王運寶

寫在前面

桐城是一部書,歷史文化是封面,民營企業(yè)是封底。

思想解放激蕩下的經(jīng)濟發(fā)展歷程,則是書的正文。

站在“閱讀者”的角度觀察,由本土內(nèi)生性企業(yè)家“無中生有”創(chuàng)造出的產(chǎn)業(yè)板塊,與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化交相輝映,共同演繹了一場縣域經(jīng)濟的精彩大戲。而一個縣域背后的財富故事,蘊含了更多引人入勝的細(xì)節(jié)。

在產(chǎn)業(yè)集群裂變效應(yīng)的帶動下,桐城正在全力打好產(chǎn)業(yè)牌、文化牌與融入牌,蓄勢待發(fā),為實現(xiàn)整體經(jīng)濟提升積淀力量。

如果深入剖析桐城的經(jīng)濟機理,就會發(fā)現(xiàn),桐城正在努力探索一條又好又快的追趕跨越之路。已連續(xù)5年躋身“中部百強縣”的桐城,不僅為安徽省,更為中部后發(fā)地區(qū)的彎道提速,提供了一個可資借鑒的范本。

由此,我們走進(jìn)桐城,為廣大讀者呈現(xiàn)一個鮮活而立體的中部成長性縣域。

蓄勢追趕路線圖

在三次思想解放的激蕩下,桐城經(jīng)歷了企業(yè)聚集—裂變增生—品牌提升三個階段。在工業(yè)企業(yè)的帶動下,桐城涌動著一股蓄勢向上的力量。

10月16日,首屆桐城文化節(jié)在燦爛的禮花中盛大開幕。

桐城與文化有著不解之緣,但桐城的優(yōu)勢決不僅僅只是文化。矗立在深厚文化地基之上的民營企業(yè),以及由上萬家民營企業(yè)構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)板塊,成為桐城的另一張名片。在這些塊狀產(chǎn)業(yè)集群背后,是一個個動人心魄的創(chuàng)業(yè)故事。

那么,桐城的工業(yè)企業(yè)經(jīng)歷了哪幾個階段?在工業(yè)變遷的帶動下,桐城經(jīng)濟又呈現(xiàn)出了什么樣的變化曲線?

就讓我們深入桐城的發(fā)展歷程,在由三次思想解放勾勒出的一道清晰軌跡中,探尋桐城工業(yè)嬗變的“密碼”,以及由此引發(fā)的多重改變。

激活一池春水

“桐城被譽為‘安徽的溫州,這個總結(jié)形象地概括了桐城的經(jīng)濟特色?！辈稍L中,安慶市委常委、桐城市委書記汪瑩純對《決策》總結(jié)說,“實質(zhì)上,桐城的發(fā)展史,就是一部思想解放史。”

那么,由思想解放所引發(fā)的改變,會是一幅什么樣的圖景?站在今天的時間門檻上回望,第一個被定格的時間節(jié)點是1986年。

當(dāng)時,桐城出現(xiàn)了“十萬大軍跑推銷”的浩蕩場面,推銷員成為桐城第一代“萬元戶”,其中的一些人轉(zhuǎn)身成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主。當(dāng)時還是推銷員的夏吉國告訴《決策》,桐城民間順口溜形象地概括為:“兩頭在外、全憑腦袋”。

但是,緊隨而來的,卻是一場激烈的爭論。對這樣一種特殊的“推銷員經(jīng)濟”,應(yīng)該怎么辦?

1986年,桐城縣委小禮堂的一次慶功表彰大會,成為桐城發(fā)展的轉(zhuǎn)折點。在這次大會上,為推銷員披紅掛彩“平反正名”。汪瑩純認(rèn)為:“為推銷員正名,是桐城真正的第一次思想解放?！?/p>

同年,桐城發(fā)布了第一個以促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展為中心的“一號文件”。一直到2009年,23年來,桐城每年的一號文件都是以發(fā)展工業(yè)為中心,這在安徽縣域經(jīng)濟發(fā)展中是少見的。20多年的發(fā)展證明,這個具有超前意義的決策,激發(fā)出了整個桐城的內(nèi)生經(jīng)濟活力。

從80年代中期到90年代中期的10年,是桐城鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)高奏凱歌的階段。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的帶動下,1992年,第二產(chǎn)業(yè)在桐城三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中首次超過第一產(chǎn)業(yè),達(dá)到40%,標(biāo)志著桐城實現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)大縣到工業(yè)大縣的根本性改變。

當(dāng)時間推進(jìn)到1997年,以原桐城軸瓦廠為代表,更深刻的改變開始悄然發(fā)生?！?997-2000年的企業(yè)改制、股權(quán)民營化改革,是桐城鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的又一次重大轉(zhuǎn)折,是桐城發(fā)展的里程碑?！痹┏鞘朽l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長、金神鎮(zhèn)黨委書記潘利民告訴《決策》。

在金神鎮(zhèn),操文章培養(yǎng)了一批批技術(shù)能人、銷售能人,與機械加工相關(guān)的企業(yè)擴展到100多家。攀登集團成為桐城機械加工產(chǎn)業(yè)的“黃埔軍?！薄?008年,金神鎮(zhèn)被安徽省政府確定為產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)。

正是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集群的帶動下,中國包裝印刷基地、中國蛋鴨基地、中國制蓋之鄉(xiāng)、中國農(nóng)機配件中心、中國制刷之都等“一鎮(zhèn)一品牌,一園一特色”的板塊經(jīng)濟品牌,在桐城相繼涌現(xiàn)。

因此,農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局副局長盧永軍在桐城考察后認(rèn)為,桐城是“我國中西部地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的典型”。桐城成為安徽省內(nèi)外各地學(xué)習(xí)的樣板,這是桐城經(jīng)濟社會發(fā)展的第一次高峰。

V形曲線

作為第一代創(chuàng)業(yè)者的代表,汪善祥與桐城軸瓦廠的事跡,登上了《人民日報》。1997年9月,軸瓦廠率先改制為華祥集團。

因為在企業(yè)改制中先行一步,華祥集團邁入跨越式發(fā)展的階段,成為桐城工業(yè)企業(yè)的“五朵金花”之一。同時,丹鳳、攀登、金光、鴻潤等在內(nèi)的桐城十大企業(yè),全部邁入大發(fā)展的軌道,成為桐城經(jīng)濟發(fā)展的主力軍、領(lǐng)頭雁。在桐城全市工商總稅收中,十強企業(yè)納稅額“三分天下有其一”。

