菡　丹　章　南

今年是新中國成立60周年，值得格外慶祝。

60年間，我站在祖國對外工作的前沿，親身體會到了國家的發(fā)展、國際地位的增強(qiáng)，以及綜合實(shí)力的提升。

初涉外事工作

1949年3月，我隨華北大學(xué)從解放區(qū)來到北平。不久之后，經(jīng)過華北局、中組部批準(zhǔn)，調(diào)任中共中央外事組。從此，開始了我長達(dá)一生的外事生涯。

實(shí)際上，中共中央外事組是新中國外交部的前身。當(dāng)時，我被分在英美日本科，直接領(lǐng)導(dǎo)是凌青。我就是在這些從延安走來的、有外事經(jīng)驗(yàn)的老同志的帶領(lǐng)下，學(xué)習(xí)搞外交。

我在外事組接觸的第一件與外交有關(guān)的工作是采訪中國法學(xué)家梅汝墩。梅汝墩代表中國出任遠(yuǎn)東國際軍事法庭法官，參加遠(yuǎn)東軍事法庭審判后，從香港輾轉(zhuǎn)回到北京，住在北京飯店。當(dāng)時那已經(jīng)是北平最好的旅館了。我受凌青委派前去采訪他，了解美國二戰(zhàn)后對日和約談判的一些情況，那時候我才21歲。這件事并沒有事先的預(yù)案，回來后除了口頭匯報，還寫過一份書面材料。這是我在中共中央外事組期間，自己獨(dú)立完成的一件比較難忘的，并且與外事有關(guān)的工作。

那段時間，中共中央外事組在北京宣武門西的松樹胡同辦公，同其它機(jī)關(guān)一樣，我們更多的是忙于接收整理各方面留下來的各種材料，了解國際局勢，為建國后開展工作積極準(zhǔn)備著。同時，也急切地期待著新中國的誕生。

親歷開國大典

終于盼到1949年10月1日，那種激動終生難忘!

我作為中共中央機(jī)關(guān)的一員，有幸參加了開國大典，還被安排在金水橋南。那時的天安門廣場呈丁字形，外金水河為一橫，向南長長的甬道為一豎，形成了一個封閉的廣場，面積比現(xiàn)在的天安門廣場小很多。天安門城樓上，正中懸掛毛主席的巨幅畫像，城樓上掛了8個紅色的大燈籠。

當(dāng)天下午3點(diǎn)整，開國大典準(zhǔn)時開始。

毛澤東、朱德等剛剛就職的幾位國家領(lǐng)導(dǎo)人矯健的身影出現(xiàn)在天安門城樓上，廣場上立即爆發(fā)出了一片歡呼和吶喊聲。

我和同事們?nèi)科疵み^頭向后上方望去，面向城樓忘情地大聲蹦跳、呼喊。我們的位置距離城樓并不算太遠(yuǎn)，雖然看不清領(lǐng)導(dǎo)人們的面孔，但是從輪廓上還是能清晰地認(rèn)出來。林伯渠宣布典禮開始后，毛澤東高聲宣布：“中華人民共和國，中央人民政府，今天，成立了!”

那種心情是難以言表的，我們盼望這一天太久了。

這種對獨(dú)立、民主、自由的體會，在若干年后我已經(jīng)成為一名外交官的時候，又有幾次刻骨銘心的經(jīng)歷。1989年，我任中國駐澳大利亞大使，受命前往太平洋密克羅尼西亞群島，與密克羅尼西亞談判建交事宜。當(dāng)時的任務(wù)是與他們建立領(lǐng)事級外交關(guān)系，這比大使級外交關(guān)系低一個層次。

