李玉坤　張谷才　鞠九江

我今年63歲，住江蘇省如皋市如城鎮(zhèn)，現(xiàn)任如皋絲毯藝術(shù)博物館館長，系七、八、九屆全國人民代表大會代表，江蘇省第十屆、第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會委員。從童年時代至今，我與國旗結(jié)緣的那一幕幕場景歷歷在目。

外公教我認識國旗

50多年前的一個夏夜，忽明忽暗的油燈下，外公指著年畫上的一幅國旗圖案，教我認識國旗。

“五星紅旗是中華人民共和國國旗。五星紅旗為長方形，紅色旗幟象征中國革命。紅旗上方綴有5顆黃色五角星，黃色呢，是我們中國人黃色人種的民族特征。五顆星，較大的一顆在左邊，象征中國共產(chǎn)黨，4顆小星環(huán)繞在大星之右，像星拱北斗，并各有一尖角正對著大星的中心點，象征中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的革命人民大團結(jié)……”外公的語調(diào)慷慨而激昂。

“什么是北斗呀?”我依偎在外公懷里，看著國旗，心中懵懵懂懂。

“北斗，就是北斗星呀!”外公將我抱到屋外。他指著滿天的星星教我辨認；“看，那排列成‘斗形的七顆亮星就是北斗星。北斗星是指示方向和判別星座的重要標(biāo)志呀!”那個寂靜的夜晚，我認識了國旗，也認識了北斗星……

那時，全國剛剛解放，外公經(jīng)營著一家叫“鄧廣潤”的老字號嫁妝店。每逢元旦、春節(jié)、“五一”等節(jié)日，甚而中秋、端午等傳統(tǒng)節(jié)日，外公都會在店門外掛起五星紅旗。那團紅，就深深印在了我心里。但對我童年來說，則更有趣的是看“掛國旗”。

每次，外公一說“掛國旗”，我就手忙腳亂地端著板凳前去幫忙，但無論怎樣爭取，矮小的我都是配角。那面用紅布手縫而成的國旗，總是經(jīng)過別人的手，最終高高掛在店門前。國旗光彩奪目，迎風(fēng)飄揚。解放初期，人們的生活總是充滿愛國主義教育的色彩。

國旗通常連續(xù)掛10多天，一眼望去，老街各店面前一派火紅，映紅了一張張笑臉。半個多世紀過去了，那童年的記憶一直刻在我的腦里，揮之不去!

老師讓我明白國旗象征意義

1985年6月，我在如皋接待了一位重要客人。她是我在中央工藝美術(shù)學(xué)院學(xué)習(xí)時的任課老師——羅斯·卡爾女士。她是美籍華人，被查出身患癌癥。

在彌留人際的最后幾個月，羅斯·卡爾女士帶著三個子女重返中國，重溫對祖籍國的深情。我陪同老師走在如城鎮(zhèn)的大街上。老師的生命已進入倒計時，我的心情百味雜陳。老師沒說一句話。她進了一家又一家店?？煽偸鞘刈叱鰜怼Ｎ也虏煌杆降滓I什么，緊跟其后，卻不敢多問。終于，在如皋百貨公司，老師買到了她想買的禮物——三面五星紅旗。

當(dāng)老師從營業(yè)員手中接過鮮艷的國旗時，眼眶里滾動著晶瑩的淚花。她像女兒見到久別的母親一般，不住地親吻國旗。瞬間，淚水浸濕了國旗的一角。老師鄭重地把國旗分別交給三位已加入美國國籍的子女，千叮萬囑：“這是我送給你們最珍貴的禮物。記住，你們根在中國，不管走到那里，我們永遠是炎黃子孫!”我在一旁也忍不住落下淚來。當(dāng)天，我們一起站在莊嚴的五星紅旗下拍照留念。

3個月后，噩耗傳來，羅斯·卡爾女士離別人世。我眼前不時浮現(xiàn)老師購買國旗和向子女贈送國旗的場景。于是，我萌發(fā)了建議國家制定一部升掛國旗法規(guī)的念頭，要讓五星紅旗深入人心，飄揚在每一個中華兒女的心中，以喚起公民的國家觀念，增強公民的愛國主義意識，振奮民族精神。