憑借這種鋪天蓋地的內(nèi)生型企業(yè),在2000年的安徽省縣域經(jīng)濟考核中,桐城動態(tài)指數(shù)高居全省第2位,綜合排名第4位。到2002年,桐城綜合指數(shù)排名安徽省“榜眼”,經(jīng)濟發(fā)展躍進(jìn)到一個新的高峰。

但是,轉(zhuǎn)折往往在不經(jīng)意間發(fā)生。從2003年開始,安徽的縣域經(jīng)濟格局,因為新生力量的加入,開始出現(xiàn)重大變化。

如果采用經(jīng)濟學(xué)最常用的SWOT分析方法,對桐城加以審視,會發(fā)現(xiàn)什么呢?

首先,內(nèi)生民營經(jīng)濟活力是桐城最大的優(yōu)勢,但與鋪天蓋地的民營企業(yè)相對應(yīng),大項目少成為桐城的劣勢。與桐城屬于同一種發(fā)展模式的寧國、天長,分別以中鼎集團、天大集團為代表,內(nèi)生企業(yè)裂變?nèi)找鎵汛蟆Ｒ虼?寧國一直領(lǐng)跑安徽縣域經(jīng)濟。

其次,如何加大招商引資力度,成為桐城的一大挑戰(zhàn)。早在2002年,寧國就明確提出“融入蘇浙滬、重返百強縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,走在了全省的最前列。廣德縣更是因為招商引資,一躍進(jìn)入安徽省十強縣。相對來說,“招商引資成為桐城經(jīng)濟的短腿。”汪瑩純告訴《決策》。

因此,在多種因素的綜合作用下,2004年,桐城淡出了安徽縣域經(jīng)濟考核十強縣。同時,發(fā)展的動態(tài)指數(shù)也呈現(xiàn)下滑態(tài)勢。

當(dāng)時間推進(jìn)到2006年,“重返十強、追趕跨越”成為桐城發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)之一。隨之,桐城的整體發(fā)展思路開始出現(xiàn)調(diào)整。特別是圍繞招商引資,桐城展開了一場新的思想解放大討論。

于是,2006年,就成為桐城發(fā)展的又一個轉(zhuǎn)折點,也是桐城再次起跳的起點。經(jīng)過“對內(nèi)提升、對外借力”的3年,桐城開始出現(xiàn)更多新的經(jīng)濟增長點。

由此可見,桐城發(fā)展呈現(xiàn)出一條清晰的“V”型曲線。尤其是2006年以來追趕跨越的強勁勢頭,在桐城匯集成一股向上的力量。

向上的力量

從2萬元起步到銷售額突破20億元,夏吉國與鴻潤集團,成為桐城企業(yè)發(fā)展的一個縮影。2008年12月,鴻潤工業(yè)園在桐城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建成,鴻潤規(guī)劃分三期投資8億元建設(shè)600畝的鴻潤工業(yè)園。項目達(dá)產(chǎn)后,可實現(xiàn)年利稅1億元。這是鴻潤集團的第三次大規(guī)模擴張,前兩次分別是在1997年與2001年。

與鴻潤一樣,丹鳳、華祥、盛運等企業(yè),都開始呈現(xiàn)量的擴張與質(zhì)的提升齊頭并進(jìn)之態(tài)勢。在經(jīng)歷企業(yè)集聚、裂變增生后,桐城工業(yè)企業(yè)開始進(jìn)入升級轉(zhuǎn)型的第三階段。

記者從桐城市統(tǒng)計局了解到,桐城市私營企業(yè)納稅過百萬元的有40家,個私企業(yè)完成工商稅收占全市總量的75%。有8家私營企業(yè)進(jìn)入安徽省民營企業(yè)50強,15家進(jìn)入全省200強。同時,桐城企業(yè)的“中國名牌產(chǎn)品”與“中國馳名商標(biāo)”數(shù)量,在安徽省所有縣域中首屈一指。因此,汪瑩純分析說:“桐城將形成更多的旗艦型產(chǎn)業(yè)基地,涌現(xiàn)更多的行業(yè)單打冠軍?！?/p>

內(nèi)生型力量的壯大,成為桐城追趕跨越的強大支撐力。但不是唯一支撐力。

從2006年開始,招商引資成為桐城的“一號工程”,桐城市招商局局長殷本勝告訴《決策》:“最高峰的時候,我一年中有275天在珠三角、長三角?！痹诿駹I經(jīng)濟實力深厚的桐城,招商引資成為桐城新一輪思想解放的強大推動力。

經(jīng)過不斷的實踐,桐城市決策層認(rèn)識到,要實現(xiàn)追趕跨越,只能在招商引資中解放思想,通過解放思想促進(jìn)招商引資,兩者相互促進(jìn)。為此,圍繞“要不要”、“能不能”、“做不做”等問題,桐城市開始了新一輪思想解放大討論。

在大與小、內(nèi)與外、高與低的辯證法中,桐城揭幕第三次思想解放,沖擊著領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)家的慣性思維。“因為思想解放,才有了桐城經(jīng)濟的發(fā)展;要深入推進(jìn)桐城經(jīng)濟發(fā)展,更需要思想解放?！蓖┏鞘惺虚L吳三九總結(jié)說。

善弈者謀勢。2006年以來,桐城已構(gòu)建起“項目驅(qū)動、融資拉動、品牌促動、外向帶動”四輪齊驅(qū)之力。按照彎道超車的基本原理,只有四個車輪共同作用,相互支撐,才能駛上“快車道”,實現(xiàn)追趕跨越。

透過桐城文化節(jié)五彩繽紛的表演,一個文化厚重而又生機蓬勃的桐城,噴薄而出。

桐城辯證法

大與小、內(nèi)與外、高與低,這些都是桐城經(jīng)濟提升中的辯證法。從來都不缺少智慧與創(chuàng)業(yè)激情的桐城人,正在用一種富有桐城特色的創(chuàng)新思維,努力破解成長中的煩惱,創(chuàng)造新優(yōu)勢。

