中央定調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)走向保增長仍是首要任務(wù)

中共十七屆四中全會(huì)9月18日在北京發(fā)布全體會(huì)議公報(bào)指出，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處在保增長的關(guān)鍵階段，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，充實(shí)完善應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊的一攬子計(jì)劃和政策措施。

國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任牛犁認(rèn)為，中共十七屆四中全會(huì)公報(bào)對(duì)下一階段的經(jīng)濟(jì)政策也作出了非常明確的界定，下一階段，繼續(xù)把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，也就是說，下一階段保增長還是首要任務(wù)，充實(shí)完善應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊的一攬子計(jì)劃和政策措施。但不僅要注重保增長，同時(shí)更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善民生，以及更加注重加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等。

統(tǒng)計(jì)局詳解8月數(shù)據(jù)CPI環(huán)比拐點(diǎn)初現(xiàn)

處在三季度中段的8月份數(shù)據(jù)，是在中央定調(diào)下半年經(jīng)濟(jì)政策以來，第二份月度數(shù)據(jù)。專家認(rèn)為由于近段時(shí)間以來一直處于“政策靜默期”，這份數(shù)據(jù)將是各界進(jìn)一步觀察中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的窗口，也是決策部門調(diào)控布局的依據(jù)?！敖衲暌詠?，整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的趨勢進(jìn)一步明顯，在繼續(xù)向好的方向發(fā)展”，國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長李曉超表示。

從數(shù)據(jù)來看，8月份居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)和工業(yè)品出廠價(jià)格(PPI)兩指數(shù)同比降幅都在收窄，CPI同比下降1.2％，降幅比上月縮小0.6個(gè)百分點(diǎn)；PPI同比下降7.9％，降幅比上月縮小0.3個(gè)百分點(diǎn)。環(huán)比數(shù)據(jù)顯示，CPI上漲0.5％，為6個(gè)月以來首次由負(fù)轉(zhuǎn)正；PPI上漲0.8％，已連續(xù)5個(gè)月環(huán)比上漲。

對(duì)于下半年投資拉動(dòng)會(huì)否減弱，李曉超表示，今年以來，經(jīng)濟(jì)增長之所以啟穩(wěn)回升，并且回升趨勢日益明顯，主要靠國內(nèi)需求(投資和消費(fèi))拉動(dòng)，其中，投資又起到很重要的作用。上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為87.6％，拉動(dòng)GDP增長6.2個(gè)百分點(diǎn)。

規(guī)模無限制銀行發(fā)力中小企業(yè)貸款

就在大企業(yè)、大項(xiàng)目貸款增速減低、貸款規(guī)模增長料將受限時(shí)，中小企業(yè)貸款卻是別有天地?！爸行∑髽I(yè)貸款不會(huì)算在銀行需要控制的信貸指標(biāo)里?！痹?月15日舉行的第六屆中博會(huì)銀行業(yè)參展通報(bào)會(huì)上，銀監(jiān)會(huì)銀行監(jiān)管一部主任楊家才表示，即使銀行下半年收縮信貸，也不會(huì)波及中小企業(yè)的信貸量。

盡管中小企業(yè)貸款成本較高，銀行年內(nèi)仍將大力發(fā)展中小企業(yè)信貸和融資業(yè)務(wù)，無論是規(guī)模還是資金都會(huì)不作出限制，優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè)更成為銀行爭搶的對(duì)象。去年四季度到今年8月，中小企業(yè)的貸款需求經(jīng)歷了一個(gè)從快速的下滑到回升的過程。上海分行中小企業(yè)業(yè)務(wù)部寧瑞潔表示，但從2季度開始，中小企業(yè)貸款的增速明顯提升。

從被動(dòng)的政策驅(qū)使到主動(dòng)的摸索發(fā)展，不少商業(yè)銀行已將中小企業(yè)業(yè)務(wù)視為新的戰(zhàn)略重點(diǎn)。其背后的驅(qū)動(dòng)力與尋常無異——追求穩(wěn)定的業(yè)務(wù)和更高的利潤回報(bào)。上半年，許多銀行主攻基礎(chǔ)項(xiàng)目設(shè)施和大企業(yè)客戶，但在這些項(xiàng)目上銀行的議價(jià)能力變低，利潤空間變小，加上存貸款利率不對(duì)稱加息，銀行的凈利息收入均出現(xiàn)下滑。而中小企業(yè)的貸款則能帶來穩(wěn)定的業(yè)務(wù)，并改善盈利結(jié)構(gòu)。

