樊　偉

摘要:本文全面剖析發(fā)展社區(qū)體育的必要性和可行性,對長沙市社區(qū)體育現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,提出發(fā)展長沙市社區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的具體對策,如:投資建設(shè)健身房;與駐區(qū)單位資源共享;成立社區(qū)體育用品中心;組織社會體育旅游等。

關(guān)鍵詞:社區(qū);體育產(chǎn)業(yè);體育經(jīng)費(fèi)

社區(qū)體育是社會成員以社區(qū)感情為基礎(chǔ),以自發(fā)自愿為原則,依托社區(qū)空間的自然環(huán)境和人工設(shè)施,在街道居委會的行政管理下,以滿足社區(qū)成員的體育需求,增進(jìn)社區(qū)成員的身體健康,鞏固和發(fā)展社區(qū)感情為主要目的,有計(jì)劃、有組織地就近開展的區(qū)域性群眾體育活動。近年來,我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,人們生活水平大大提高,社區(qū)居民對文化、娛樂、健身、教育等方面都提出了更高的要求,社區(qū)體育逐步成為社區(qū)中人們生活的重要內(nèi)容。目前,制約長沙市社區(qū)體育發(fā)展的主要問題是場地器材等硬件設(shè)施缺乏,經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺,在全民健身工程拔款有限的前提下,當(dāng)務(wù)之急是社區(qū)自救,即自我發(fā)展社區(qū)體育產(chǎn)業(yè)。

一、長沙市社區(qū)體育的現(xiàn)狀

1.社區(qū)體育組織管理系統(tǒng)不完善

調(diào)查表明,目前長沙市社區(qū)體育主要由街道居委會管理,居委會受上級部門領(lǐng)導(dǎo),尚停留在每年組織一兩次比賽或體育活動的水平,沒有專職體育部門和體育骨干,體育活動的開展主要依賴社區(qū)自發(fā)涌現(xiàn)的體育積極分子和居民的主動參與,沒有健全的組織管理網(wǎng)絡(luò)。

2.社區(qū)體育場地、器材缺乏

全民健身工程投資興建的室外健身場地很大程度上改善了長沙市社區(qū)的體育活動條件,但長沙市社區(qū)人口密集,健身工程投入有限,總體上仍呈現(xiàn)出“僧多粥少”的狀態(tài),很多社區(qū)還沒有室外健身場地,至于室內(nèi)場地,基本上屬于駐區(qū)單位,不對外開放,體育場地、器材的缺乏明顯制約了社區(qū)體育的發(fā)展。

3.社區(qū)體育活動項(xiàng)目單一

目前,長沙市社區(qū)開展的體育活動主要是老年人的健身操、健身舞、健身球、太極拳、木蘭系列等,受中青年和兒童喜歡的籃排、排球、足球、街舞、體育游戲等項(xiàng)目則很少。體育職能部門組織社區(qū)開展的體育活動和比賽也主要是針對老年人,很少因人、因時、因地制宜地開展靈活多樣的體育活動,無法調(diào)動其他年齡層次居民的鍛煉熱情,加上場地、器材的限制等因素,部分居民只能參加社區(qū)以外的活動,如健身中心、健身俱樂部等。

4.社區(qū)體育指導(dǎo)員人數(shù)不夠

資料顯示,長沙市社區(qū)專職體育指導(dǎo)員缺額極大。據(jù)部分社區(qū)統(tǒng)計(jì),平均518.6人僅有兼職體育從業(yè)人員一名,平均4560人僅有專職體育從業(yè)人員一名。在質(zhì)量上,社區(qū)體育指導(dǎo)員有研究生水平的僅占2.4%,有本科水平的僅占16.1%,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的占36.6%。大部分體育指導(dǎo)員缺乏系統(tǒng)的理論知識,僅達(dá)到可供示范、模仿的水平,不能生動、科學(xué)地講解體育專業(yè)知識。

二、長沙市社區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要性

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,長沙市社區(qū)體育得到了一定程度的發(fā)展,但仍處在一個各方面不完善的初級階段,存在諸多問題,不能完全滿足居民的健身需求。追溯其原因,主要是經(jīng)濟(jì)投入不足。在目前經(jīng)濟(jì)條件下,全民健身工程投入有限,相關(guān)職能部門也無法撥出更多款項(xiàng)來支持社區(qū)體育。發(fā)展社區(qū)體育產(chǎn)業(yè)最好的辦法就是積累一定的體育活動資金,用以興建、添置、維修體育場地、器材,開展豐富多樣的體育活動,聘請高水平的體育指導(dǎo)員。

三、長沙市社區(qū)體育發(fā)展的可行性

經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動居民消費(fèi),消費(fèi)水平提高,消費(fèi)結(jié)構(gòu)也會隨之改變。近年來,居民生活水平提高了,“花錢買健

康”的觀念深入人心,個人、家庭對體育的投入比例不斷增加,這些直接推動了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

創(chuàng)辦社區(qū)體育產(chǎn)業(yè),在積累體育經(jīng)費(fèi)的同時還可以解決社區(qū)內(nèi)閑散勞動力的就業(yè)問題,從而提高居民收入,間接促進(jìn)體育消費(fèi)。以經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動社區(qū)體育的發(fā)展,為社區(qū)體育提供經(jīng)濟(jì)保證;社區(qū)體育發(fā)展了,居民體育意識提高了,體育消費(fèi)增加了,又可以帶動社區(qū)體育的發(fā)展。二者相互促進(jìn),相互提高。