在桐城經(jīng)濟開發(fā)區(qū),丹鳳工業(yè)園與鴻潤工業(yè)園比鄰而立。

作為桐城本土內(nèi)生型企業(yè)的代表,它們與通過招商引資落戶桐城的金田集團、匯源集團等一起,合力支撐起桐城的新經(jīng)濟增長點、桐城的新城區(qū)——省級桐城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。進(jìn)而,一起攜手融入到桐城工業(yè)升級的大潮中。

不過,勇立潮頭的不只有丹鳳、鴻潤等少數(shù)幾家企業(yè)。以塑料印刷包裝、機械加工制造、羽絨家紡、制刷等支柱產(chǎn)業(yè)為代表的塊狀經(jīng)濟,正齊頭并進(jìn),共同演繹著桐城經(jīng)濟的辯證法。

大與小

范崗鎮(zhèn)黨委書記江學(xué)潮一直在為申報“中國制刷之都”忙碌著。

經(jīng)過近40年的積累,范崗全鎮(zhèn)制刷企業(yè)超過1000家,一把刷子刷出15億元年產(chǎn)值。目前,范崗鎮(zhèn)制刷業(yè)銷售額占到全國市場的60%。一位制刷公司的老板自豪地說:“在全國各地,只要有人的地方,就有范崗刷!”

其實,這只是桐城產(chǎn)業(yè)集群與塊狀經(jīng)濟名片中的一個。從上世紀(jì)70年代挑貨擔(dān)開始,到80年代中期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),經(jīng)過近30年持續(xù)不斷的發(fā)展、積淀,桐城已經(jīng)以點狀項目群打造出鏈?zhǔn)疆a(chǎn)業(yè)群。在這些產(chǎn)業(yè)集群中,全市現(xiàn)有個體工商戶和私營企業(yè)15000余家,從業(yè)人員超過10萬人。桐城民營經(jīng)濟真正成為了“老百姓經(jīng)濟”,富民成為桐城板塊經(jīng)濟的一大貢獻(xiàn)。

但是,硬幣總有另一面。草根經(jīng)濟民營企業(yè)的一個重要問題是“小、散、亂”,桐城也不例外,截至2008年,桐城市納稅額最高的企業(yè)只有2000萬元。相比無為縣高溝鎮(zhèn)、天長市、寧國市等地的民營企業(yè),桐城稍遜一籌。對此,汪瑩純說:“桐城民營經(jīng)濟呈現(xiàn)出‘鋪天蓋地不錯,頂天立地不多的特征?！?/p>

由此,桐城要成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,面對的第一個問題就是如何實現(xiàn)鋪天蓋地與頂天立地的辯證統(tǒng)一。對此,汪瑩純告訴《決策》:“一方面是本地民營企業(yè)做大做強;同時,通過招商引資引進(jìn)大企業(yè)?！?/p>

實際上,這個“小與大”的辯證法,桐城已經(jīng)開始轉(zhuǎn)化。鴻潤、丹鳳等企業(yè)在桐城開發(fā)區(qū)建設(shè)工業(yè)園,就是一個寫照。以此為標(biāo)志,桐城企業(yè)將走出基本相同的發(fā)展路線圖——先當(dāng)“星星”捧“月亮”,再由“星星”變“月亮”。

與此同時,產(chǎn)業(yè)板塊內(nèi)部的戰(zhàn)略合作,也在桐城風(fēng)生水起。飼料包裝印刷協(xié)會、制刷行業(yè)協(xié)會的成立,為企業(yè)合作搭建起了一個新平臺,其優(yōu)勢是變“五指張開”為“拳頭緊握”。俗話說“握緊的拳頭好出拳”,齊力抱團,整合分散的小項目,強強聯(lián)手,就能夠打造出項目巨艦。

如果說從推銷員轉(zhuǎn)身為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主是第一次創(chuàng)業(yè),企業(yè)改制股權(quán)民營化是二次創(chuàng)業(yè)的話,桐城的民營企業(yè)已開始進(jìn)入“三次創(chuàng)業(yè)”的新階段。其典型特征就是擴張,做大做強。尤其是隨著近3年招商引資的強力推進(jìn),桐城開始呈現(xiàn)內(nèi)生活力與外來資本共舞的情景。

而這,就是桐城要面對的第二個辯證法——內(nèi)與外。

內(nèi)與外

在安徽省產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)——金神鎮(zhèn),以金光機械集團為龍頭的汽車零部件生產(chǎn)企業(yè),占據(jù)了全國汽車凸輪軸銷售量的半壁江山,市場占有率全國第一。金光集團也被中國機械行業(yè)協(xié)會授予“中國內(nèi)燃機百年成就獎”。

金神鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的“四大金剛”之一的盛運集團,絲毫不亞于金光集團。金神鎮(zhèn)黨委書記潘利民介紹說,盛運集團是一匹“黑馬”。原先只是很小的一家企業(yè),在董事長開曉勝帶領(lǐng)下,第一步進(jìn)入桐城市30強明星企業(yè),第二步進(jìn)入十強企業(yè),名列三甲。目前,盛運集團已完成上市輔導(dǎo)期,有望成為桐城市第一批上市公司之一。

金光與盛運,只是桐城民營企業(yè)的一個側(cè)影。30年來,桐城基本上是靠內(nèi)部的、民間的經(jīng)濟力量打造而成的,是典型的“草根經(jīng)濟”。所以,才有了“安徽的溫州”這一概括。

“經(jīng)過深入調(diào)研后發(fā)現(xiàn),桐城經(jīng)濟的短腿是招商引資。相對于其他呈現(xiàn)跨越式發(fā)展的縣域經(jīng)濟來說,新的經(jīng)濟增長點,主要是靠招商引資創(chuàng)造的?！蓖衄摷儗Α稕Q策》分析道。因此,從2006年開始,圍繞桐城的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈與市場優(yōu)勢,金田集團、運城制版、匯源集團等大型企業(yè)先后進(jìn)駐桐城。