聲音

只要央行M2(廣義貨幣供應(yīng)量)目標(biāo)不變，央行調(diào)控流動(dòng)性的行為就不代表貨幣政策取向的變化，股市不應(yīng)把央行調(diào)控行為的變化作為波動(dòng)理由。

——對(duì)于頗受關(guān)注的貨幣政策取向問題，全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員、央行原副行長吳曉靈目前表示。

“創(chuàng)業(yè)板的制度建設(shè)安排中強(qiáng)調(diào)了退市的相關(guān)條款。創(chuàng)業(yè)板是一個(gè)全新的市場，作為退市這一制度的試點(diǎn)，應(yīng)該沒有主板市場所謂歷史問題的障礙，應(yīng)該堅(jiān)決地實(shí)施一退到底的規(guī)定。”

——銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家左小蕾日前表示，管理層目前要做的就是進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)板的制度建設(shè)，例如在定價(jià)等各方面擬定更科學(xué)的流程等，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行。

“當(dāng)供給無法滿足時(shí)，就抑制需求，但需求只是潛伏了，而沒有被消滅，因此政策放松之后就反彈報(bào)復(fù)?！?/p>

——華遠(yuǎn)集團(tuán)總裁任志強(qiáng)最近在中國房地產(chǎn)走勢高峰論壇上堅(jiān)稱，有一些樓市的“真相”被虛假的表象所遮掩。

“現(xiàn)在在美國和許多國家，大到不能倒閉的銀行規(guī)模更大了，問題較2007年金融危機(jī)發(fā)生前更加嚴(yán)重?！?/p>

——2001年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主、哥倫比亞大學(xué)教授斯蒂格里茨日前接受巴黎傳媒訪問，批評(píng)美國政府經(jīng)歷次貨危機(jī)及雷曼兄弟倒閉，仍不能解決美國銀行體系的基本問題。

“明年在房地產(chǎn)全面重振、企業(yè)擴(kuò)大投資和出口回升等因素推動(dòng)下，中國經(jīng)濟(jì)2010年起將走上V型反轉(zhuǎn)的上升期，中國經(jīng)濟(jì)增速如能持續(xù)保持8％～9％的幅度，中國經(jīng)濟(jì)將重新進(jìn)人正常發(fā)展軌道”。

——經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱日前提出自己對(duì)金融危機(jī)最新發(fā)展的看法。他認(rèn)為明年如按照今年的赤字規(guī)模刺激經(jīng)濟(jì)，仍以“保八”為目標(biāo)，那么政府投資拉動(dòng)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)將呈下降趨勢。

“這種危機(jī)還會(huì)重演，但會(huì)和上次不一樣。金融危機(jī)的形式各種各樣，但都有一個(gè)基本的根源，那就是人類的本性：當(dāng)人們處于長期的繁榮之中時(shí)，我們自然會(huì)認(rèn)為繁榮會(huì)繼續(xù)下去?！?/p>

——前美聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘最近接受專訪時(shí)說。

“金融市場已恢復(fù)海嘯前的水平，金融與經(jīng)濟(jì)扭曲關(guān)系故態(tài)復(fù)萌，令很多人再度心慌。如這種扭曲關(guān)系持續(xù)下去就不好，因?yàn)榻鹑跊]有自己的生命，需經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持才可以?！?/p>

