楊文索　黃琦志　張　楠

摘要：提高應(yīng)對(duì)多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的能力，是對(duì)軍隊(duì)建設(shè)提出的新要求。軍隊(duì)院校必須著眼多樣化軍事任務(wù)，不斷強(qiáng)化繼續(xù)教育的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容、豐富培訓(xùn)模式，同時(shí)正確處理好繼續(xù)教育與學(xué)歷教育、重點(diǎn)教育與普通教育、當(dāng)前急需與未來發(fā)展的關(guān)系。

關(guān)鍵詞：多樣化軍事任務(wù)；軍隊(duì)院校；繼續(xù)教育

中圖分類號(hào)：G726文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

隨著我國(guó)面臨的多元化威脅日趨復(fù)雜，提高軍隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的能力是著眼全面履行我軍歷史使命，對(duì)軍隊(duì)建設(shè)提出的新要求。多樣化軍事任務(wù)呼喚“多樣化”軍事人才，那種“一次教育終身享用”的觀念已經(jīng)不能適應(yīng)軍隊(duì)多樣化人才培養(yǎng)的需要。這就要求我們必須著眼多樣化軍事任務(wù)的變化特點(diǎn)，不斷深化軍隊(duì)院校繼續(xù)教育改革。

一、軍隊(duì)院校繼續(xù)教育創(chuàng)新的必然性

(一)軍隊(duì)院校繼續(xù)教育創(chuàng)新是履行我軍歷史使命的根本要求

軍隊(duì)院校作為軍事人才培養(yǎng)的基地，必須創(chuàng)新繼續(xù)教育，引導(dǎo)軍隊(duì)干部立足時(shí)代背景和現(xiàn)實(shí)需要深化對(duì)歷史使命的理解，切實(shí)認(rèn)識(shí)到有效履行我軍歷史使命，既要維護(hù)國(guó)家安全利益，又要維護(hù)國(guó)家發(fā)展利益；既要應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)安全威脅，又要應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅；既要維護(hù)好國(guó)內(nèi)安全，還要為維護(hù)世界和平作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，從而積極適應(yīng)職能任務(wù)的發(fā)展變化，有針對(duì)性地做好應(yīng)對(duì)多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的準(zhǔn)備，確保在各種復(fù)雜形勢(shì)和環(huán)境下都能有效應(yīng)對(duì)危機(jī)、維護(hù)和平，遏制戰(zhàn)爭(zhēng)、打贏戰(zhàn)爭(zhēng)。

(二)軍隊(duì)院校繼續(xù)教育創(chuàng)新是加快武器裝備和作戰(zhàn)模式發(fā)展的必然要求

我軍裝備現(xiàn)代化建設(shè)速度加快，一大批新型武器裝備系統(tǒng)陸續(xù)裝備部隊(duì)，部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的形成要靠武器和人的最佳結(jié)合，必須要有一大批能夠駕馭新裝備的指揮和技術(shù)人才進(jìn)行新裝備的訓(xùn)練組織和技術(shù)保障，而這些人才要達(dá)到熟知兵法，精通韜略，掌握戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)原則的要求，就必須具備多樣化的知識(shí)，尤其是軍事理論、戰(zhàn)史、戰(zhàn)法、外軍、專業(yè)技術(shù)以及天文、地理、高新技術(shù)等知識(shí)。為此，要針對(duì)遂行多樣化軍事任務(wù)的要求，使軍隊(duì)干部充實(shí)和積累知識(shí)，調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的需要。同時(shí)，還要根據(jù)軍隊(duì)干部崗位的變動(dòng)，職務(wù)晉升，任務(wù)的轉(zhuǎn)換等要求，進(jìn)行知識(shí)的充實(shí)、調(diào)整和更新，這些都必須依靠軍隊(duì)院校繼續(xù)教育來完成。