由此,桐城可謂是“兩手抓,兩手都要硬”:對內(nèi),民營經(jīng)濟內(nèi)生增長、轉(zhuǎn)型升級;對外,招商引資借船出海、借梯登高。

更重要的是,在招商引資中,桐城人轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思維,開始進(jìn)入到理性選商的新階段?！白鳛橐粋€縣域經(jīng)濟,能夠承載的是什么?外來投資者在桐城能做什么?”桐城市招商局局長殷本勝的一句反問,發(fā)人深思。

那么,桐城能做什么?對此,桐城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會常務(wù)副主任潘章生認(rèn)為:“投資商主要看重兩個方面,一是資源,二是市場。桐城有市場,金田集團投資桐城,看重的就是桐城塑料包裝印刷產(chǎn)業(yè)集群這個大市場?！蓖瑯?新渡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長姚芬蘭認(rèn)為:“產(chǎn)業(yè)鏈條的短缺部分,正是招商引資的重點。通過外來投資,把產(chǎn)業(yè)鏈條打造完整。”

已有10年招商經(jīng)驗的殷本勝,則在實踐中總結(jié)出來一條定律:“投資商是否落戶,相同的資源看區(qū)位、相同的區(qū)位看載體、相同的載體看環(huán)境、相同的環(huán)境看政策、相同的政策看領(lǐng)導(dǎo)?！?/p>

我們有理由相信,經(jīng)歷開放意識與思想沖擊后的桐城,必將迎來招商引資大跨越的新階段。這些外來資本,將成為推動桐城經(jīng)濟提升的一股新生力量。汪瑩純認(rèn)為:“招商引資中外來資本的進(jìn)入只是一個方面,桐城更需要的是其背后引發(fā)的多層面改變?！?/p>

隨之,便引發(fā)出桐城的第三個辯證法——高與低。

高與低

從2008年5月開始的一年多來,桐城與“限塑令”一直是一對引人關(guān)注的敏感詞匯。作為全國知名的“塑料包裝之鄉(xiāng)”,在國家“限塑令”實施前后,安徽省內(nèi)外眾多媒體記者與經(jīng)濟學(xué)家、環(huán)保人士,都紛紛來到桐城實地考察。有的是微服私訪,有的是幾進(jìn)幾出桐城。

但是,出乎所有人的預(yù)料,桐城塑料包裝產(chǎn)業(yè)在極短的時間內(nèi)實現(xiàn)觸底反彈。在這方面,不得不佩服桐城本土企業(yè)家的智慧,他們緊跟市場、隨時捕捉商機、迅即調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的能力,令人刮目相看。

如果從深層次來看,“限塑令”提供了一次產(chǎn)業(yè)重新洗牌的難得機遇,實現(xiàn)桐城產(chǎn)業(yè)從低到高的升級。

為了借機提升桐城塑料印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地的品質(zhì),桐城市與武漢大學(xué)包裝與印刷系展開戰(zhàn)略合作,編制《桐城市包裝行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,每年安排1000萬財政扶持資金,用于塑料包裝等重點企業(yè)技改貼息。同時,市政府每年通過銀企對接會,幫助企業(yè)解決融資難問題。目前,已設(shè)立小額貸款公司1家、擔(dān)保公司3家,成立了中小企業(yè)風(fēng)險互保基金,通過多種形式幫助企業(yè)拓寬融資渠道。

如今,“華東第一旗艦制塑基地”也正在醞釀之中。姚芬蘭告訴《決策》:“在制塑最為集中的新渡鎮(zhèn)、雙港鎮(zhèn)之間,規(guī)劃一個省級民營經(jīng)濟開發(fā)區(qū),命名為‘雙新經(jīng)濟開發(fā)區(qū)?！倍?新渡鎮(zhèn)政府大力引導(dǎo)全鎮(zhèn)的塑料業(yè)轉(zhuǎn)型:從低檔次的吹塑為主向利潤更高的注塑、環(huán)保材料方向發(fā)展的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型;從內(nèi)貿(mào)為主向外貿(mào)發(fā)展的模式轉(zhuǎn)型。

“只有夕陽的產(chǎn)品,沒有夕陽的產(chǎn)業(yè)。”為了加大企業(yè)技術(shù)改造力度,桐城專門成立了塑料包裝產(chǎn)業(yè)研究中心。這是桐城三大產(chǎn)業(yè)研究中心之一,另外兩個是機械制造與制刷產(chǎn)業(yè)研究中心。

對于產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品提質(zhì),鴻潤集團董事長夏吉國有著更深切的體會。因為沒有特色產(chǎn)品,鴻潤曾陷入價格戰(zhàn)的漩渦,損失慘重。痛定思痛之后,夏吉國與中國畜產(chǎn)品研究會聯(lián)合攻關(guān),歷時兩年研發(fā)出高級“圈圈絨”。用這種羽絨為原料做出的一套高級羽絨被,能賣到13萬元一床。“一床羽絨被賣出一輛小汽車的價格”,這是鴻潤創(chuàng)造的產(chǎn)業(yè)神話。

目前,中國每出口10件羽絨被產(chǎn)品,就有4件出自鴻潤集團?！霸诮鉀Q了‘有沒有的問題之后,就是‘優(yōu)不優(yōu)的問題?！毕募獓嬖V《決策》,“鴻潤戰(zhàn)略升級的目標(biāo),是打造成中國家紡用品大王、世界家紡大王。”

夏吉國只是桐城本土企業(yè)家的一個代表。富有智慧與創(chuàng)業(yè)激情的桐城人,正在用一種獨具桐城特色的創(chuàng)新思維,努力破解成長中的煩惱。

如何打好三張牌

桐城經(jīng)濟追趕跨越正在邁入一個新階段,更精彩的交響曲即將奏響。文化牌、融入牌、產(chǎn)業(yè)牌,桐城可謂好戲連臺。

秋雨如絲般灑落在麻石板鋪就的明清古道上,從黑色屋檐上滴落的水珠激起一片水花,被雨水沖刷干凈的深深車轍,記錄下一個水陸交通樞紐的繁忙。

從古老街巷深處迎面吹來一陣風(fēng),風(fēng)中帶著幾分發(fā)霉的味道,似乎是在向游人述說發(fā)生在某一個深宅大院中的故事。

水運碼頭旁,李鴻章錢莊斑駁的高墻與黑色門板上,印刻下歷史的痕跡,更留下了一個商業(yè)古鎮(zhèn)昔日的繁華。在初秋的細(xì)雨中,歷史與未來展開對話。

這就是孔城老街。按照“修舊如舊”的原則,正在用現(xiàn)代化修復(fù)技術(shù)進(jìn)行一次全面整修,重現(xiàn)古鎮(zhèn)在晚清時期的原貌。目的是打造成為一個五星級的旅游景區(qū)?？壮抢辖肿鳛橥┏俏幕糜萎a(chǎn)業(yè)的核心資源之一,被寄予厚望。