倡議制訂《國旗法》

1988年初，我光榮地當(dāng)選為第七屆全國人大代表。這一年10月1日國慶節(jié)，我?guī)е⒆勇皆谌绯擎?zhèn)街頭。街上車水馬龍，店內(nèi)商品琳瑯滿目。但我仍覺得缺了點什么……我不禁想起前不久在美國考察時所見到的場景。在美國，無論博物館、藝術(shù)館，還是工廠、機關(guān)、學(xué)校，星條旗無所不在，甚至連老百姓的郵箱里、郵遞員的車架前，都插著美國國旗。美國人對國旗如此重視，美國人的國家意識讓我震撼。而我們國家在這樣隆重的節(jié)日里，整條街上都見不到一面中華人民共和國國旗，我心里有著說不出的滋味?；丶液螅也殚喠瞬簧儋Y料，發(fā)現(xiàn)世界各國對象征國家的國旗、國徽、國歌，都制定了相應(yīng)的法律法規(guī)，而中國至今還沒有一條與國旗有關(guān)的法規(guī)。當(dāng)晚，我輾轉(zhuǎn)反側(cè)，久久不能入睡。我翻身下床，扭亮臺燈，奮筆疾書，寫下了《加強愛國教育，喚起人民的國家觀念，盡快制定張掛國旗具體辦法的建議》。10月6日，幾經(jīng)修改，我將這封約1000字的建議裝入人民代表專用信封，寄往全國人民代表大會常務(wù)委員會。

一位普通人大代表的建議，驚動了共和國最高權(quán)力機關(guān)。兩個月后，我收到全國人大常委會辦公廳寄來的一封信函。信中還附著國務(wù)院有關(guān)部門請示制定《國旗法》的報告。報道寫道：“李玉坤代表提出的建議很重要，我國至今還沒有懸掛國旗的法律依據(jù)，制定這方面的法規(guī)刻不容緩，建議由國務(wù)院法制局、全國人大和政協(xié)草擬懸掛國旗的法律或辦法?！?/p>

信里還告知了我一些情況：已陸續(xù)有人民群眾對國旗國歌的規(guī)范提出了建議，而你是人大代表中第一個提出來的。也只有人大代表提出議案，才有可能為國旗立法。

這是一個遲到的法律。信中介紹道：1950年上半年，中國政協(xié)第六小組就起草過《關(guān)于國旗升掛辦法和國歌演奏辦法》的法規(guī)草案，由當(dāng)時國務(wù)院秘書長林伯渠交給毛澤東主席，請求批準(zhǔn)。1950年9月7日，毛主席在文件末尾批了“同意”兩字，并簽上“毛澤東”；到了9月9日又在“同意”兩字上畫了“×”，在后面寫上“緩辦”二字，隨后簽上“毛澤東”。38年前，這項立法就此擱置了。

38年過去，彈指一揮間。38年后，因為我的一條建議，國旗立法將變?yōu)楝F(xiàn)實。就在全國人大常委會辦公廳來信后不久，七屆全國人大常委會第十二次、十三次會議反復(fù)審議了《國旗法草案》。1990年6月28日，中華人民共和國主席楊尚昆簽發(fā)28號主席令，正式頒布了《中華人民共和國國旗法》，并于同年10月1日實施。很短時間內(nèi)，我的名字即與《中華人民共和國國旗法》聯(lián)系在一起，以較高的頻率出現(xiàn)于大眾傳媒。

結(jié)識國旗班首任班長趙新風(fēng)

1992年3月26日，我以全國人大代表的身份來到天安門廣場看望國旗班戰(zhàn)士。身材魁梧、儀表端莊的國旗班戰(zhàn)士以標(biāo)準(zhǔn)的軍禮迎接我的到來。據(jù)了解，他們是最后一批國旗班戰(zhàn)士。此后，國旗班就改為國旗護衛(wèi)隊，人數(shù)由30人增加到100多人。

“國旗班戰(zhàn)士幾十年如一日，不怕酷暑嚴寒，護衛(wèi)國旗，充分體現(xiàn)了戰(zhàn)士們的愛國主義情懷，我作為人大代表，向你們致敬!”一陣親切的問候后，我從包里掏出一疊“全國人大七屆五次會議紀念封”贈送給國旗班戰(zhàn)士。

“《國旗法》的頒布實施，使我們很受鼓舞!”國旗班班長趙新風(fēng)在陪同我參觀國旗護衛(wèi)隊駐地時，興致勃勃地向我介紹戰(zhàn)士們護旗執(zhí)勤情況。趙新風(fēng)說，以前群眾來看升降國旗，雖然熱情很高，但什么姿勢都有?！秶旆ā穼嵤┖?，情況大為改觀，軍人自動敬禮，群眾肅立注目，就連小朋友們也自動行舉手禮。

我不住地點頭：“好，這就好，愛國主義意識增強了!”

