蜀東朔

2009年3月11日，荷蘭與美國洛克希德·馬丁公司簽署首架F-35“閃電”11常規(guī)起降型試驗戰(zhàn)斗機及相關(guān)輔助任務(wù)設(shè)備、維護支援保養(yǎng)設(shè)備、特種測試裝備采購合同，該機試驗結(jié)果將作為荷蘭政府決定是否繼續(xù)采購該型機的依據(jù)。此項合同及試驗結(jié)果對于荷蘭皇家空軍現(xiàn)代化進程至關(guān)重要，因而不僅為荷蘭軍方所重視，同時引起廣大軍事愛好者的關(guān)注。

荷蘭空軍歷史與現(xiàn)狀

荷蘭王國是位于西北歐一個典型的低地、平原國家，長期為西班牙殖民地，1581年7月26日宣布獨立，1957年3月25日加入歐盟，憲法規(guī)定的首都在阿姆斯特丹，而政府所在地為聞名世界的海牙。

荷蘭皇家空軍的前身，為1913年7月1日在色斯特爾堡機場成立的荷蘭陸軍航空部，下設(shè)航空大隊，但只有4名飛行員，裝備1架“比利克”飛機。之后使用過“法爾芒”、“利奧波德”和“高德隆”等飛機。第一次世界大戰(zhàn)時，荷蘭保持中立，戰(zhàn)后政府為削減軍費開支，差點兒將陸軍航空隊撤掉。

二次大戰(zhàn)至20世紀40年代末是荷蘭空軍遭受滅頂之災(zāi)和重建期。1939年7月，陸軍航空部更名為陸軍航空旅，同年8月荷蘭政府開始奉行“機動”戰(zhàn)略，但由于預(yù)算有限，僅裝備各型飛機125架。

1940年5月納粹德國空軍入侵荷蘭，僅用5天就消滅了荷蘭陸軍航空旅。在對德作戰(zhàn)中，盡管數(shù)量和質(zhì)量都處于劣勢，且失去了防空陣地，但荷蘭航空旅表現(xiàn)頑強，仍然組織了有效反擊，擊毀德軍飛機超過350架，當然付出的代價也是巨大的，犧牲了95％的飛行員。正因為如此，陸軍航空旅曾集體榮獲最高軍事榮譽——威廉軍事勛章。此后，部分飛行員逃往國外，在當?shù)亟M建荷蘭空軍中隊，繼續(xù)參加對德和對日作戰(zhàn)。

二戰(zhàn)結(jié)束前的1944年7月，陸軍航空旅在倫敦成立荷蘭空中力量局，1947年任命首任空軍參謀長。1953年3月荷蘭陸軍航空旅脫離荷蘭陸軍，正式成立荷蘭皇家空軍，成為一個獨立軍種，下設(shè)防空司令部、5個雷達站、7個戰(zhàn)斗機中隊。先后裝備英“流星”和“獵人”以及F-104“星”型戰(zhàn)斗機。荷蘭加入北約后，又成立一個新的司令部——戰(zhàn)術(shù)空軍司令部，下轄7個中隊，根據(jù)“美國共同防御援助計劃”，1952年至1992年先后裝備美國的F-84G／F、RF-84F和F-5戰(zhàn)機，1956年開始裝備F-86戰(zhàn)斗機。

荷蘭空軍是荷蘭國防軍的重要兵種之一，也是北約空軍重要組成部分?，F(xiàn)裝備各型飛機196架，主要為F-16A／B戰(zhàn)斗機，同時裝備有DC-10加油機、C-130H運輸機、AH-64“阿帕奇”武裝直升機以及CH-47D、“美洲獅”、“山貓”和“云雀”直升機等。