透過孔城老街,可以觀察到桐城正在全力打好的三張牌:一是文化牌,將豐厚的文化資源變成經(jīng)濟資源;二是融入牌,將桐城融入更大的區(qū)域體系中;三是產(chǎn)業(yè)牌,文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條長、投資回報率高,而桐城文化恰好是獨一無二的優(yōu)勢資源。

那么,追趕跨越之路上加速的桐城,將如何打好這三張牌?

文化牌:歷史與未來對話

沿著孔城老街向兩邊延伸,向北是桐城歷史文化名城與龍眠山,向南是嬉子湖。這條核心旅游帶融山、水、城、人于一體,是桐城文化旅游一帶三區(qū)布局的核心。

不過,相對于桐城文化資源的厚重,這僅僅是一個斷面。

“詩意桐城、盛世文都?！比倌陙?人們總是習(xí)慣用這8個字來形容桐城。而詩人筆下的桐城,則散發(fā)出一股靈秀之氣。從這個角度來說,桐城是幸福的。因為一座被寫進(jìn)詩詞的城市,一定具有不同凡響的意蘊,這座城市也一定具有別樣的感受,因為它擁有可以入詩的素材。而且,因為文化,桐城的知名度被大大提高,可以說,每個中國人從中小學(xué)語文課開始,就知道桐城。

不管是單純從風(fēng)景的角度,還是從旅游產(chǎn)業(yè)的角度來看桐城八景,每一處都是有聲的畫、無字的詩。也許正是這種不同凡響的歷史文化沉淀,讓北京中坤集團董事長黃怒波對桐城、對孔城老街一見鐘情。2008年5月,桐城市與北京中坤集團簽訂合作協(xié)議,中坤集團將投資近10億元,開發(fā)孔城老街。

可以說,這是桐城文化旅游產(chǎn)業(yè)的一個里程碑。因為長期以來,相比于其他文化資源同樣豐厚的地方,桐城的文化旅游產(chǎn)業(yè)一直沒有做大做強。對此,桐城市市長吳三九分析認(rèn)為:“桐城文化的一大部分還沒有一個完善的載體來承載,仍散落在全市各地和文獻(xiàn)書籍中。”所以,孔城老街的整體開發(fā),就為桐城文化旅游產(chǎn)業(yè)打開了一個突破口。

其實,在進(jìn)軍孔城古鎮(zhèn)之前,黃怒波已經(jīng)成功開發(fā)了皖南古村落——黟縣宏村。借助于影視媒體和強力對外營銷,宏村已經(jīng)成為聞名全球的地方,并成功躋身世界文化遺產(chǎn)名錄。有這樣一個成功的開發(fā)案例在前,再加之以成熟的商業(yè)營銷模式,孔城老街的開發(fā),更加引人期待。畢竟,旅游產(chǎn)業(yè)是一個關(guān)聯(lián)帶動型極強的產(chǎn)業(yè),“一個項目帶動全局,旅游產(chǎn)業(yè)可以發(fā)揮出乘數(shù)效應(yīng)?！笨壮擎?zhèn)鎮(zhèn)長張星生告訴《決策》。

孔城古鎮(zhèn)之所以能打動黃怒波,有其獨特優(yōu)勢:首先是水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)、商業(yè)重鎮(zhèn),孔城完整保留了明清時期資本主義萌芽的標(biāo)本;其次,孔城是整體收購、整體開發(fā)、整體對外營銷,改變了宏村的原有開發(fā)模式;三是孔城的文化底蘊。

因此,桐城市旅游局局長汪光文分析認(rèn)為,孔城開發(fā)將會從根本上改變安慶市的旅游產(chǎn)業(yè)格局。長期以來,天柱山一直是安慶市旅游產(chǎn)業(yè)的龍頭。隨著孔城老街在2010年對外開放,將徹底改變安慶一柱擎天的旅游狀況,變成一城一山平分秋色的格局。

除了孔城老街,北京中坤集團還投資聯(lián)合承辦首屆桐城文化節(jié),文化節(jié)即將于10月16日開幕。“文化搭臺、經(jīng)濟唱戲”,通過文化節(jié)這個平臺,桐城搭建起歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)代社會溝通的橋梁。

目前,雖然桐城文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的各項活動正在有序推進(jìn),但必須直面一個現(xiàn)實,那就是如何將文化軟實力轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟硬實力,桐城還需要做好更多的文章。正如汪光文分析的那樣,桐城具備休閑旅游度假的所有要素,如何延伸開發(fā)旅游產(chǎn)品,實現(xiàn)完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈,桐城還處于初級階段。

不管怎樣,桐城已經(jīng)在路上。從資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,進(jìn)而轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟優(yōu)勢,桐城已經(jīng)邁出了“三級跳”的第一步。

“文章甲天下、冠蓋滿京華?！弊蛱斓奈幕褪敲魈斓慕?jīng)濟,也許,在不久的將來,桐城文化旅游也能夠像桐城派的文章一樣“甲天下”,開發(fā)出類似于宏村、西遞、平遙、麗江、鳳凰等馳名海內(nèi)外的文化旅游精品。

顯然,對桐城來說,旅游不僅僅是一個產(chǎn)業(yè)?！奥糜问羌尤牒戏式?jīng)濟圈的先頭部隊,是融入經(jīng)濟圈的前沿陣地?！碑?dāng)汪純瑩說出這番話時,桐城已經(jīng)打出了自己的第二張牌。