(三)軍隊(duì)院校繼續(xù)教育創(chuàng)新是增強(qiáng)軍隊(duì)干部綜合素質(zhì)的現(xiàn)實(shí)要求

應(yīng)對(duì)多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)，涉及面更廣，參與要素更全，運(yùn)用手段更多，信息化程度更高，對(duì)人才的信賴性更強(qiáng)。應(yīng)在抓好全面培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，提高起點(diǎn)，突出重點(diǎn)，著力增強(qiáng)軍隊(duì)干部適應(yīng)不同環(huán)境、應(yīng)對(duì)多種挑戰(zhàn)的綜合素質(zhì)。多樣化軍事任務(wù)都具有明顯的信息化特征，這就要求軍隊(duì)干部既要具備傳統(tǒng)意義上的基本技能、智能、體能和作風(fēng)紀(jì)律的素質(zhì)，又要具備信息化條件下的專業(yè)素質(zhì)、科技素質(zhì)和心理素質(zhì)。目前，我軍干部隊(duì)伍的信息素質(zhì)與未來信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的要求還有不小的差距，特別是各級(jí)干部的學(xué)歷普遍偏低，知識(shí)更新慢，對(duì)新裝備了解不夠，組織、指揮、管理能力不強(qiáng)。要解決這一矛盾，只有加大軍隊(duì)干部的繼續(xù)教育力度，才能不斷適應(yīng)裝備發(fā)展的要求。

二、軍隊(duì)院校繼續(xù)教育創(chuàng)新思路與對(duì)策

(一)轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化繼續(xù)教育創(chuàng)新意識(shí)

軍隊(duì)院?，F(xiàn)代和未來的繼續(xù)教育應(yīng)突破原有著眼點(diǎn)的制約，切實(shí)把軍事人才創(chuàng)造力的培養(yǎng)和開發(fā)放在首位，這種知識(shí)觀念的轉(zhuǎn)變是加強(qiáng)繼續(xù)教育的關(guān)鍵。搞好繼續(xù)教育，引導(dǎo)官兵不斷學(xué)習(xí)，提高知識(shí)層次，是適應(yīng)多樣化軍事任務(wù)的制勝法寶，是時(shí)代賦予我們的神圣職責(zé)。在新的形勢(shì)面前，我軍要擔(dān)當(dāng)重任，從容應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，緊跟世界新軍事變革發(fā)展的潮流，高標(biāo)準(zhǔn)地履行好職能和使命，必須堅(jiān)決沖破一切阻礙發(fā)展的思想觀念，堅(jiān)決改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，堅(jiān)決革除一切影響發(fā)展的體制弊端，不斷強(qiáng)化軍隊(duì)院校繼續(xù)教育創(chuàng)新意識(shí)。

(二)創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，提高教學(xué)質(zhì)量

在制定教學(xué)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容時(shí)，要著眼多樣化軍事任務(wù)的需求，編寫新的教材，修訂教學(xué)計(jì)劃，更新教學(xué)內(nèi)容，調(diào)整和改革課程的體系結(jié)構(gòu)，注重現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)，加大高科技知識(shí)的學(xué)習(xí)比重，拓寬專業(yè)的業(yè)務(wù)范圍，增強(qiáng)完成多樣化軍事任務(wù)的適用性。

(三)豐富培訓(xùn)模式，激發(fā)教學(xué)活力

新世紀(jì)我軍院校繼續(xù)教育應(yīng)在堅(jiān)持和完善現(xiàn)有院校培訓(xùn)、輪訓(xùn)、參加函授學(xué)習(xí)、到國(guó)外進(jìn)修深造、參加學(xué)術(shù)交流等形式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大出國(guó)留學(xué)力度，提高干部進(jìn)院校培訓(xùn)、輪訓(xùn)的比例，特別是積極開展網(wǎng)絡(luò)化培訓(xùn)模式。一些發(fā)達(dá)國(guó)家的軍隊(duì)院校通過聯(lián)合開辦“虛擬大學(xué)”的形式大力開展遠(yuǎn)程教育。包括聯(lián)合制訂計(jì)劃，規(guī)范共同采用的課件，從而進(jìn)行數(shù)字化教學(xué)。這種嶄新的培訓(xùn)方式，人們足不出戶，便可以通過網(wǎng)絡(luò)完成報(bào)名、選課、學(xué)習(xí)、答疑、考核直到最終取得證書的全過程，有人形象地稱之為“沒有圍墻的大學(xué)”。通過開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，有效地?cái)U(kuò)大教育的受眾面，從而使繼續(xù)教育產(chǎn)生事半功倍的效能。我軍必須發(fā)揮現(xiàn)有各種教育資源的優(yōu)勢(shì)，充分利用通信資源、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育工作。