密克羅尼西亞是一個剛剛獨(dú)立的小國，談判開始后，對方代表要求建立大使級外交關(guān)系。對方的實(shí)際考慮是，只有建立足夠數(shù)量的正式的大使級外交關(guān)系，他們才便于申請加入聯(lián)合國，享受聯(lián)合國會員國待遇的權(quán)利，包括聯(lián)合國的氣象預(yù)報資源，而這是這個海島國家的生命保證。那位外長陳述完理由后，眼里含滿了淚水。我一下就想到了當(dāng)年我們受的那些苦，回憶起我們當(dāng)初盼望獨(dú)立富強(qiáng)的心情，我當(dāng)即決定向國內(nèi)匯報。經(jīng)過努力，我們同密克羅尼西亞建立了大使級外交關(guān)系。密克羅尼西亞建國三周年紀(jì)念日之際，我當(dāng)時作為特使，受邀前往參加慶典，再次感受到了獨(dú)立自強(qiáng)對于一個國家、民族的意義。

打破“弱國無外交”

開國大典的第二天，中華人民共和國外交部成立。我也進(jìn)入外交部，被分配在美洲澳洲司美國科，繼續(xù)專門開展對美國的雙邊外交工作。在延安時期，司長柯柏年就曾主持編寫了一本有好幾厘米厚的《美國手冊》作為工具書，對美國的歷史、政治、文化等情況進(jìn)行了詳細(xì)的介紹。我們這些外交新兵，抱著這本工作手冊踏上了外交戰(zhàn)線。

為了堅(jiān)持和維護(hù)外交上的獨(dú)立自主立場，毛澤東、周恩來等國家領(lǐng)導(dǎo)人為新中國制定了三大外交政策，其中之一是“打掃干凈房子再請客”，也就是不承認(rèn)國民黨政府同各國建立的舊外交關(guān)系，對舊中國同外國簽訂的一切條約和協(xié)定重新審查處理，將帝國主義國家在中國的勢力、特權(quán)和影響逐步肅清，然后在互相尊重領(lǐng)土主權(quán)、平等互利的基礎(chǔ)上同各國建立新的外交關(guān)系。對舊中國時期的各國駐中國使節(jié)也一律不予承認(rèn)。

解放前，美國在中國有好幾個領(lǐng)事館，其中駐北京領(lǐng)事館總領(lǐng)事柯樂柏在離開中國之前請求面見周恩來或他授權(quán)的中國官員，應(yīng)該是想摸摸情況。后來，這個任務(wù)就交給了外交部美澳司美國科，部里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)跟凌青交代了會見的立場和目的，我隨同凌青會見了柯樂柏，做記錄。會見時，柯樂柏講了很多，希望了解中國的一些情況，同時也表達(dá)了美國的立場，其實(shí)他心里也不清楚我們這方面會怎么樣對待他。結(jié)果是他還沒說完，就被凌青打斷了。凌青從《望廈條約》到解放戰(zhàn)爭，聲色俱厲地歷數(shù)美國的侵華歷史，將他訓(xùn)斥了一番，結(jié)束了會談。

1954年，日內(nèi)瓦會議期間，我國和美國開始進(jìn)行一系列雙邊接觸，1955年8月1日，“中美大使級會談”正式開始，開辟了中美兩國在沒有正式外交關(guān)系的情況下保持官方溝通的渠道。這種對話狀態(tài)一直持續(xù)到1972年尼克松訪華。最初的會談氣氛是很緊張的。1954年6月5日，中美代表在日內(nèi)瓦國聯(lián)大廈進(jìn)行了首次正式接觸。中方代表為王炳南，美方代表為約翰遜。會晤一開始，王炳南就說明由于中方主管官員事先已定好要赴柏林開會，所以此次只是初步接觸，正式商談從下星期開始。按一般推斷，英國代表團(tuán)成員杜威廉(英國駐北京的談判代表)此前應(yīng)該已將中方關(guān)于首次會晤僅作初步接觸的想法轉(zhuǎn)告給美方，但是約翰遜仍表示對此感到失望，聲稱他已受政府全權(quán)委托，希望在這次商談中就能得出結(jié)果。王炳南不得不反駁道：此前當(dāng)杜威廉先生告知我們，美國代表團(tuán)愿意與我們討論這些問題時，我們曾立即表示愿意直接接觸。拖延的責(zé)任并不在中方。