融入牌:雙贏舞臺上的一場戲

100公里,這是從桐城市府廣場到合肥市府廣場的空間距離。要走完這段路程,沿滬蓉高速公路只需要1個多小時。但空間距離并不等于經(jīng)濟距離。

由于受行政區(qū)劃的限制,在行政隸屬關(guān)系上屬于安慶市的桐城,長期以來,與合肥的經(jīng)濟交流,既不密切也不疏遠(yuǎn)。但要改變其中的復(fù)雜因素,也絕非一朝一夕可成。

雖然如此,改變還是悄然來臨,機遇也隨之降臨。

從2006年開始,隨著合肥提前跨入“千億俱樂部”,對外輻射帶動能力逐步顯現(xiàn)。于是,建設(shè)“以合肥為中心,六安、巢湖為兩翼”的省會經(jīng)濟圈,就成為2006年安徽省第八次黨代會提出的戰(zhàn)略構(gòu)想。但這時并沒有將桐城納入其中。后來,在2007年出版的《中國省會經(jīng)濟圈藍(lán)皮書》中,依然是1+2模式。

但是,省會經(jīng)濟圈的魅力即刻顯露,尤其是合淮同城化的提出,成為桐城提出加入省會經(jīng)濟圈的一個重大推動力。2007年5月,就在合巢六三市領(lǐng)導(dǎo)坐在一起商談經(jīng)濟圈建設(shè)大計之時,桐城融入省會經(jīng)濟圈的帖子,開始頻繁出現(xiàn)在各種網(wǎng)絡(luò)論壇上。同年,桐城正式提出加入省會經(jīng)濟圈,并得到了安慶市的支持。2008年5月28日,安徽省政府以皖政[2008]48號文件形式印發(fā)《安徽省會經(jīng)濟圈發(fā)展規(guī)劃綱要(2007—2015年)》,正式提出桐城入圈事宜。

隨后,桐城市主動展開各項工作,積極與合肥對接,參加各種政策研究會議,以及由合肥市政協(xié)、人大等部門牽頭召開的經(jīng)濟圈會議。

到了2009年4月,第二次發(fā)布省會經(jīng)濟圈發(fā)展報告藍(lán)皮書時,淮南、桐城成為新晉成員?！皵U容”之后的經(jīng)濟圈中,形成1+4模式。4個月后的8月24日,安徽在合肥召開了高規(guī)格的加快合肥經(jīng)濟圈建設(shè)座談會;而在此前三天的8月21日,安徽省委、省政府正式下達(dá)了《關(guān)于加快合肥經(jīng)濟圈建設(shè)的若干意見》,合肥經(jīng)濟圈第一次被正式寫進(jìn)官方文件中,桐城也以正式成員之一的身份,納入發(fā)展規(guī)劃。

不僅如此,通過合肥經(jīng)濟圈,桐城一躍成為泛長三角產(chǎn)業(yè)分工合作體系中的一個重要成員,進(jìn)而融入到一個更為宏大的區(qū)域經(jīng)濟中。以合肥經(jīng)濟圈為跳板,實現(xiàn)了桐城與皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)的無縫對接。

相較于安徽省大部分縣域來說,桐城再次先行一步,這是一個雙贏的過程,將會給桐城帶來重大經(jīng)濟利好。

在安徽省內(nèi),不乏這樣的先例,諸如寧國、廣德、當(dāng)涂、蕪湖縣等地,率先提出融入蘇浙滬經(jīng)濟圈之后,縣域經(jīng)濟都獲得了跨越式發(fā)展。尤其是廣德融入長三角經(jīng)濟區(qū)之后,從安徽省倒數(shù)后十名,一躍進(jìn)入安徽省十強縣。中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心副主任魏后凱認(rèn)為,當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展競爭的主體,已由過去的個體競爭走向群體性競爭。沒有資源的縣域,可以通過與大城市的同步發(fā)展,無中生有創(chuàng)造出經(jīng)濟資源。

實際上,經(jīng)濟利好只是一個層面。殷本勝告訴《決策》:“對于提高桐城的知名度、影響力、承載力,以及對桐城人的思維、開放心態(tài)都會有好處。”

更進(jìn)一步,在汪瑩純看來,桐城融入合肥經(jīng)濟圈,“是真正打破行政區(qū)劃的界限,完全按照經(jīng)濟規(guī)律辦事,對全國其他的經(jīng)濟圈建設(shè)、衛(wèi)星城建設(shè),都會具有標(biāo)本或借鑒意義?！边@種觀點獲得廣泛認(rèn)同,參加座談會的領(lǐng)導(dǎo)和專家一致認(rèn)為,桐城加入經(jīng)濟圈,是經(jīng)濟圈真正突破行政區(qū)劃,按照市場運行規(guī)則,通過經(jīng)濟聚集力量,吸引周邊區(qū)域主動融入的生動一例。

產(chǎn)業(yè)牌:青梅煮酒誰是真英雄?

走在華祥集團的辦公樓里,就像進(jìn)入了歷史隧道。在一張張依次排列的黑白照片中,能夠清晰地感受到桐城鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)那段激情燃燒的歲月。這些照片也記錄下了華祥集團企業(yè)改制、廠區(qū)搬遷以及品牌提升的全過程。

誕生于孔城鎮(zhèn)的華祥集團,前身為桐城軸瓦廠,是一個典型的集體企業(yè)。也正是在華祥等上萬家鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)的支撐下,桐城在1996年撤縣建市。

在安徽省,與桐城在同一個時間段撤縣建市的其他4個縣,分別是天長、明光、寧國、界首。經(jīng)過10多年的演變,明顯劃為三個方陣。

寧國憑借其堅強的內(nèi)生經(jīng)濟活力,依然笑傲江湖,大有一路絕塵之勢。天長依托獨特區(qū)位優(yōu)勢以及民營企業(yè),穩(wěn)居安徽省十強縣。同時,寧國與天長成為2000年以來,安徽省縣域經(jīng)濟考核中,始終高居十強縣的兩個縣域經(jīng)濟體。寧國與天長當(dāng)仁不讓位居第一方陣。相對來說,桐城則為第二方陣。

因此,如果跳出桐城看桐城,就會發(fā)現(xiàn),與寧國、天長、無為高溝等相比,如何做大做強產(chǎn)業(yè)鏈條,將是桐城未來發(fā)展的一篇大文章。

