李 博
摘要:通過分析外聘教師的職稱結(jié)構(gòu)、優(yōu)點(diǎn)及必要性,借鑒國外兼職教師用人制度,針對(duì)目前外聘教師管理現(xiàn)狀及存在的問題,提出了加強(qiáng)外聘教師管理的幾點(diǎn)建議。
關(guān)鍵詞:外聘教師;管理;問題
教師聘用制度是指根據(jù)本校自身發(fā)展需要,打破人事上傳統(tǒng)的組織界限,面向社會(huì),從其他高校、企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)等外單位,按一定規(guī)范的程序和方式,引入在某專業(yè)領(lǐng)域或某方面具有特殊才能的優(yōu)秀人才,并以靈活多樣的工作方式擔(dān)任本校非專職教師,以補(bǔ)充與充實(shí)本校師資力量的一種靈活、機(jī)動(dòng)的兼職制度。
外聘教師的構(gòu)成、優(yōu)點(diǎn)及必要性
(一)外聘教師的職稱結(jié)構(gòu)
以本學(xué)期某學(xué)院為例,外聘教師中高級(jí)、副高級(jí)職稱占總外聘教師人數(shù)的27.2%,中級(jí)職稱占68.1%,初級(jí)職稱占4.7%,其中在讀博士生占總?cè)藬?shù)的36.3%,中高級(jí)職稱教師達(dá)到外聘教師總比例的90%以上。這說明學(xué)校在聘用外聘教師方面主要以高學(xué)歷、高職稱為主導(dǎo),以保證課堂教學(xué)水平、專業(yè)學(xué)術(shù)性、知識(shí)前瞻性為宗旨。
(二)外聘教師的優(yōu)點(diǎn)
第一,其隸屬單位與聘用單位相分離,利用閑暇時(shí)間進(jìn)行兼職,不需要變更其與隸屬單位的人事關(guān)系。
第二,外聘教師大多為短期聘用,聘用與解聘程序比較簡單。
第三,外聘教師大多從外校資深教師和在企事業(yè)單位具有較高學(xué)術(shù)造詣的人員中挑選聘用,被聘人員層次較高。
第四,學(xué)校不需承擔(dān)外聘教師的住房、醫(yī)療、退休養(yǎng)老等福利,經(jīng)濟(jì)成本較低。
(三)外聘教師的必要性
雖然各院校都有專職的教師隊(duì)伍,但專職教師隊(duì)伍主要由招聘的年輕教師、引進(jìn)人才與原學(xué)校專業(yè)教師構(gòu)成。前者較缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn),而引進(jìn)人才成本較高,引進(jìn)數(shù)量少,在學(xué)院建立時(shí)間較短、招生規(guī)模逐年擴(kuò)大、發(fā)展迅速的現(xiàn)實(shí)狀況下,專職教師相對(duì)較少,尤其專業(yè)教師更為稀缺。為確保教學(xué)計(jì)劃得以按時(shí)完成,保持較高的教學(xué)質(zhì)量,在實(shí)際辦學(xué)過程中必須使用一定數(shù)量的外聘教師,才能滿足教學(xué)需要和學(xué)科發(fā)展的需要。
外聘教師的管理現(xiàn)狀
目前,各學(xué)校外聘教師管理存在一個(gè)共同的問題,就是在外聘教師的招聘錄用方面缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一的選拔錄用程序和標(biāo)準(zhǔn)。在錄用過程中,往往只注重教師的業(yè)務(wù)考核而忽視了教師的師德考核,使得部分外聘教師在承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的過程中缺乏責(zé)任感。外聘教師的待遇除了按上課課時(shí)完成工作任務(wù),發(fā)給相應(yīng)的課時(shí)津貼外,并無其他人事方式上的約束,在教學(xué)效果、教學(xué)質(zhì)量等各個(gè)方面也缺乏多層次、多角度的考核,認(rèn)為只要完成教學(xué)工作任務(wù)就可以發(fā)課時(shí)津貼。由于缺乏有效的監(jiān)督管理,外聘教師對(duì)教學(xué)秩序的遵守也較為隨意,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)臨時(shí)調(diào)課、倒課以及早退、拖堂的情況。這種激勵(lì)與約束的雙重弱化,保證不了高質(zhì)量的課堂教學(xué)效果。因此,建設(shè)穩(wěn)定的高素質(zhì)外聘教師隊(duì)伍對(duì)提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量起著十分重要的作用。