荷蘭空軍指揮機構(gòu)——空軍司令部設(shè)在阿姆斯特丹，對國防部負責。其最高首長為空軍參謀長，對國防軍總司令負責?？哲娝玖畈肯略O(shè)各空軍基地、空軍防空大隊、氣象大隊、國防直升機司令部和后備役大隊，各基地、大隊和司令部下轄若干中隊。2005年成立聯(lián)合空軍防空中心和聯(lián)合空軍防空學(xué)校。皮爾空軍基地駐有空軍防空大隊即制導(dǎo)武器大隊，下轄第800中隊，第801、802、803防空中隊和第804防空導(dǎo)彈訓(xùn)練與評估中隊，均裝備“愛國者”和“毒刺”防空導(dǎo)彈。

現(xiàn)代化升級與采購計劃

冷戰(zhàn)期間，荷蘭空軍開始啟動現(xiàn)代化升級計劃。1979年荷蘭空軍所有現(xiàn)役中隊，包括第311、312、313、322和323中隊，開始采用北約標準配置，統(tǒng)一裝備F-16A／B型多功能戰(zhàn)斗機。迄今服役30年的F-16A／B戰(zhàn)斗機與上世紀90年代飛行壽命不超過3000小時的標準相比，已超期服役多時，性能老化嚴重，必須進行升級或替換。為此，荷蘭已斥資57億歐元，啟動85架“新一代戰(zhàn)斗機采購計劃”，要求候選機型達到6000個飛行小時數(shù)，每年升空175小時，至少應(yīng)在2020年前服役，取代現(xiàn)役F-16A／B。計劃從“陣風(fēng)”、“臺風(fēng)”、JAS.39“鷹獅”、F-16 BLOCK52／60、F-35等戰(zhàn)斗機型號中，選定未來的主力作戰(zhàn)機型。

荷蘭新一代戰(zhàn)斗機采購計劃成為世人關(guān)注的焦點。2001年，所有候選機型開始由荷蘭應(yīng)用科學(xué)研究組織和荷蘭航空實驗室評估，項目經(jīng)費由國防部和經(jīng)濟事務(wù)部負責監(jiān)督審計。2002年時任荷蘭政府第一副首相的威姆·科克與美國簽署作為第二層次伙伴、聯(lián)合研制F-35的合同，總投資8億歐元，計劃采購85架(57億歐元)，還可能追加采購15架，并成立了聯(lián)合打擊戰(zhàn)斗機辦公室，表明荷蘭已傾向于采購該型機。2006年，美荷兩國就該型機生產(chǎn)及進一步研制簽署諒解備忘錄，同意再投資3.59億歐元。2008年荷蘭議會同意追加2.74億歐元參與作戰(zhàn)測試階段研制。但由于“鷹獅下一代”的加入，使荷蘭開始重新評估新一代戰(zhàn)斗機采購計劃，“鷹獅下一代”最有吸引力的就是價格優(yōu)勢，投資48億歐元就可采購85架，可節(jié)約近10億歐元。而F-35號稱世界上最優(yōu)秀的多功能戰(zhàn)斗機，可同時執(zhí)行6種不同任務(wù)，故荷蘭軍方更傾向于采購該型機，計劃2010年采購首批55架。2009年3月9日，據(jù)荷蘭國際廣播公司報道，由于F-35單機造價不斷攀升，57億歐元恐怕難以采購85架飛機，使荷蘭新一代戰(zhàn)斗機采購計劃新添變數(shù)。此后僅2天，荷蘭就與洛馬公司簽署首架F-35“閃電”II常規(guī)試驗戰(zhàn)斗機的采購合同，又給F-35入主荷蘭空軍帶來了希望。

除了撲朔迷離的新一代戰(zhàn)斗機采購計劃外，荷蘭皇家空軍還參與了“北約戰(zhàn)略運輸能力”計劃，將采購幾架c－17運輸機，以解決戰(zhàn)略運輸不足的問題；將11架CH-47D升級為CH-47F，新訂購8架CH-47D重型運輸直升機，將29架AH-64“阿帕奇”升級為AH-64D“長弓阿帕奇”武裝直升機；采購20架NH-90型北約護衛(wèi)艦直升機，2009年開始交付，取代現(xiàn)役的“海山貓”直升機；2005年從挪威采購的“射手”先進地空導(dǎo)彈系統(tǒng)將于2009年開始交付，加強其陸基防空的作戰(zhàn)能力；2011年將采購便攜式巡航導(dǎo)彈。