2008年年中,知名經(jīng)濟學(xué)家郎咸平在一次演講中指出,未來的經(jīng)濟發(fā)展競爭,不管是國與國之間,還是城市與城市之間,實質(zhì)上就是“產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)爭”。此乃一語中的。

桐城曾經(jīng)高居安徽省第一方陣,支撐力就是產(chǎn)業(yè)鏈;要實現(xiàn)重返十強,憑借的依然是產(chǎn)業(yè)鏈。因此,桐城不僅要裂變本土內(nèi)生的產(chǎn)業(yè)鏈,更要眼光向外,融入更大的產(chǎn)業(yè)鏈,配套并不意味著就一定是低端。

青梅煮酒,誰能最終笑傲江湖,產(chǎn)業(yè)支撐力是最大的核心。

北宋著名書畫家、詩人黃庭堅曾在桐城留下這樣的詩句:“諸山何處是龍眠?舊日龍眠今不眠?！痹?jīng)創(chuàng)造出“安徽的溫州”的桐城,不再是“龍眠”,而是“龍騰”。

那么,如何將桐城打造成一座歷史文化名城、工貿(mào)綜合型山水城市?“桐城有‘零資源特色經(jīng)濟的發(fā)展經(jīng)驗,也有白手起家的創(chuàng)業(yè)靈感,現(xiàn)在最需要的是敢想、敢干?！蓖衄摷冋f。

桐城如何實現(xiàn)跨越式提升

桐城長遠(yuǎn)的發(fā)展還是要靠本地的服務(wù)效能,為企業(yè)服務(wù)、為經(jīng)濟發(fā)展的服務(wù)素質(zhì)和工作效率。需要人的轉(zhuǎn)變、干部的轉(zhuǎn)變,這對桐城提升發(fā)展具有根本性意義。

從木桶原理到鯰魚效應(yīng)

《決策》:桐城在民營經(jīng)濟、歷史文化、社會知名度等方面具有比較優(yōu)勢,內(nèi)生型的民營經(jīng)濟一直是桐城的特色,在這樣的大背景下,將招商引資作為一號工程,會引來什么樣的思想爭論?

汪瑩純:從2006年開始,桐城將招商引資作為經(jīng)濟工作的重中之重。對桐城來說,存在兩種不同的聲音和說法,一種認(rèn)為桐城自己的民營企業(yè)發(fā)展得很好,不需要招商引資。第二種認(rèn)為難以招商,桐城既沒有自然資源,又不靠近大城市,依托什么來招商?這兩種觀念都是有偏差的?，F(xiàn)在的縣域經(jīng)濟競爭異常激烈,通過分析發(fā)現(xiàn),只要是GDP、財政收入實現(xiàn)跨越式發(fā)展的地方,肯定有新的經(jīng)濟增長點。而這些經(jīng)濟增長點,肯定是招商引資來的。

相對來說,桐城發(fā)展的不足,就在于招商引資沒有大的突破,缺少大量外資的注入和大項目的支撐。在經(jīng)濟學(xué)上有個“木桶原理”,一個地區(qū)經(jīng)濟要想發(fā)展得更高,必須補齊最短的一塊木板。

《決策》:對桐城來說,招商引資應(yīng)該不僅僅看重的是資金的投入,那么,招商引資對桐城將產(chǎn)生哪些層面的影響?

汪瑩純:招商引資表面上看是一個個工業(yè)項目和資金的流入,更重要的還是促進(jìn)思想的解放和觀念的創(chuàng)新。隨著項目的進(jìn)入,引進(jìn)的還有先進(jìn)的理念,包括管理的理念、水平,發(fā)展的理念都會有影響。引進(jìn)的大企業(yè)會在很短的時間內(nèi)擴張壯大,對本地企業(yè)來說,會感受到競爭的壓力。從而形成爭先進(jìn)位、你追我趕的競相發(fā)展態(tài)勢,發(fā)展的活力更強了。這就是招商引資的“鯰魚效應(yīng)”。

但是,招商引資不是不再重視桐城本土的民營企業(yè)家。招商引資來的企業(yè)和本土企業(yè)一視同仁。發(fā)展的事實證明,招商引資只會對本地企業(yè)有促進(jìn),不會抑制本地企業(yè)的發(fā)展。

《決策》:為了擴大招商引資的效果,桐城采取了哪些創(chuàng)新性的舉措,來提高政府效能,打造一流服務(wù)環(huán)境?

吳三九:招商引資需要解放思想,長遠(yuǎn)看是一個服務(wù)環(huán)境的問題。一個地區(qū)有資源,并不意味著就一定有項目相伴而生;即使靠近大城市,也不一定有資金和產(chǎn)業(yè)不請自來,最終還是要靠良好的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。從招商到選商,從大招商到招大商,需要方方面面堅持不懈的努力。因此,在具體操作上,包括民主評議在內(nèi),桐城下大力氣來打造政府效能。對重大項目實行“一個工業(yè)項目、一名市級領(lǐng)導(dǎo)、一套服務(wù)班子、一套實施方案”的“四個一”推進(jìn)機制。同時,實施“四查四看”:查項目簽約、開工情況,看招商引資工作實績;查重大項目推進(jìn)情況,看綜合服務(wù)的配套水平;查招商洽談情況,看項目對接的實際成效;查領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌情況,看領(lǐng)導(dǎo)是否一線招商。

趕走一個企業(yè)只需要

一個人的一句話

《決策》:招商引資已成為推動桐城經(jīng)濟跨越式發(fā)展的強大引擎,我們了解到,為了實現(xiàn)桐城經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)追趕跨越,桐城每年都確定不同的主題,作為工作主抓手,這方面,桐城是如何做的?