——香港金管局總裁任志剛9月14日接受媒體采訪時(shí)表示。

數(shù)字

10家

10家創(chuàng)業(yè)板公司9月21日發(fā)布招股說明書，開始路演和發(fā)行。這些公司都將在當(dāng)周內(nèi)進(jìn)行初步詢價(jià)、路演和申購。招股說明書顯示，這些公司都將在9月26日前集中完成初步詢價(jià)、路演，并定于25日進(jìn)行網(wǎng)上、網(wǎng)下申購。業(yè)內(nèi)人士表示，創(chuàng)業(yè)板公司都是集中報(bào)送、集中反饋意見、集中上發(fā)審會(huì)，導(dǎo)致發(fā)行也比較集中。創(chuàng)業(yè)板公司融資規(guī)模普遍不大，集中發(fā)行不會(huì)對(duì)市場造成大的沖擊。目前，已經(jīng)有13家公司通過創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委的審核。根據(jù)證監(jiān)會(huì)安排，證監(jiān)會(huì)9月26目前還將審核11家公司的創(chuàng)業(yè)板上市申請(qǐng)。

131.3％

近日，央行發(fā)布的《2009年第二季度支付體系運(yùn)行總體情況》稱，截至第二季度末，信用卡逾期半年未嘗信貸總額57.73億元，與第一季度相比增加8.03億元，增長16.2％，同比增長131.3％。深圳某信用卡中心風(fēng)險(xiǎn)管理部人士表示，上半年經(jīng)濟(jì)形勢多少對(duì)消費(fèi)透支人群的還貸能力有所影響，從一月份開始，逾期個(gè)案逐月有所抬頭。各家銀行的情況類似，因此，一季度開始各家行都同時(shí)收緊了信用卡的審批門檻。然而，與一般貸款不同的是，信用卡核銷制度較為嚴(yán)格，礙于此，逾期貸款實(shí)際上是逐年積累的。國信證券分析師邱志承認(rèn)為，由于零售貸款和信用卡業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛，未來逾期額和逾期率有進(jìn)一步上升的壓力，這些逾期貸款相當(dāng)部分可能轉(zhuǎn)變?yōu)椴涣假J款，這將增加銀行潛在的信用成本，但程度仍較輕微。

9.4％

美國高盛公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾9月15日在第二屆博鰲亞洲論壇國際資本峰會(huì)上說，鑒于目前中國經(jīng)濟(jì)增長步伐較快，今年全年中國經(jīng)濟(jì)增速有望達(dá)到9.4％。奧尼爾說，他對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景比較樂觀，明年中國經(jīng)濟(jì)還有望獲得11.3％的兩位數(shù)高增速。他表示，對(duì)全球而言，金融危機(jī)是一場可怕的危機(jī)，但是對(duì)中國而言，金融危機(jī)是一場帶來機(jī)遇的危機(jī)，這次金融危機(jī)進(jìn)一步突出了中國經(jīng)濟(jì)會(huì)更加健全和更加可持續(xù)的這一趨勢。雖然在過去很長一段時(shí)間，中國的經(jīng)濟(jì)增速很大程度上依賴出口，但是中國已經(jīng)進(jìn)入了依靠內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的階段，這個(gè)階段將更有平衡性和可持續(xù)性，中國在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上將會(huì)發(fā)揮更大、更為重要的作用。

30.8％

國資委9月18日公布2008年央企總體運(yùn)行報(bào)告顯示，截至2008年底，國資委履行出資人職責(zé)的央企共計(jì)141家擁有國有資產(chǎn)總量55574億元，比上年增長8.6％，實(shí)現(xiàn)利潤6961.8億元，比上年下降30.8％。報(bào)告顯示，自2003年以來，央企國有資產(chǎn)總量逐年遞增，五年增加2.6萬億元，年均遞增13.7％。

去年，央企中實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的企業(yè)有122家，占86.5％。在全部央企中，國有資產(chǎn)保值增值率超過110％的企業(yè)有54家，占38.3％。此外，2008年央企實(shí)際上交稅金總額10426億元(含石油特別收益金1077.9億元)，比上年增長18.6％，比2003年增加6862.9億元。2008年實(shí)際上交稅金總額超過百億元的央企有22家，比上年增加8家，比2003年增加14家。

