是馬克思主義中國化最新成果，是黨最可寶貴的政治和精神財富，是全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的旗幟，是當代中國發(fā)展進步的旗幟。

二、領(lǐng)會“理論體系”要把握的兩個關(guān)系

一是“中國特色社會主義理論體系”與“中國化馬克思主義”的關(guān)系。中國化馬克思主義本身也是一個理論體系。它起源于毛澤東思想，傳承于鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及“科學(xué)發(fā)展觀”。因此“中國特色社會主義理論體系”是中國化馬克思主義的重要組成部分，與中國化馬克思主義這個理論體系不同，依據(jù)十七大報告的論述，“中國特色社會主義理論體系”則只包括鄧小平理論及其后的創(chuàng)新性理論，不包含毛澤東思想。

二是要正確認識中國特色社會主義理論體系與老祖宗的關(guān)系。在對待馬克思主義問題上，鄧小平同志講過這三句話：“不丟老祖宗，要講新話，要搞清楚”。不丟老祖宗，就是我們要繼續(xù)堅持馬克思主義的基本原理，基本原則；要講新話，就是隨著實踐的發(fā)展和需要，講出一些過去老祖宗沒有說過的新話，做到與時俱進；要搞清楚，就是要搞清楚什么是真正的馬克思主義，什么是教條式的馬克思主義。因此，中國特色社會主義理論體系既沒有丟老祖宗，又力求搞清楚一些基本原理，同時在實踐的基礎(chǔ)之上又講了新話，是馬克思主義同中國實踐相結(jié)合又一次飛躍性的理論成果，是馬克思主義中國化的最新成果。

三、中國特色社會主義理論體系探索和回答三大基本問題

長期的實踐證明，建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義，最根本的是要清醒認識和科學(xué)回答三大基本問題，這就是：什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展。中國特色社會主義理論體系中，鄧小平理論、三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀都緊緊圍繞探索這三大基本問題，從實踐到理論，用一系列緊密聯(lián)系、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷進行了卓有成效的回答。

對什么是社會主義?鄧小平?jīng)]有像通常的教科書那樣，提出一般的定義，找出普遍適用的公式，而是針對要解決的實際問題，作出具體的回答，并指出：“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕”。圍繞這個基本問題，鄧小平指出：“貧窮不是社會主義，發(fā)展太慢也不是社會主義；平均主義不是社會主義，兩極分化也不是社會主義；僵化封閉不能發(fā)展社會主義，照搬外國也不能發(fā)展社會主義；沒有民主就沒有社會主義。沒有法制也沒有社會主義；不重視物質(zhì)文明搞不好社會主義，不重視精神文明也搞不好社會主義”。

對于建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨這個基本問題，江澤民同志指出：總結(jié)我們黨七十多年的歷史，可以得出一個重要的結(jié)論，這就是我們黨之所以贏得人民的擁護，是因為我們黨在革命、建設(shè)、改革的各個歷史時期?？偸谴碇袊冗M社會生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表著中國先進文化的前進方向，代表著中國最廣大人民的根本利益。江澤民還強調(diào)：始終做到“三個代表”。是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，推進黨的思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，都應(yīng)貫徹“三個代表”的要求，新時期黨的建設(shè)要用鄧小平理論武裝全黨，堅持黨的基本路線不動搖，堅持黨的最高綱領(lǐng)與最低綱領(lǐng)的統(tǒng)一，堅持民主集中制保證黨的團結(jié)和統(tǒng)一，加強新形勢下黨的基層組織建設(shè)，不斷增強黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ)，努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍，堅持不懈地進行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，改進黨的作風(fēng)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

關(guān)于實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展這個基本問題?？茖W(xué)發(fā)展觀對相應(yīng)的難題進行了破解。科學(xué)發(fā)展觀，第一要務(wù)是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。從這些內(nèi)涵我們不難看出，科學(xué)發(fā)展觀對“為什么要發(fā)展”、“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展”、“靠誰發(fā)展”、“為誰發(fā)展”、“發(fā)展成果由誰享受”、“怎么樣發(fā)展”等發(fā)展觀的基本問題，做出了科學(xué)的回答。一是必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，要牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，堅持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。二是必須堅持以人為本，全心全意為人民服務(wù)，造福于人民。三是必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，促進現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，促進生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。四是必須堅持統(tǒng)籌兼顧，正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系，在繼續(xù)強調(diào)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放“五個統(tǒng)籌”的同時，抓好“統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局”的三大統(tǒng)籌內(nèi)容，既要善于從國際形勢發(fā)展變化中把握發(fā)展機遇、應(yīng)對風(fēng)險和挑戰(zhàn)，又要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，抓住事關(guān)群眾利益的突出問題，找到突破口。

四、堅持和發(fā)展中國特色社會主義理論體系，必須深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀

在新的發(fā)展階段，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，是對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的最好堅持，也是對中國特色社會主義理論體系的最好實踐。具體落實和應(yīng)用科學(xué)發(fā)展觀，重點要在四個轉(zhuǎn)變上下功夫。

1、轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。當前，部分領(lǐng)導(dǎo)干部的發(fā)展觀念與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有差距，有的因循守舊，比如100元錢在手中，更多想到的是如何精打細算地用完，而不是想方設(shè)法把這些錢用出101元出來，這就是沒有用發(fā)展的眼光看待問題；有的依然追求粗放型的快速增長方式，不惜以犧牲資源、環(huán)境為代價追求產(chǎn)值的增加，“政績工程”、“形象工程”現(xiàn)象時有發(fā)生，從而歪曲和背離了科學(xué)發(fā)展觀的真正內(nèi)涵。因此，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念仍然十分艱巨。

2、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。經(jīng)濟發(fā)展要進一步轉(zhuǎn)變到以科技進步為支撐，以提高質(zhì)量效益為中心，以節(jié)約資源、保護環(huán)境為目標上來，形成有利于低投入、高產(chǎn)出、少排污、可循環(huán)的政策環(huán)境和發(fā)展機制，全面建設(shè)節(jié)約型社會。

3、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟體制。在當前金融危機的影響下，全球看美國，美國看中國，中國看自己。對此，我們更需要準確地運用科學(xué)發(fā)展觀，著力推進財稅、金融和投資體制等方面的改革，消除城鄉(xiāng)分割的體制性障礙，加快城鎮(zhèn)化進程，逐步解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題，深化社會領(lǐng)域的改革，推進科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生等體制改革，推進勞動就業(yè)和社會分配體制改革，完善社會保障體制，有力地推動經(jīng)濟社會向前發(fā)展。

4、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。轉(zhuǎn)變各級干部的工作作風(fēng)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部切實弘揚“求真務(wù)實”的精神，堅決克服主觀主義、形式主義和官僚主義，堅持黨的群眾路線，注意在實踐中形成新思路，在群眾中尋求新辦法，著力解決關(guān)系到人民群眾切身利益的突出問題，特別是對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理機制和體制，出臺有效的考評機制，敢于向無所作為的干部“亮劍”，對科學(xué)發(fā)展觀進行“真抓、真學(xué)、真懂、真用!”

從改革開放以來的發(fā)展數(shù)據(jù)可以看出，我們用三十年的時間完成了西方資本主義要一百年才能完成的發(fā)展，但西方那一百年里出現(xiàn)的矛盾和問題也集中在這三十年里暴露了出來。因此，只有用科學(xué)發(fā)展觀才能有效的解決這些問題，唯有真正學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，才能充分發(fā)揮中國特色社會主義理論體系在實踐中的作用，才能真正有利于推進我國經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展下去。