吳三九:主要有“規(guī)模工業(yè)提升年”、“招商引資推進(jìn)年”和“城市建設(shè)管理年”活動,三措并舉促發(fā)展。

首先是以“規(guī)模工業(yè)提升年”力促工業(yè)企業(yè)上檔次。桐城在認(rèn)真總結(jié)第一輪百企翻番成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,積極圍繞機械制造、印刷包裝等五大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),精心打造一批主業(yè)突出、競爭力強、帶動效應(yīng)大的骨干企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,力爭形成更為先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和關(guān)聯(lián)集中的企業(yè)集群,增加桐城經(jīng)濟的核心競爭力。

其次是以“招商引資推動年”為突破口,堅持量質(zhì)并重,實現(xiàn)跨越發(fā)展。桐城積極調(diào)整招商思路,主動適應(yīng)國家政策的新要求,深化選擇性招商、理性化招商,努力實現(xiàn)“兩轉(zhuǎn)變”、“三突破”,即在招商方式上由全民招商向?qū)I(yè)招商轉(zhuǎn)變、全面招商向重點招商轉(zhuǎn)變;力爭實現(xiàn)園區(qū)招商、項目招商、產(chǎn)業(yè)招商新突破。

三是以“城市建設(shè)管理年”活動為載體,切實提高城市建設(shè)水平,充分發(fā)揮文化資源豐富的優(yōu)勢,挖掘城市文化內(nèi)涵,提高城市品位。在縣域經(jīng)濟發(fā)展中,產(chǎn)業(yè)集群、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化三者之間的聯(lián)結(jié)點,就在于工業(yè)園區(qū):以園區(qū)為依托,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中,加速工業(yè)化進(jìn)程;以城鎮(zhèn)為依托,建設(shè)工業(yè)園區(qū),亦可拓展鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模,加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程,形成良性互動格局。桐城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū),都已成為新的經(jīng)濟增長點和城鎮(zhèn)發(fā)展的活力源。

《決策》:內(nèi)生活力與對外借力相互促進(jìn),才能成為桐城提升的雙重動力。為了有效激發(fā)內(nèi)生活力,同時最大程度地實現(xiàn)招商引資,桐城最需要完善和改進(jìn)的是什么?

汪瑩純:桐城要順利實現(xiàn)追趕跨越,最應(yīng)該完善和強力推進(jìn)的是政府效能。對桐城發(fā)展具有根本性意義的,是黨政機關(guān)的效率、服務(wù)水平的提高。招商引進(jìn)一個大項目,也會很高興,但長遠(yuǎn)的發(fā)展還是要靠本地的服務(wù)效能,為企業(yè)服務(wù)、為經(jīng)濟發(fā)展的服務(wù)素質(zhì)和工作效率。招進(jìn)一個企業(yè)需要很多人的努力,需要做很多事情,但要趕走一個企業(yè),只需要一個人就行了,一個人的一句話、一個言行就能趕走一個大企業(yè)。說到底,還是需要人的轉(zhuǎn)變、干部的轉(zhuǎn)變,這對桐城提升發(fā)展具有根本性意義。

從桐城經(jīng)濟到“桐城人經(jīng)濟”

《決策》:—個雨潤,一個鴻潤;—個在外打拼,一個在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。如今,都創(chuàng)造了令人稱贊的輝煌業(yè)績,這個奇特的桐城“兩潤現(xiàn)象”,引起了外界的廣泛關(guān)注。在其背后,呈現(xiàn)出了桐城什么樣的特征?

汪瑩純:長期以來,很多人都認(rèn)為桐城沒有什么資源優(yōu)勢,但我們認(rèn)為,桐城最大的資源就是桐城人,是桐城人的智慧、桐城人的聰明才智、桐城人的勤奮、桐城人的拼搏精神、競爭意識。本土能人企業(yè)家和遍布全國各地的推銷員,都是桐城的經(jīng)濟資源。這個桐城人資源也包括在外地創(chuàng)業(yè)發(fā)展的桐城人。所以,在激發(fā)桐城本土能人創(chuàng)業(yè)激情的同時,我們一直在發(fā)揮桐城的人脈資源優(yōu)勢推進(jìn)招商。每年都會舉辦各種類型的聯(lián)誼會、團拜會、座談會等活動,邀請桐城能人共同為桐城跨越式發(fā)展出謀劃策,也是推介桐城、以商引商的重要方面。

浙江人依托“零資源經(jīng)濟”發(fā)展成為中國經(jīng)濟強省的實踐,桐城人堅持“兩頭在外、全憑腦袋”振興縣域經(jīng)濟的思路,都說明了一個道理:只有激活廣大人民群眾的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,才能創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展的輝煌。

在桐城,鴻潤集團的夏吉國、攀登集團的操文章、金光集團的汪建國、盛運集團的開曉勝、丹鳳集團的徐云凌,還有華祥集團的汪善祥等等,每個創(chuàng)業(yè)者的故事都能寫成一部書。

《決策》:除了“人”的資源,產(chǎn)業(yè)鏈、塊狀經(jīng)濟也是桐城的一個重要資源。在這方面,桐城將如何發(fā)揮優(yōu)勢,推進(jìn)招商?

吳三九:在招商實踐中認(rèn)識到,各個擊破不如重點突圍,桐城應(yīng)集中財力辦大事,圍繞拉長產(chǎn)業(yè)鏈強化招商引資,推進(jìn)增量結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成產(chǎn)業(yè)集聚。比如說包裝印刷產(chǎn)業(yè)是桐城的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一,經(jīng)過20多年發(fā)展,形成高密度的包裝印刷企業(yè)集群,與廣東中山小欖、浙江溫州龍港、河北雄縣并稱中國四大包裝印刷基地。

由于包裝印刷產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、集群化,客觀上要求上游和下游產(chǎn)業(yè)鏈完善。在這樣的平臺上,桐城圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條展開大規(guī)模招商,引進(jìn)的企業(yè)不僅有包裝印刷企業(yè),還有同一產(chǎn)業(yè)鏈上的原輔材料、機器設(shè)備供應(yīng)商,甚至還有食品、日化、電子等下游產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。桐城將這些同一產(chǎn)業(yè)鏈上的上下游企業(yè)在地域上相對集中地鏈接在一起,形成關(guān)系密切、相互依存的產(chǎn)業(yè)集群。如山西運城制版、浙江金田集團等落戶桐城,看中的就是桐城“包裝印刷基地”產(chǎn)業(yè)的潛在優(yōu)勢和市場需求。這都是利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢招商的成功例子。對印刷包裝產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和提高綜合競爭力與抗風(fēng)險能力,都起到了重要推動作用。