實戰(zhàn)中成長的“低地戰(zhàn)鷹”

二次世界大戰(zhàn)末，印尼政府宣布新幾內(nèi)亞為其領(lǐng)土的一部分，但荷蘭認為該地區(qū)為荷蘭領(lǐng)土，經(jīng)過多年的談判仍無法改變印、荷兩國的緊張關(guān)系，導(dǎo)致20世紀50年代末兩國斷交，釀成新幾內(nèi)亞危機。荷蘭分別在比亞克島和沃恩迪島部署2部早期預(yù)警雷達，并于1958年增兵新幾內(nèi)亞，向比亞克島派駐空軍防空分遣隊。隨著兩國政治關(guān)系進一步惡化，1960年荷蘭決定再次增兵，并在新幾內(nèi)亞建立空軍防空司令部，直到1962年8月從新幾內(nèi)亞撤出。

冷戰(zhàn)期間，荷蘭空軍在對抗華約集團和保衛(wèi)西歐中扮演重要角色，在西德裝備5個自衛(wèi)導(dǎo)彈防御大隊，其中第1和第2導(dǎo)彈大隊裝備“勝利女神”地空導(dǎo)彈，第3、4和5導(dǎo)彈大隊裝備“霍克”地空導(dǎo)彈，荷蘭空軍的所有戰(zhàn)斗機和其它武器全盤納入北約，擔負北約執(zhí)勤和參與相關(guān)演習(xí)。

上世紀90年代，荷蘭空軍積極參與北約對前南斯拉夫作戰(zhàn)，包括1993年的“禁飛”行動、1995年夏的“審慎部隊”行動和1999年的“盟軍作戰(zhàn)”行動(科索沃戰(zhàn)爭)。期間，F(xiàn)，16A戰(zhàn)斗機跨戰(zhàn)區(qū)執(zhí)行飛行偵察任務(wù)，并在波斯尼亞禁飛區(qū)執(zhí)勤，1995年秋成功投下l枚非制導(dǎo)炸彈擊毀1輛塞爾維亞坦克；1994年至1997年，荷蘭地面控制攔截雷達站人員和美國、加拿大同時執(zhí)行數(shù)百小時的戰(zhàn)斗機控制和監(jiān)視任務(wù)，在科索沃戰(zhàn)爭中，荷蘭空軍共出動各型飛機1194架次，占北約盟軍總出動量(37000架次)的7.5％，所屬KDC-10加油機為亞得里亞海上空飛行的盟軍飛機提供加油服務(wù)，c-130運輸機每天從埃因霍溫基地升空為盟軍提供勤務(wù)運輸，1架F-16A直接參與空戰(zhàn)，發(fā)射中程空空導(dǎo)彈擊落1架南斯拉夫空軍米格-29戰(zhàn)斗機。

近年來，荷蘭空軍多次赴阿富汗參與各種行動。2002年10月，荷蘭與丹麥、挪威組建分遣隊，派出1架KDC-10加油機與丹、挪兩國空軍的18架F-16戰(zhàn)斗機部署到吉爾吉斯坦馬納斯空軍基地，參與“持久自由”行動，支援地面部隊行動。2004年9月，再次出動5架F-16A和1架KDC，10部署馬納斯空軍基地，支援阿富汗總統(tǒng)選舉。2006年2月，派出4架F-16與挪威空軍4架F-16戰(zhàn)斗機組成荷、挪歐洲參戰(zhàn)部隊第1遠征空軍聯(lián)隊(后來比利時空軍也參加了)赴阿富汗。同年8月，再次派出6架F-16、3架CH-47D直升機進駐坎大哈。5架AH-64D直升機進駐烏魯茲甘省塔林科特，參加北約在阿富汗南部的行動。

通過參加一系列北約軍事行動，荷蘭空軍的戰(zhàn)力不斷提升，已成為西歐地區(qū)一支重要的空中作戰(zhàn)力量，贏得北約旗下的“低地戰(zhàn)鷹”美譽。