國外外聘教師的聘用情況
在美國,絕大多數(shù)學(xué)校實(shí)行專兼結(jié)合的教師用人制度,兼職教師現(xiàn)象非常普遍。美國各層次、各類型的學(xué)校均聘任了相當(dāng)數(shù)量的兼職教師。美國一些名牌大學(xué)聘請(qǐng)大師級(jí)人物和世界一流水平的專家、學(xué)術(shù)權(quán)威到校任教。一些有過重大貢獻(xiàn)的著名學(xué)者往往是這些名牌大學(xué)的教授,這些杰出人物很少固定在一所大學(xué)或研究所工作。各領(lǐng)域?qū)<摇W(xué)者大多也是美國高校的兼職教師。不僅美國兼職教師現(xiàn)象十分普遍,加拿大政府也非常重視高等學(xué)校人才與企業(yè)界人才的合理流動(dòng),重視吸收企業(yè)界人士參與學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)和顧問組織機(jī)構(gòu),對(duì)學(xué)校的發(fā)展方向、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容等提出密切結(jié)合企業(yè)實(shí)際需要的建議,還聘請(qǐng)企業(yè)界人士來校開設(shè)講座和參與科研。同時(shí)鼓勵(lì)教師到企業(yè)界兼職,促使教師主動(dòng)接近企業(yè),為工廠企業(yè)舉辦專題系列講座、專題技術(shù)理論培訓(xùn)班,接受企業(yè)委托的科研課題等。加拿大高校與企業(yè)之間這種合理的人才流動(dòng),有利于高校專業(yè)教學(xué)適應(yīng)企業(yè)、社會(huì)的需要,跟上技術(shù)發(fā)展的步伐,培養(yǎng)適合社會(huì)需要的畢業(yè)生。除了美、加兩國外,其他如日本、法國、德國等發(fā)達(dá)國家的學(xué)校也都廣泛采用專兼職相結(jié)合的教師用人制度,大量聘請(qǐng)兼職教師,鼓勵(lì)競爭,以較低的人力資源成本和較靈活的聘用辦法,取得了較好的師資隊(duì)伍建設(shè)效果。
對(duì)外聘教師管理的幾點(diǎn)建議
(一)建立健全完善的外聘教師管理機(jī)制
制定外聘教師管理制度學(xué)校應(yīng)對(duì)外聘教師管理做認(rèn)真細(xì)致的思考,制定全校統(tǒng)一的外聘教師管理文件和操作性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則,對(duì)外聘教師的條件做出明確、具體的規(guī)定,對(duì)外聘教師各方面的能力提出明確的要求。
建立有效的外聘教師考核機(jī)制對(duì)于新的外聘教師,由教學(xué)管理人員、專業(yè)教師等組成試講考核小組進(jìn)行聽課。通過試講,考察應(yīng)聘者的教學(xué)業(yè)務(wù)水平、教學(xué)技巧、教學(xué)方法、教學(xué)經(jīng)驗(yàn),由試講考核小組做出總體評(píng)價(jià),決定是否聘用。
建立教師監(jiān)督制度由所教課程教研室的專職教師負(fù)責(zé)對(duì)外聘教師進(jìn)行監(jiān)督,平時(shí)加強(qiáng)聽課,學(xué)院專門成立教學(xué)檢查小組,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)溝通解決;同時(shí)注重學(xué)生的信息反饋,廣泛聽取學(xué)生的意見,通過學(xué)生、教學(xué)檢查小組、專家三方檢查,在此基礎(chǔ)上對(duì)外聘教師進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