據(jù)趙新風(fēng)介紹：自開國大典之后的二十多年里，天安門廣場一直沒有專業(yè)升旗手，升降國旗的任務(wù)一直由北京市供電局負責(zé)。自1951年10月1日之后的25年間，負責(zé)為天安門廣場升降國旗的，就是電工胡其俊。那時升旗沒有國歌伴奏，而且也不是天天升旗，只有逢節(jié)假日或外國重要元首來訪時，才會通知胡其俊去升旗。他總是提前一天到天安門管理處領(lǐng)國旗，第二天騎車到天安門廣場升旗，升完國旗后再到供電局上班。那會兒升降旗的時間也完全靠他個人估計。197G年5月，北京衛(wèi)戍區(qū)部隊接替了胡其俊升降國旗的任務(wù)。

趙新風(fēng)是1989年春天參軍到天安門國旗班的。1991年4月15日，使用了41個春秋的老國旗旗桿光榮“退役”，趙新風(fēng)與兩位戰(zhàn)友為它完成了最后一次降旗；1991年4月16日，天安門新國旗旗桿啟用，趙新風(fēng)又親手按動電鈕升起第一面五星紅旗。1991年5月1日，“天安門國旗班”擴建為“天安門國旗護衛(wèi)隊”。趙新風(fēng)，也由此成為天安門國旗護衛(wèi)隊國旗班的第一任班長。

從趙新風(fēng)的談話中，我得知，為了保持國旗的莊嚴神圣，戰(zhàn)士們每天都要換上一面嶄新的國旗。而目前少數(shù)單位國旗破損、褪色后不及時更換，仍升掛在高空，影響了國旗的尊嚴。我當(dāng)即表示：“這個問題提得很及時，也很重要，我將盡快向全國人大反映這個情況!”

從北京回來后，我向全國人大常委會寫出了“關(guān)于大力宣傳《國旗法》，并指定有關(guān)部門研制牢固耐用、不易褪色的國旗的建議”。國家司法部、紡織工業(yè)部接受了我的建議，并作了答復(fù)。中國社會科學(xué)院心理研究所承擔(dān)了此項任務(wù)。該所在對各地采集來的國旗樣品進行分光測定，選出30多種候選顏色，然后經(jīng)過專家篩選和廣泛征求民眾意見，確定了最適合五星紅旗的紅色和黃色，并研制出不易褪色的布料。

拜訪國旗設(shè)計者曾聯(lián)松

1996年國慶前夕，我在國旗徽章設(shè)計專利獲得者徐大公等人的陪同下，赴上海市山陰路拜訪德高望重、已是79歲高齡的五星紅旗的設(shè)計者曾聯(lián)松先生。

我握著曾老的手說：“謝謝您為我們國家設(shè)計了國旗，我早就盼著來拜訪您。您是國旗的設(shè)計人，我因為提了一條建議，誕生了一部《國旗法》，我們兩代人志同道合，心心相印，都與國旗結(jié)下了不解之緣!”

曾老很是興奮：“你們來看我，我很高興。一提起五星紅旗，我的心情就難以平靜，不論談多久總不覺得累，記憶猶新啊!”曾老說著，便小心翼翼地取出他珍藏近半個世紀的一份國旗設(shè)計圖案樣稿，像展示傳家寶似的，慢慢地打開，展現(xiàn)在大家面前。接著曾老滔滔不絕地講述他設(shè)計國旗的過程：

1949年7月，上海人民沉浸在剛剛解放的喜悅之中。當(dāng)時我在上?，F(xiàn)代經(jīng)濟通訊社工作，我從報紙上看到征集國旗圖案啟事后思緒萬千：中華人民共和國國旗，應(yīng)是偉大祖國的象征、中華兒女的寄托、炎黃子孫的驕傲!自己雖然不是專業(yè)畫家，但有一定的美術(shù)基礎(chǔ)，應(yīng)積極投身到這一具有偉大意義的設(shè)計工作中去。