三、軍隊(duì)院校繼續(xù)教育創(chuàng)新應(yīng)處理好幾個(gè)關(guān)系

(一)正確處理好繼續(xù)教育與學(xué)歷教育的關(guān)系

要解決繼續(xù)教育和學(xué)歷教育之間的矛盾，我軍院?？山梃b“繼續(xù)教育之鄉(xiāng)”英國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，將繼續(xù)教育按照水平分為高級(jí)和低級(jí)兩種以滿足不同學(xué)歷層次的需要。對(duì)接受過正規(guī)高等教育的本科以上學(xué)歷的干部以提高理論水平、管理水平和技術(shù)熟練程度，貼近軍隊(duì)遂行多樣化軍事任務(wù)的教育內(nèi)容為主；對(duì)學(xué)歷較低的干部則統(tǒng)籌學(xué)歷教育和繼續(xù)教育的關(guān)系，將學(xué)歷教育寓于繼續(xù)教育之中，以提升學(xué)歷為基礎(chǔ)，以任職崗位的需要為重點(diǎn)組織培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)中成績(jī)優(yōu)異達(dá)到相應(yīng)學(xué)歷水平的干部可以頒發(fā)學(xué)歷證書。繼續(xù)教育要以提高干部的“學(xué)力”，即知識(shí)水平和學(xué)習(xí)能力為重點(diǎn)，兼顧“學(xué)歷”水平的整體提高，力求達(dá)到“學(xué)力”與“學(xué)歷”的統(tǒng)一。

(二)正確處理好重點(diǎn)教育與普通教育的關(guān)系

軍隊(duì)干部的繼續(xù)教育著眼于為部隊(duì)培養(yǎng)完成多樣化軍事任務(wù)所需的高、精、尖的技術(shù)和“高智多能”的復(fù)合型指揮人才，對(duì)前沿領(lǐng)域、特殊專業(yè)、急需人才進(jìn)行重點(diǎn)投入、重點(diǎn)培養(yǎng)。普通教育要以適應(yīng)任職崗位需要、提高干部的綜合素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)，著力解決個(gè)別干部學(xué)歷偏低、能力較差引起的“短板”效應(yīng)。教育中要避免搞不分重點(diǎn)與普通的“一元化”、“一刀切”，允許干部的非均衡發(fā)展，培養(yǎng)具有不同知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)的各類人才，既有專深型，也有廣博型，既有研究型、也有應(yīng)用型。要適度控制重點(diǎn)教育的規(guī)模，保證普通教育的質(zhì)量，促進(jìn)重點(diǎn)教育和普通教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)正確處理好當(dāng)前急需與未來發(fā)展的關(guān)系

對(duì)未來需要人才的培養(yǎng)是從軍隊(duì)建設(shè)全局出發(fā)，根據(jù)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)干部的要求設(shè)置課程，其培訓(xùn)內(nèi)容具有探索性，效果發(fā)揮具有滯后性，往往不能所學(xué)即為所用。如果繼續(xù)教育僅立足于當(dāng)前急需，那將使教育陷入急功近利的短周期循環(huán)，造成教育資源的巨大浪費(fèi)；如果只注重未來發(fā)展的需要，則會(huì)使教育走入好高鶩遠(yuǎn)的誤區(qū)，使人才出現(xiàn)斷層。因此，繼續(xù)教育要處理好當(dāng)前急需與未來發(fā)展的關(guān)系，一方面要立足現(xiàn)實(shí)，從我軍現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，積極培養(yǎng)當(dāng)前部隊(duì)建設(shè)迫切需要的“現(xiàn)時(shí)型”人才；另一方面更要著眼多樣化軍事任務(wù)的需要，培養(yǎng)和造就大批“未來型”軍事人才。