劉旺生

2008年下半年爆發(fā)的全球性金融危機,對世界經(jīng)濟造成巨大影響,也嚴重影響了我國經(jīng)濟發(fā)展。這些影響,無疑已經(jīng)波及我國的高職教育。

一、“危”“機”相伏,利害相依

高職教育與經(jīng)濟發(fā)展緊密相關,金融危機必然影響高職教育發(fā)展。但從其影響情況看,則是“?！迸c“機”相伏,“利”與“害”相依。

(一)金融危機對高職教育之“?！?/p>

金融危機對高職教育之“?！?是指其對高職教育發(fā)展產(chǎn)生的消極影響、超常壓力、不利態(tài)勢和發(fā)展阻力,主要表現(xiàn)為:

1.資金投入之危:一方面,金融危機導致經(jīng)濟下滑,財稅銳減,國家對高職教育投入相對減少;同時,居民收入水平降低,居民家庭對高職教育的支付能力下降,這不僅影響就讀高職的學生人數(shù),而且影響以學費為主要來源的高職院校的辦學收入。另一方面,中央和地方確定的總投資超過10萬億元的應對金融危機計劃,本應使高職教育在政策上受惠,但由于高職教育對提振經(jīng)濟的短期效果不明顯,在此項資金劃撥的實際運作中,各級政府往往優(yōu)先滿足受金融危機影響較大的行業(yè)和近期內(nèi)急需建設的項目對資金的需求,而高職教育的資金投入常常被擠占或難以落實到位。再者,本可作為高職教育資金來源之一的企業(yè),受金融危機打擊而陷入困境,對高職教育的資金投入明顯下降,高職院校吸納企業(yè)資金越來越困難。由此可見,高職教育資金不足的局面將進一步加劇。

2.專業(yè)淘汰之危:金融危機導致一些行業(yè)萎縮,尤其是許多勞動密集型行業(yè)快速退出市場,這必然導致與此相關的專業(yè)被淘汰。由于我國高職教育普遍存在專業(yè)設置論證不足、趨同性大、跟風性強等弊端,一旦出現(xiàn)專業(yè)淘汰,將是淘汰面廣,涉及院校多,閑置資源多,學生就業(yè)和教師轉型困難,這在短期內(nèi)加大了院校發(fā)展的負擔。

3.教學改革之危:受金融危機的影響,高職院校內(nèi)外環(huán)境的不確定性增加,影響和制約高職教育發(fā)展的新舊矛盾交織在一起,解決矛盾的難度加大。金融危機使高職教育承擔著更大更緊迫的改革和發(fā)展的壓力,有關創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,加強內(nèi)涵建設,提高教學質量,全面提升學生職業(yè)能力和綜合素質以及真正實現(xiàn)高職教育的職業(yè)性、實踐性和開放性等諸方面,需要在理論和實踐上進行更深入更艱難的探索,高職教育改革和發(fā)展面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。

4.校企合作之危:金融危機不僅進一步降低了企業(yè)對校企合作的熱情,而且極大地削弱了企業(yè)支撐校企合作的能力。企業(yè)正常履行校企合作協(xié)議的信心發(fā)生動搖,履行能力下降,甚至“訂單式”人才培養(yǎng)的企業(yè)也出現(xiàn)毀約的現(xiàn)象,使“訂單式”人才培養(yǎng)陷入困境;許多企業(yè)開工不足甚至破產(chǎn)倒閉,使高職院校工學結合的對象和項目減少,頂崗實習難以為繼;低層次、松散型、缺乏靈活性和適應性的校企合作,在金融危機沖擊下,各種問題尤其突出,實質性地影響高技能人才培養(yǎng)。

5.學生就業(yè)之危:金融危機導致企業(yè)用人需求大幅減少,原本競爭激烈的就業(yè)市場進一步加劇,就業(yè)矛盾更加突出。金融危機給企業(yè)生存和發(fā)展帶來更大風險,導致職業(yè)的穩(wěn)定性降低,高職生穩(wěn)定就業(yè)難以實現(xiàn);由于企業(yè)轉型、技術升級的速度加快,知識老化和技能退化的速度隨之加快,高職生一畢業(yè)就面臨十分緊迫的知識更新和技能提升的壓力;金融危機沖擊下的企業(yè)面臨更多的生存和發(fā)展難題,高職生必須承擔更多更重的工作負擔,加班加點將成為工作常態(tài)。與此同時,工資水平下降難以避免。調(diào)查資料表明,目前高職生就業(yè)月薪要求一般在1000~1500元之間,比金融危機前普遍下降200~500元,有些高職生的月薪要求已經(jīng)降到1000元以下,甚至出現(xiàn)零工資就業(yè)情況。