7月的上海，一片火熱。為設(shè)計最佳國旗圖案，我日夜揮汗，伏案描繪，到了癡迷的程度。有一天，已到午夜時分，面對一堆畫著各種圖案的稿紙，我推開窗戶呼吸新鮮空氣，稍作休息。我抬頭仰望窗外滿天的繁星，忽然來了靈感，我從人們常說的“盼星星，盼月亮”中得到啟發(fā)：中國共產(chǎn)黨是中國人民的大救星，工人、農(nóng)民、小資產(chǎn)階級、民族資產(chǎn)階級就像圍著北斗的4顆小星。想到這里，我迅速返回房間，重新設(shè)計方案。

我先用紅色作為國旗的基礎(chǔ)色，代表解放、光明、熱烈，再剪出一個大的五角星，象征偉大的中國共產(chǎn)黨，并以大星導(dǎo)引于前，后又剪出4顆小星環(huán)繞于大星。像星拱北斗。小星象征廣大人民，人民緊緊地環(huán)繞在黨的周圍，團結(jié)戰(zhàn)斗，從勝利走向勝利。我還把五角星設(shè)計為三原色中最亮的黃色，這不僅與象征革命的紅色旗面相協(xié)調(diào)，也像早晨彩霞中的金光，燦爛輝煌，色調(diào)簡練而莊嚴大氣，而且，也表達了中華兒女黃色人種的民族特征。

經(jīng)過近一個月的設(shè)計構(gòu)圖，我制作了兩份五星紅旗圖案，一份寄出去應(yīng)征，一份保留家中。我晟終確定的五星紅旗圖案為：紅色油光紙做成的旗面，旗面左上角貼著1顆黃色的大五角星，大星上貼著用紅色油光紙制作的“鐮刀斧頭”標(biāo)志，大星右側(cè)呈半圓形貼著4顆黃色小五角星。

1949年10月1日，開國大典上，毛主席親手升起了象征新中國誕生的國旗。這面特制的大國旗，長5米多，寬3米多，飄揚在天安門廣場蔚藍的上空。

我從報紙上看到公布的國旗圖案時，既激動又驚詫，因為五星紅旗和自己設(shè)計的國旗圖案幾乎相同，但又無法確定是否是自己的作品。因為在我設(shè)計的國旗圖案中，大星中嵌有“鐮刀斧頭”。

1950年9月27日，我意外收到了中央人民政府辦公廳寄來的一封信。來信說：“曾聯(lián)松先生，你所設(shè)計的中華人民共和國國旗，業(yè)已采用，茲贈送人民政協(xié)紀念刊一冊，人民幣500萬元(臺現(xiàn)在500元)作為酬謝你對國家的貢獻……”此時，已整整過去一年零四個月。我心中的結(jié)終于解開了，五星紅旗正是自己設(shè)計的作品，我一連激動了好幾天。

我從來信中還得知：1949年秋季，中國人民政治協(xié)商會議籌備會收到了國旗應(yīng)征圖案2992幅。從中篩選了38幅作候選圖案，并編輯成《國旗圖案參考資料》，發(fā)給政協(xié)與會人員閱評。我的五星紅旗圖案位列32號，首先被田漢、郭沫若等名家看中，由田漢送呈毛澤東主席審閱。毛主席同意選為國旗，但建議刪去“鐮刀斧頭”，成為一幅純潔亮麗的五星紅旗，交由政協(xié)會議討論。毛主席說：五星紅旗圖案表現(xiàn)我們革命人民大團結(jié)?，F(xiàn)在要大團結(jié)，將來也要大團結(jié)。1949年9月27日，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議正式通過了我設(shè)計的五星紅旗為中華人民共和國國旗。

曾老越說越激動。我扶著曾老說：“曾老，五星紅旗既美觀端莊，又寓意深刻，當(dāng)時你能設(shè)計這樣的圖案真不簡單啊!”

曾老不因為設(shè)計了國旗而沾沾自喜。他話鋒一轉(zhuǎn)，笑著對我說：“小李，我在報上看到關(guān)于你的報道，極為高興。從1949年10月1日毛主席親自升起第一面五星紅旗到1990年10月1日，橫跨了41個年頭，中國才產(chǎn)生了一部《國旗法》，你的一條建議可為國家做了一件大好事呀!”

我連連擺手：“我僅僅盡了一名人大代表應(yīng)盡的職責(zé)，沒想到這條建議竟引起了這么大的反響，并誕生了《國旗法》。我能得到這么高的榮譽，與您這位國旗設(shè)計者的貢獻是永遠分不開的，我再次向您致敬!”

臨別時，曾聯(lián)松老先生飽蘸濃墨，為我揮毫題字：“壯哉，長城萬里；偉兮，旗海千秋!”