四、長沙市社區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

1.社區(qū)投資修建健身場館

目前,長沙市社區(qū)體育活動場所主要有三類:①社區(qū)的室外空地、公園、河邊等自然健身場所;②全民健身工程投資的室外健身場地;③駐區(qū)單位修建的各種健身場所。真正由社區(qū)自己投資興建的健身場地少之又少。

社區(qū)投資健身房將會擴(kuò)大社區(qū)活動場所,給社區(qū)居民提供更為廣闊的活動空間。社區(qū)健身房可以以其低廉的收費(fèi)和地理位置優(yōu)勢與其他健身場所進(jìn)行競爭,在方便居民的同時積累體育資金。有了場地,社區(qū)還可以組織健身俱樂部,聘請專職體育教練,發(fā)動社區(qū)體育積極分子,經(jīng)常組織一些容易開展又富于趣味的體育活動和比賽,提高居民的體育參與熱情,促進(jìn)社區(qū)體育的發(fā)展。這樣能在無形中融洽鄰里關(guān)系,活躍社區(qū)文化氣氛。

2.與駐區(qū)單位資源共享

由于公共用地緊缺,社區(qū)應(yīng)與駐區(qū)單位實(shí)現(xiàn)資源共享,凡是擁有體育場地與設(shè)施的社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和學(xué)校,在不影響公務(wù)活動和學(xué)習(xí)的情況下,社區(qū)可以租用其場地,以低廉實(shí)惠的價(jià)格向居民開放,并聘請駐區(qū)學(xué)校的體育教師對前來健身的居民進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo),從而使人力資源得以優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)社會資源利用的合理化。

3.組織表演性的社區(qū)體育團(tuán)體

老人們喜愛表演腰鼓、秧歌、老年舞蹈、威風(fēng)鑼鼓、木蘭系列等項(xiàng)目,并在社區(qū)自發(fā)組織了表演團(tuán)隊(duì),但指導(dǎo)者主要是社區(qū)內(nèi)該項(xiàng)目的體育積極分子,團(tuán)隊(duì)整體水平不高,僅限于老年人的自娛自樂或每年參加一兩次上級部門組織的比賽。在社區(qū)體育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺的情況下,社區(qū)不妨利用老年人時間充裕、積極性高的優(yōu)勢聘請專業(yè)人員對這些團(tuán)隊(duì)進(jìn)行指導(dǎo)和訓(xùn)練,以形成較高水平的表演團(tuán)體,可以承接一些諸如單位開業(yè)慶典之類的表演,在培養(yǎng)老年人體育成就感的同時帶動社區(qū)體育的發(fā)展。

4.成立社區(qū)體育用品中心

改革開放以來,長沙市居民生活水平大大提高,體育消費(fèi)也逐年增加。社區(qū)居民不論、年齡、性別,或多或少都會購買體育產(chǎn)品,如體育服裝、體育器材、體育報(bào)紙雜志,這些已成為社區(qū)居民生活不可缺少的一部分。

調(diào)查顯示,大多數(shù)長沙市居民認(rèn)為當(dāng)前社會上的體育用品價(jià)格比較貴,難以承受。的確,市場上的體育用品大都經(jīng)過幾次轉(zhuǎn)手,存在很大的利潤差。倘若社區(qū)成立自己的體育用品中心,直接從廠家進(jìn)貨,為居民提供體育用品,既可降低體育用品的價(jià)格,滿足居民的消費(fèi)需求,推動社區(qū)體育的發(fā)展,又可以從中賺取適當(dāng)利潤,積累體育經(jīng)費(fèi)。

5.組織社區(qū)體育旅游

隨著生產(chǎn)力提高,人們的生活和工作節(jié)奏也大大加快,不少“職業(yè)病”“文明病”應(yīng)運(yùn)而生,現(xiàn)代居民支配閑暇時間的方式已發(fā)生了巨大的變化。他們厭倦了城市里擁擠的人群、污濁的空氣和單調(diào)的家庭生活,向往大自然的明凈、空曠,渴望回歸自然,熱衷于旅游、遠(yuǎn)足、登山、泛舟、漂流、探險(xiǎn)等戶外活動。

雖然現(xiàn)在旅行社林立,但社區(qū)可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際環(huán)境和本社區(qū)的特點(diǎn)制定出適合該社區(qū)居民和家庭的體育旅行計(jì)劃,組織小型、多樣的體育旅游。如周末組織登山、釣魚、漂流、溯溪、露營,長假組織到少數(shù)民族地區(qū)體驗(yàn)民族風(fēng)情,參與民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目,如苗族的爬桿、土家族的拉棍、回族的木球、侗族的斗牛等。

社區(qū)組織體育旅游,讓居民親近自然,享受戶外生活,不僅可以省去居民參加旅行社旅游團(tuán)體的大筆費(fèi)用,也可以加強(qiáng)社區(qū)居民之間的溝通。

6.上級部門給予政策支持

社區(qū)興辦體育產(chǎn)業(yè)具有廣闊的空間和市場,也是解決體育經(jīng)費(fèi)問題的最實(shí)際的辦法。社區(qū)積累了一定的體育經(jīng)費(fèi),就可以逐步將社區(qū)興建的體育場所由有償向無償轉(zhuǎn)換,投資建設(shè)更多體育活動場所,在減輕政府負(fù)擔(dān)的同時加快社區(qū)體育發(fā)展的步伐。作為上級領(lǐng)導(dǎo)部門,應(yīng)鼓勵創(chuàng)辦社區(qū)體育產(chǎn)業(yè),在貸款、注冊、稅收方面給予一定的優(yōu)惠。

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(作者單位:湖南女子職業(yè)大學(xué)體育教學(xué)部)