張素娟

摘要:本文分析了鐵路施工企業(yè)項目成本管理現(xiàn)狀,提出了如何完善施工企業(yè)成本管理體制和控制項目成本的措施,供大家參考。

關鍵詞:鐵路施工企業(yè);項目成本;費用;現(xiàn)狀;措施

近年來鐵路建筑市場競爭日益激烈。鐵路施工單位為了獲取工程項目。以偏低價格投標報價,甚至有的低于成本價,這樣一來造成中標價很低。致使經(jīng)濟效益大幅下滑,嚴重危及了鐵路施工企業(yè)的生存和發(fā)展,這就迫使我們強化項目成本管理,增強企業(yè)競爭力。由此可見,項目的成本控制成了項目施工管理的核心內(nèi)容,貫穿于工程建設的全過程,它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié),必須在組織和控制措施上給予高度的重視,以期達到提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目的。

1 目前鐵路施工企業(yè)項目成本管理現(xiàn)狀分析

1.1 人工費比重趨高

在一般鐵路工程項目中人工費約占10%左右。而實際中,項目人工費支出往往高達15%-25%。原因在于有些項目一方面給施工人員支付工資。另一方面卻在外聘農(nóng)民工。支付民工費;還有一些項目在人員的使用上存在部分不按崗、不按實際需要配備人員,一人能完成的工作安排多人,可使用低工費的工種卻使用高工費的勞力。從而人為地擴大了人工費的支出。

1.2 材料管理存在漏洞

由于材料成本在鐵路施工企業(yè)工程成本中占相當高的比例,一般為55%-68%,因此它在項目成本中具有舉足輕重的地位。

在材料的采購環(huán)節(jié),一些項目部存在無計劃采購現(xiàn)象?；虿少徲媱濍S意增減。結果往往導致材料的積壓、材料費超支。由于部分項目部采購人員的專業(yè)水平問題,對相對合理的價格信息和材料的質量標準掌握較少。購買的部分材料存在質次價高現(xiàn)象,從而增加了材料費用;還有個別采購人員暗箱操作,抬高材料價格。索要高額回扣。直接導致材料采購成本增加。

在材料的管理環(huán)節(jié)。入庫保管方面存在材料堆放零亂、清點不及時、變質銹蝕、丟失被盜等問題;領用方面,不按定額發(fā)料。許多材料浪費在工地上。另外,機械配件的隨意領用。壞了就換,沒有人去修復,浪費現(xiàn)象很嚴重。

1.3 機械設備完好率、利用率低,使用費用高

造成機械使用費成本偏高的原因很多,歸結起來有:第一,設備采購選型通用性較差,一旦設計變更?；ň拶Y采購的設備就無法使用,造成投資浪費。第二,購買大批設備不實行招投標,不計算資金成本。第三,設備管理不到位。設備的使用、維護、保養(yǎng)均不能按操作規(guī)程辦理,設備操作人員素質參差不齊。第四,企業(yè)缺乏計劃管理和統(tǒng)籌調配機制,同一企業(yè)內(nèi)部無法實現(xiàn)資源共享,設備利用率不高。

1.4 間接費控制不力

間接費占施工企業(yè)項目總成本的10%-12%。間接費包括管理人員的工資、獎金、辦公費、差旅費、電話費、招待費、勞動保護費、上級管理費以及其他費用。其中最主要的是辦公費、差旅費和業(yè)務招待費開支控制不嚴。辦公費開支無計劃,差旅費開支不按標準控制,業(yè)務招待費超支嚴重這些問題在項目部是普遍存在的。

1.5承包兌現(xiàn)形同虛設

工程項目在施工中大多實行內(nèi)部隊伍承包,其目的是使員工樹立主人翁意識。有效降低各項成本費用。許多項目部雖然對內(nèi)部隊伍都制定了合理的承包方案,但由于工程尾工過長。不能及時計價。加之在工程竣工后部分業(yè)主拖延辦理結算時間,或長期拖欠工程款,致使成本節(jié)約獎無法順利兌現(xiàn)。嚴重挫傷了項目管理人員的積極性。無法發(fā)揮責任成本承包的作用。

2 建立完善的施工企業(yè)成本管理體制

強化成本管理。落實責任,深化改革。成本管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的中心環(huán)節(jié)。施T企業(yè)要擺脫目前的困境,必須結合企業(yè)自身特點,從強化內(nèi)部管理、內(nèi)部挖掘潛力著手,不斷深化成本管理。

落實成本逐級負責制。確保成本同標完成,橫向到邊,縱向到底,即橫向從主管副經(jīng)理到各部門,縱向從經(jīng)理、副經(jīng)理、各部室、項目部、班組到每一名職工,全部納入控制范圍之內(nèi)。首先,要明確責任。其次,督促干部進行全方位檢查指導,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。