建議為汶川地震遇難者下半旗致哀

國旗代表國家尊嚴，象征國家主權(quán)，愛國旗就是愛國家，每一個公民都有責(zé)任和義務(wù)維護國旗的尊嚴。自《國

旗法》頒布實施以來，無論是政府機關(guān)還是工廠學(xué)校，到處都飄揚著一面面迎風(fēng)招展的五星紅旗。然而，在《國旗法》的實施過程中，尚有不盡人意的地方，影響了國旗的尊嚴。我作為人大代表，有責(zé)任向國家有關(guān)部門反映情況，使之得到糾正。

2000年3月份，我赴京參加第九屆全國人民代表大會第三次會議。會議期間，我鄭重地向全國人大常委會議案組提交了“建議盡快制定《國旗法》實施細則的建議”。

“建議”提出：“《國旗法》自1990年公布實施至今已有近10年。從北京、上海、江蘇等部分省市以及香港、澳門回歸及國慶50周年等重大活動來看，這一重要法律的實施發(fā)揮了巨大的作用。在開展國旗教育、愛國主義教育、增強人民的國家觀點等方面取得了很好的效果。但從全國范圍來看，其實施過程中仍然存在不少問題，尤其是對一些條款的執(zhí)行還缺少具體規(guī)定，導(dǎo)致某些單位在升掛國旗時缺乏法律依據(jù)。例如，中外合資企業(yè)需要掛三種旗幟，中國國旗、合資對方國的國旗、企業(yè)專有旗幟，這三者位置怎么擺?相差高度為多少?應(yīng)當(dāng)有具體規(guī)定。因此，特建議制定《國旗法》實施細則?！?/p>

九屆全國人民代表大會三次會議將此項建議列為“第3447號議案”。同年6月下旬，我收到國務(wù)院法制辦公室寄來的第78號函，來函說：“您提出的關(guān)于‘建議盡快制定《中華人民共和國國旗法實施細則》的建議將在國務(wù)院有關(guān)部門即將研究制定的國旗升掛使用的具體規(guī)定中予以采納?！?/p>

2008年5月12日下午2時28分，四川汶川發(fā)生里氏8.0級地震，短短幾天時間死傷數(shù)萬人，我每天飽含淚水看著電視畫面上關(guān)于汶川大地震的滾動報道?？粗蔷救诵姆蔚囊环鄳K場景和萬眾一心抗震救災(zāi)的宏偉壯觀，我反復(fù)思忖：面對數(shù)以萬計遇難同胞和遭遇不幸的家庭，我們不僅需要全力搶救、關(guān)懷和幫助幸存者，也要給那些不幸遇難的同胞以最高的禮遇。由此，我產(chǎn)生了向國務(wù)院建議下半旗志哀的想法。

《中華人民共和國國旗法》第14條第4款規(guī)定：發(fā)生特別重大傷亡的不幸事件或者嚴重自然災(zāi)害造成重大傷亡的，可以下半旗志哀。下半旗的日期和場所，由國務(wù)院決定。5月16日，我與天安門國旗護衛(wèi)隊國旗班首任班長趙新風(fēng)通了電話，商量向國務(wù)院建議下半旗志哀的有關(guān)事宜，包括降半旗的時間、場所、操作程序等。當(dāng)晚，我就請新華社的一位記者以最快最直接的方式，將我的《關(guān)于對汶川大地震遇難者下半旗致哀的建議》呈送國務(wù)院。

5月18日，當(dāng)我看到國務(wù)院發(fā)布將5月19日至21日定為全國哀悼日、全國和各駐外機構(gòu)下半旗致哀的公告時感動得熱淚盈眶。這是中國首次依據(jù)法律，以國家最高行政機關(guān)發(fā)布政令的方式向自然災(zāi)害中遇難的平民致哀。5月20日，新華社記者打電話告訴我：你的建議起了積極重要的作用。

我一直這樣認為；在一個國家的歷史長河中，體現(xiàn)泱泱大國氣度與風(fēng)范的，是她的人民。人民心中有國旗，整個民族有理想，這個國家與民族就有勇往直前的動力。自《國旗法》頒布實施以來，我去部隊、機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位作《國旗法》知識講座180多場，聽眾達20多萬人次。我樂于為宣傳國旗作貢獻、盡義務(wù)，我認為這是自己義不容辭的職責(zé)。有生之年，我要通過不懈努力，讓人們心中涌動的是五星紅旗的激情，眼前飄揚的是五星紅旗的海洋。