(二)金融危機給高職教育之“機”

金融危機帶給高職教育以“危”,也給高職教育帶來發(fā)展之“機”。正所謂“?！薄皺C”相伏,“?！敝胁亍皺C”。

1.高職教育社會環(huán)境趨優(yōu)之機:金融危機使以雇傭中職生、農(nóng)民工為主體的大批勞動密集型企業(yè)被淘汰,而對高職畢業(yè)生就業(yè)的影響相對較少。金融危機迫使企業(yè)加快技術升級和產(chǎn)品更新,企業(yè)對技能型人才需求層次高移趨勢明顯,高職生相對于本科生、中職生更具競爭優(yōu)勢,這有利于提升社會各界對高職教育的正確認識,有利于形成促進高職教育發(fā)展的良好社會環(huán)境,加快適應企業(yè)需要的高技能人才的培養(yǎng)速度。

2.“人才需求風暴”孕育之機:金融危機持續(xù)之際,正是“人才需求風暴”孕育之時,一旦經(jīng)濟結構調(diào)整到位,產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)升級,企業(yè)完成轉型,新一輪經(jīng)濟發(fā)展高潮即將形成,隨之而來的是對高技能人才吸納能力大增。因此,高職院校須做好人才需求預測和專業(yè)調(diào)整,把握先機,掌握高技能人才培養(yǎng)主動權,為經(jīng)濟發(fā)展高潮的到來培養(yǎng)更多的優(yōu)質人才。

3.專業(yè)調(diào)整與相關改革之機:金融危機為高職院校進行行業(yè)企業(yè)分析、掌握行業(yè)企業(yè)發(fā)展脈絡和人才需求趨勢提供了良機,有利于準確地把握專業(yè)調(diào)整和教育改革的方向。據(jù)專家預測,我國經(jīng)濟走出金融危機的影響可能需要三年左右的時間,這與高技能人才培養(yǎng)周期大體一致。在此期間,新產(chǎn)業(yè)、新職業(yè)、新技術必然大量涌現(xiàn),各種技術標準、操作規(guī)程、管理制度將快速更新。高職院校必須抓住機遇,加大改革力度,調(diào)整專業(yè)結構,創(chuàng)新培養(yǎng)模式,強化實踐教學,提升教學質量,形成競爭優(yōu)勢,搶占未來高職教育發(fā)展的制高點。

4.校企合作與工學結合之機:金融危機對高職教育校企合作、工學結合的負面影響較大,但亦有可興之機。一是慎選合作對象。金融危機暴露了校企合作、工學結合中存在的問題,反而有利于高職院校厘清思路,慎選校企合作對象和工學結合項目,力求選擇抗風險能力較強、發(fā)展相對穩(wěn)定、能夠開展深度合作的企業(yè)或項目。二是促進校企深度融合。受金融危機沖擊較大甚至難以為繼的校企合作,通常存在校企合作基礎不牢、合作深度不夠、缺乏靈活性和適應性等弊端。金融危機為校企深度融合提供了契機,校企雙方應及時建立經(jīng)得起時間和風險考驗的長效機制,形成互利雙贏的合作體。

5.吸納和利用企業(yè)資源之機:金融危機為高職院校吸納和利用企業(yè)資源帶來了便利。其一,企業(yè)的停產(chǎn)歇業(yè)、裁員甚至破產(chǎn),必然造成大量高素質和具有豐富實踐經(jīng)驗的技術專家、能工巧匠、管理人員的閑置,其中許多是高職院校“雙師型”教師的合適對象,高職院校應不失時機地引進必需的這類人才,充實師資隊伍,優(yōu)化教師結構。其二,企業(yè)轉型和技術更新必然帶來新的管理制度、技術標準和操作規(guī)程,高職院校應及時將其引入,實現(xiàn)教學內(nèi)容與崗位需求的優(yōu)化對接。其三,部分企業(yè)轉型或破產(chǎn)造成大量的生產(chǎn)車間和機器設備閑置、淘汰或廉價處理,高職院?？沙脵C“淘寶”,以低成本獲得所需的實訓場地和教學儀器設備,或者以低投入與企業(yè)合作建立生產(chǎn)性實訓基地。其四,金融危機促使人們對企業(yè)文化進行反思和重構,高職院校應密切關注并主動參與企業(yè)文化建設,積極引進企業(yè)優(yōu)質文化資源,將校園文化與企業(yè)文化緊密結合,強化人文素質教育和職業(yè)道德教育,這將全面提升學生綜合素質。