倒排完成分解目標。詳細測算缺口因素,將歷年容易超支的科目都考慮進去,并根據(jù)L級下達的計劃指標,進行實際定額查定,將缺口計劃層層分解倒排計劃采取定額包干、超前控制、一包到底、超支不補。

堵塞漏洞,杜絕浪費。針對資金短缺、生產(chǎn)經(jīng)費嚴重不足這個生產(chǎn)的難點,開展"五堵"活動,即強管理,堵住有章不循的漏洞;做主人,堵住跑冒滴漏的漏洞;糾違紀,堵住個人揮霍的漏洞。

進一步完善成本管理方法,實現(xiàn)成本控制目標。要使成本控制達到預期的效果,除了良好的外部環(huán)境和管理體制以及正確的認識外,還必須有一套科學的管理方法和考核辦法。

把成本管理貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。成本管理只有參與生產(chǎn)令過程,搞好全過程的控制才能產(chǎn)生實際效果。要加強以成本管理為核心的基礎管理,及時發(fā)現(xiàn)和解決成本管理中出現(xiàn)的問題。使成本的變化始終處于有效的控制之中。

抓成本管理必須全員參與。抓成本管理不僅僅是財務部門的責任,瓶且也是企業(yè)各個部門的責任,要把控制成本的責任按照各項管理的性質分別落實到各個部門,把成本控制的好壞職的經(jīng)濟利益緊密聯(lián)系在一起,以形成全員參與控制成本的良好氛圍。

提高財務人員素質。大力開展專業(yè)培訓和崗位培訓,不斷提高財務人員的業(yè)務素質。嚴格遵守財經(jīng)紀律,使企業(yè)的成本管理始終處于制度和紀律的約束之下,以適應進一步完善和加強成本管理的要求。

3 加強鐵路施工企業(yè)項目成本管理應采取的措施

企業(yè)的最終目標是實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化,當工程項目合同價格已經(jīng)確定時。成本便是最終效益的決定因素。只有穩(wěn)健地控制住項目成本,才能產(chǎn)生利潤。企業(yè)價值最大化的目標才可能實現(xiàn)。為此,我們應該采取以下對策。

3.1 建立健全項目成本控制體系。實行全員、全過程的項目成本管理

在工程項目部要建立以項目經(jīng)理為核心的成本控制體系。按照成本管理責任制進行職責分工,將成本目標分解落實到部門、班組及個人,真正建立起全員成本控制的體系。此外。還要從項目中標簽約、施工準備、施工現(xiàn)場管理、竣工驗收到工程保修。每個階段都要按各自的成本標準進行嚴格控制。從而實現(xiàn)全過程的項目成本控制,為企業(yè)贏得經(jīng)濟效益。

3.2 針對項目各類成本費用的特點,制定切合實際的成本管理制度

控制人工費的重點是定額定員的控制。項目部第一要根據(jù)工程的實際情況制訂勞動定額、工時定額,嚴格進行定員配備和勞動力安排,杜絕過多占用勞動力的現(xiàn)象;第二對員工的工資分配要做到按勞取酬;第三要合理配備民工。加強民工管理。杜絕民工使用上的浪費。

材料費的控制要把握好三個環(huán)節(jié)。購料環(huán)節(jié):購料要有計劃,工程部門要根據(jù)需要制定用料計劃表,并報項目經(jīng)理部審批。采購人員按計劃購料;買價控制,采用招標方式,在保質保量的前提下,貨比三家,擇優(yōu)購料;運費控制,合理組織運輸,就近購料,選用最經(jīng)濟的運輸方法,以降低運輸成本;用料環(huán)節(jié):按定額確定的材料消耗量,實行限額領料制度,低于定額用料。可以提取一定比例的獎勵;改進施工技術。推廣使用降低消耗的各種新技術、新工藝、新材料;認真計量驗收,堅持余料回收。降低料耗水平;加強現(xiàn)場管理,合理堆放。減少搬運和倉儲損耗;資金環(huán)節(jié):考慮資金的時間價值。減少資金占用,合理確定進貨批量和批次,盡可能降低材料儲備。

間接費的控制。間接費用項目繁多,稍微放松,極易失控。在間接費的控制中要避輕就重,著重抓好辦公費、差旅費、招待費的管理。制定開支標準,嚴格控制。降低間接費用。

3.3 掌握項目成本指標的完成情況,及時獎懲兌現(xiàn)

對于在建工程,施工企業(yè)要隨時收集項目部各項成本指標的完成情況,及時獎懲兌現(xiàn)。對已經(jīng)竣工結算、成本控制較好而暫未全部收回工程款的項目工程,可根據(jù)成本管理責任合同先兌現(xiàn)50%,待收回全部工程款后再全部兌現(xiàn),真正做到責權利相結合。

總之,在當前市場競爭日趨激烈。利潤空間日漸縮減的形勢下。施工企業(yè)只有強化內(nèi)部管理,苦練內(nèi)功,才能在競爭中保持優(yōu)勢,脫穎而出。