名刊導(dǎo)讀

就業(yè)突破的緊迫性

該刊發(fā)文指出，美國經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致的失業(yè)速度遠(yuǎn)高于政策制定者參照的預(yù)測值，數(shù)據(jù)顯示，10年中實(shí)際就業(yè)規(guī)模未曾擴(kuò)張。但人們失業(yè)的時(shí)間越長，返回工作的難度就越大。傳統(tǒng)策略認(rèn)為，通過增長創(chuàng)造更多需求，廉價(jià)資金和大規(guī)模政府開支，由此帶來工作崗位，同時(shí)提供就業(yè)再培訓(xùn)，但低端的工作崗位無法產(chǎn)生能夠保持競爭性增長的勞動(dòng)力。就業(yè)將是美國、乃至世界各國面臨的下一個(gè)嚴(yán)峻問題。

中美關(guān)稅戰(zhàn)對(duì)兩國都有害

針對(duì)美國對(duì)中國輪胎征收高額關(guān)稅，該刊評(píng)論員指出，奧巴馬的行為激起了人們對(duì)他關(guān)于自由貿(mào)易承諾的嚴(yán)重懷疑，而中國正在考慮對(duì)美國出口的汽車零件和雞肉征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅的行為則很容易地產(chǎn)生更寬的貿(mào)易戰(zhàn)爭，對(duì)兩國的經(jīng)濟(jì)都造成傷害。雖然各國有權(quán)以增收關(guān)稅回應(yīng)來自中國的“進(jìn)口激增”，但無助于自由貿(mào)易。不過全球合作在鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的努力中起著決定性作用，如果中美因?yàn)檩喬ズ碗u肉而產(chǎn)生貿(mào)易戰(zhàn)，就會(huì)造就一個(gè)巨大的悲劇。

美國經(jīng)濟(jì)不振但中國在加速復(fù)蘇

該報(bào)評(píng)論員Hilda Wang指出，僅僅8個(gè)月前，全球經(jīng)濟(jì)下滑時(shí)導(dǎo)致數(shù)以千計(jì)的工人失業(yè)，而現(xiàn)在中國的工廠已經(jīng)重振旗鼓。比較而言，美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)的跡象，但失業(yè)率繼續(xù)向上加快爬升。中國的經(jīng)濟(jì)刺激方案、寬松的銀行貸款和中國政府對(duì)出口的廣泛支持給其民眾以巨大信心。中國的貨幣和貿(mào)易政策盡管有效，但難以被美國仿效，盡管美國用納稅人的錢挽救美國的銀行，但這并沒有迫使銀行為企業(yè)和消費(fèi)者提供貸款。

中美貿(mào)易戰(zhàn)隱憂打擊投資者信心

該社分析師Kumar指出。如果貿(mào)易摩擦的增加繼續(xù)發(fā)展，中國可能通過直接減少美國國債購買量甚至在最壞的情況下出售現(xiàn)在持有的部分美國國債報(bào)復(fù)美國，從而美元將面臨下跌壓力。牽涉到其中的具體生產(chǎn)商可能受到沉重打擊。但爆發(fā)全面貿(mào)易戰(zhàn)的可能性看來很低。中國對(duì)美國做法的反應(yīng)是必要的，否則可能鼓勵(lì)美國對(duì)中國出口采取更多行動(dòng)，讓其他國家效仿美國。緊張關(guān)系增加帶來的壓力和威脅感可能令市場感到擔(dān)憂，打擊投資者的信心。

幸運(yùn)之輪轉(zhuǎn)向中國

該報(bào)經(jīng)濟(jì)評(píng)論員Wolf指出，中國已成為金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)后最大的贏家。對(duì)一個(gè)本幣不斷走強(qiáng)且完全融入世界經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)體而言，過度通脹的幾率微乎其微。即使不良貨款上升，中國也完全有能力對(duì)其金融體系進(jìn)行資本重組。中國經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃最大的驅(qū)動(dòng)因素是固定資產(chǎn)投資，這帶有三重風(fēng)險(xiǎn)：產(chǎn)能過剩導(dǎo)致中國需要更大規(guī)模的刺激性支出或更大規(guī)模的出口，創(chuàng)造就業(yè)并不理想，同時(shí)可能會(huì)阻礙中國轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)消費(fèi)驅(qū)動(dòng)程度更高的經(jīng)濟(jì)體。