首次會談只持續(xù)了15分鐘。事實(shí)上，從當(dāng)時中美關(guān)系的狀況以及雙方所持的不同立場來看，想通過一次會談就解決問題是根本不可能的。因?yàn)闀劦闹匾潜葘こ?，大多?shù)發(fā)言稿都要進(jìn)行層層把關(guān)，最后經(jīng)由周恩來總理親自修改才能成稿。那些飽蘸著周總理心血和智慧的稿樣，周總理嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃季S和超人的智慧，在我心中凝成了一座永久的豐碑。

十幾年的時間里，中美大使級會談斷斷續(xù)續(xù)進(jìn)行了136次。由于美方堅(jiān)持其干涉中國內(nèi)政的立場，會談沒能在緩和與消除臺灣地區(qū)緊張局勢這個關(guān)鍵問題上取得任何進(jìn)展，但作為兩國在沒有外交關(guān)系的情況下保持接觸的途徑，無疑在

中美關(guān)系史上留下了特殊的一頁。隨著十幾年中兩國間不斷斗爭和接觸，彼此之間的堅(jiān)冰在悄然融化，加之國際大環(huán)境的變化，最終促成了1972年時任美國總統(tǒng)尼克松訪華。

1971年第26屆聯(lián)大上，新中國重返聯(lián)合國大家庭。

1979年1月1日，中美互相承認(rèn)并正式建立外交關(guān)系。

一個個外交事務(wù)新起點(diǎn)，昭示著建國后中國人民的努力和智慧，新中國在世界舞臺上的位置不斷發(fā)生著喜人的變化。

從外交看國力

1973年，已經(jīng)搞了20多年對美工作的我，跟隨中國訪美考察團(tuán)第一次到了美國。此后10年間，我數(shù)十次隨團(tuán)訪問美國，先后到過30個州。1983年，我又正式被派往中國駐美國大使館，先后任公使銜參贊和公使。

從事外交工作直到離休，我并沒有駐多國大使的經(jīng)歷，這和其他很多外交人員有所不同。長期從事對美雙邊外交工作，讓我也更容易看到和感受到中美之間關(guān)系和地位悄悄發(fā)生的變化。當(dāng)初一些對中國態(tài)度很不好的美國外交官，卸任之后，或者過了若干年，看到中國的發(fā)展和變化，也會改變態(tài)度，由衷地認(rèn)可中國。

回想1989年我任中國駐澳大利亞大使期間，作為中國特使同新成立的太平洋島國馬紹爾群島進(jìn)行建交談判時，還有西方國家從中搗鬼，最后未遂。我國第一次申奧，正是因此夭折。到了2001年，北京再次申奧，我們就能以絕對的優(yōu)勢勝出。7年后，我們又為世界奉獻(xiàn)了“無與倫比的奧運(yùn)會”，這都是國力強(qiáng)盛有力的證明。

60年來，在外交方面，我們國家還有另外一個不容忽視的方面就是外交人才的成長。在外交部工作60年，我們這一輩老人眼看著一代一代的后輩不斷成長。想當(dāng)初，外交部建部時只有173人，當(dāng)年年底增加到248人。那個時候我在美國科，科里只有科長凌青，我是他惟一的“兵”。而現(xiàn)在，據(jù)我所知，僅2008年，外交部就新招入了248名工作人員，相當(dāng)于1949年全部人數(shù)的總和。7月26日，我參加了外交部公眾開放日活動，還看到了“80后”的青年外交官。這是多么大的變化啊!

記得當(dāng)年周恩來總理對外交工作提出了十六字要求：“站穩(wěn)立場、掌握政策、熟悉業(yè)務(wù)、嚴(yán)守紀(jì)律”，這已成為我們所有外交官謹(jǐn)記的職業(yè)箴言。時光飛逝，我已經(jīng)不再是當(dāng)年的愣頭小伙了，81歲的我在安度晚年的日子里，體會著中國的發(fā)展與強(qiáng)大，我由衷地祝愿我們的祖國更加富強(qiáng)。