6.調(diào)整與更新就業(yè)觀念之機:金融危機背景下殘酷的就業(yè)現(xiàn)實,迫使人們調(diào)整和更新就業(yè)觀念。“先立足,后立業(yè)”“淡泊眼前名利,注重長遠發(fā)展”“到農(nóng)村去鍛煉,到西部去成才”“工作不求一蹴就,學習務需一輩子”等等就業(yè)觀、職業(yè)觀,更容易被高職畢業(yè)生、學生家長乃至整個社會所接受。高職院校應抓住這一時機,扎實開展職業(yè)觀、就業(yè)觀、創(chuàng)業(yè)觀教育,以利今后促進畢業(yè)生順利實現(xiàn)就業(yè)。

二、化“?！睘椤皺C”,趨利避害,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

(一)專業(yè)設置的前瞻性、適應性和專業(yè)特色至關重要

金融危機導致社會對技能型人才的需求類型、層次、規(guī)格、結構等日趨動態(tài)性,高職院校專業(yè)設置與調(diào)整必須保持相應的前瞻性、適應性,以便在復雜多變的環(huán)境中把握高技能人才培養(yǎng)的先機,實現(xiàn)與行業(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展需求相銜接。特色是專業(yè)生機活力之所在,而特色有賴于長期凝煉、深度挖掘和系統(tǒng)創(chuàng)新,需要時間和市場檢驗。目前,高職院校專業(yè)設置趨同化、培養(yǎng)模式單一化、建設標準滯后化的現(xiàn)象比較普遍,阻礙了專業(yè)發(fā)展。為應對金融危機的影響,高職院校必須從理論和實踐上全面系統(tǒng)地探索建設特色專業(yè)和專業(yè)特色的途徑與方法,下工夫建設特色專業(yè),形成特色學校,培養(yǎng)特色人才。

(二)學生職業(yè)能力培養(yǎng)始終是高職教育的核心所在

把學生職業(yè)能力的培養(yǎng)放在高職教育的首位,已成共識。在學生職業(yè)能力培養(yǎng)上,要注重技能因素的復合化和綜合性。只有一技之長的專業(yè)技術人才難以適應金融危機引起的突如其來的變化,而復合型、綜合性人才則具有較強的適應能力。因此,應調(diào)整和改變高職生職業(yè)技能培養(yǎng)單一化狀況,拓寬專業(yè)面,實施寬口徑、厚基礎、強能力的人才培養(yǎng)模式。在專業(yè)教學中,以職業(yè)能力為目標,以課程改革為切入點,準確把握新變化,及時將新知識、新技術引入教材,突出實踐教學,讓學生在學中做、做中學,切實走出一條“產(chǎn)、學、研結合”“學、做、用一體”的高技能人才培養(yǎng)新路子。

(三)校企合作貴在深入,重在長效

為避免或減輕金融危機對校企合作的不良影響,高職院校應對一些受金融危機影響大、經(jīng)營陷入困境的合作企業(yè)可能出現(xiàn)的毀約、“撤單”現(xiàn)象,提前制定應對預案,調(diào)整教學計劃和教學內(nèi)容,努力尋求新的出路,盡可能將校企合作、工學結合和人才“訂單”培養(yǎng)轉向經(jīng)營實力強、抗風險能力大、經(jīng)濟效益好、具有持續(xù)發(fā)展能力的大中型企業(yè),尤其是國有大中型企業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)領域的企業(yè),建立校企合作長效機制,實現(xiàn)校企深度融合。通過加強校內(nèi)生產(chǎn)性實訓,彌補因金融危機對校企合作的影響而造成學生職業(yè)能力訓練的不足,將金融危機對校企合作的影響降低到最低限度。

(四)加強畢業(yè)生就業(yè)工作

在金融危機背景下,調(diào)整高職生就業(yè)工作尤其緊迫。一是改革現(xiàn)存的職責不清、效率低下的就業(yè)機構,建立職責明確、運行靈活、管理高效的就業(yè)機構。二是建立健全的就業(yè)網(wǎng)絡。目前許多高職院校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡存在規(guī)模小、結構不合理、就業(yè)區(qū)域過于集中、合作企業(yè)數(shù)量少、就業(yè)信息不足、適應性差等問題,不解決這些問題,就無法適應當前金融危機下高職院校面臨的嚴峻就業(yè)形勢。三是建議政府進一步出臺學生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,建立統(tǒng)一的就業(yè)信息平臺和協(xié)調(diào)系統(tǒng),促進大學畢業(yè)生就業(yè)。四是高職院校要緊密跟蹤人才市場需求的新變化,加強對新興就業(yè)市場的調(diào)研,加大就業(yè)指導工作力度,建立“出口”順暢的就業(yè)工作新機制?！?作者單位:江西應用技術職業(yè)學院)