同外聘教師簽訂聘任合同在合同中要明確外聘教師的權(quán)利和義務(wù)、地位和責(zé)任、資格和任用、培養(yǎng)和待遇等事項(xiàng)。同時(shí)遵循擇優(yōu)原則及獎(jiǎng)懲制度,在經(jīng)過整個(gè)學(xué)期的教學(xué)效果評(píng)估后,選出一定比例的優(yōu)秀外聘教師,學(xué)院給予獎(jiǎng)勵(lì),并聘為學(xué)院長期兼職教師;而對(duì)于講課效果評(píng)價(jià)不好,或者沒有按照要求建立班級(jí)課程檔案,特別是在學(xué)校教學(xué)檢查中產(chǎn)生教學(xué)事故或負(fù)有責(zé)任的外聘教師,則在學(xué)期末扣除部分課時(shí)津貼,同時(shí)考慮不再續(xù)聘。
(二)深化教學(xué)管理服務(wù)意識(shí)
由于缺少實(shí)習(xí)階段,外聘教師往往對(duì)學(xué)院的課程設(shè)置、專業(yè)發(fā)展及學(xué)生情況缺乏了解,缺少對(duì)學(xué)院教學(xué)實(shí)際情況的基本認(rèn)識(shí)。學(xué)院應(yīng)向外聘教師提出教學(xué)過程中的具體要求,包括如何制定教學(xué)大綱、授課計(jì)劃,如何按學(xué)院要求授課、布置作業(yè)、考核測(cè)評(píng)等。學(xué)院不僅要定期深入課堂檢查、定期召開學(xué)生課堂教學(xué)座談會(huì),認(rèn)真聽取學(xué)生的意見,同時(shí)還要及時(shí)向外聘教師反饋信息,幫助學(xué)生解決課堂學(xué)習(xí)中的困難。這樣,更有利于外聘教師與學(xué)生之間進(jìn)行交流,保證課堂教學(xué)效果,提高教學(xué)質(zhì)量。同時(shí),學(xué)院還應(yīng)處理好外聘教師與本校師資隊(duì)伍建設(shè)之間的關(guān)系,加強(qiáng)本校專職教師隊(duì)伍的建設(shè),重視本校師資力量的培養(yǎng)與提高,積極為外聘教師與專職教師搭建和諧的交流平臺(tái),定期開展教研活動(dòng),為專兼職教師的共同發(fā)展提供保障。
(三)建立外聘教師數(shù)據(jù)庫
由于外聘教師大多為來自其他同類院校的專職教師,具有教學(xué)或?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn),從事了多年的高等教育教學(xué)工作,因此,對(duì)于來應(yīng)聘的兼職教師,首先要對(duì)他們所填寫的基本情況進(jìn)行核實(shí),并審查其是否具備教學(xué)資格或教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)他們進(jìn)行信息化管理,即建立信息全面的外聘教師數(shù)據(jù)庫,將他們納入到學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)中加強(qiáng)管理。對(duì)于續(xù)聘的兼職教師,由于其教學(xué)業(yè)務(wù)水平高、認(rèn)真負(fù)責(zé)、教學(xué)效果好、深受學(xué)生歡迎,應(yīng)使他們成為本校教學(xué)人才中的骨干力量。
(四)發(fā)揮名師效應(yīng)
師資水平是辦好學(xué)校的前提。聘請(qǐng)一定數(shù)量的名師或客座教授,建立學(xué)院引進(jìn)的知名企業(yè)家、外聘教師學(xué)者群體,可以滿足廣大學(xué)生對(duì)名師、名校的追求和選擇;同時(shí)在各學(xué)校正處于激烈競爭的態(tài)勢(shì)下,高層次的名師可以影響、帶動(dòng)更多教師向上攀登,可以贏得更多學(xué)生及學(xué)生家長的信賴,打造學(xué)院良好的對(duì)外形象,提高學(xué)院的知名度,贏得較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
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作者簡介:
李博(1982—),女,天津工程師范學(xué)院教師,研究方向?yàn)榻逃芾怼?/p>