摘要:構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ),也是確保社會(huì)和諧穩(wěn)定的根本保證,新形勢(shì)下企業(yè)工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中具有其他組織所不可替代的作用。文章就工會(huì)組織如何按照“組織起來(lái),切實(shí)維權(quán)”的工作方針,堅(jiān)持“把握大局、找準(zhǔn)位置、突出特色、創(chuàng)出水平”的工作思路進(jìn)行工作做了論述。

關(guān)鍵詞:工會(huì)工作;勞動(dòng)關(guān)系;民主管理

中圖分類號(hào):D412 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1674-1145(2009)24-0073-02

胡總書記在黨的十七大報(bào)告中指出:“全心全意依靠工人階級(jí),完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi),支持職工參與管理,維護(hù)職工合法權(quán)益?！边@既是對(duì)以往工會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),同時(shí)也是對(duì)做好新時(shí)期工會(huì)工作提出的要求。做好新時(shí)期工會(huì)工作就必須認(rèn)真貫徹“組織起來(lái),切實(shí)維權(quán)”的工作方針,堅(jiān)持“把握大局、找準(zhǔn)位置、突出特色、創(chuàng)出水平”的工作思路,堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的全心全意依靠工人階級(jí)的根本方針,緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和各個(gè)階段的中心工作,發(fā)揮工會(huì)基本職能作用,結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,從員工勞動(dòng)關(guān)系、職業(yè)安全健康、企業(yè)文化建設(shè)等方面入手,著力打造和諧勞動(dòng)關(guān)系。

一、強(qiáng)化民主管理,拓寬民主渠道,為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系提供有效保障

工會(huì)要從維護(hù)企業(yè)和員工雙方的利益出發(fā),不斷拓寬民主渠道,提高員工參政議政能力,自覺(jué)接受員工監(jiān)督,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系。

(一)認(rèn)真抓好職工代表大會(huì)制度建設(shè)

一是認(rèn)真落實(shí)職代會(huì)各項(xiàng)職權(quán)。凡是職代會(huì)職權(quán)范圍的問(wèn)題都應(yīng)堅(jiān)持提交職工代表大會(huì)審議、通過(guò)和決定,切實(shí)發(fā)揮職代會(huì)是企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu)的作用,同時(shí)規(guī)范職代會(huì)程序,凡涉及職工切身利益問(wèn)題的重大決策,都經(jīng)職代會(huì)審議表決通過(guò)然后再實(shí)施。二是切實(shí)發(fā)揮職工代表在企業(yè)管理中的作用。每位職工代表都要認(rèn)真履行好自己的權(quán)利和義務(wù),特別是在涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、職工切身利益等重大問(wèn)題時(shí),敢于發(fā)表自己的意見(jiàn),提出建議和解決辦法。敢于講真話、實(shí)話、心里話,反映職工的意見(jiàn)和要求,使職代會(huì)真正成為職工當(dāng)家作主的平臺(tái)。

(二)認(rèn)真推行廠務(wù)公開(kāi)

一是健全制度,明確工作規(guī)范。對(duì)廠務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、公開(kāi)程序、承辦部門和具體形式,都做出明確規(guī)定,為廠務(wù)公開(kāi)的規(guī)范化、制度化提供保證。二是落實(shí)責(zé)任,完善工作體系。企業(yè)成立廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確廠務(wù)公開(kāi)工作在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由工會(huì)牽頭實(shí)施,形成黨委領(lǐng)導(dǎo),工會(huì)運(yùn)作,行政齊抓,職工全員參加的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,確保廠務(wù)公開(kāi)責(zé)任的落實(shí)。三是突出重點(diǎn),加大工作力度。對(duì)關(guān)系改革發(fā)展的重大問(wèn)題,對(duì)集體合同履行等重點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)涉及員工利益的熱點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)干部選拔任用、民主測(cè)評(píng)、發(fā)展黨員、業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用等黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題,采取不同的公開(kāi)方式,全部實(shí)行公開(kāi),增強(qiáng)透明度,自覺(jué)接受員工的民主監(jiān)督。

(三)強(qiáng)化落實(shí)集體協(xié)商和集體合同制度

把開(kāi)展集體協(xié)商和落實(shí)集體合同作為維護(hù)員工權(quán)益的重要手段,注重維護(hù)企業(yè)與員工雙方利益。一是完善集體協(xié)商、集體合同制度。堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作,完善集體合同的內(nèi)容。企業(yè)行政和工會(huì),根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、及有關(guān)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和生活福利政策的調(diào)整,廣泛征求職工代表和基層員工的意見(jiàn),結(jié)合實(shí)際,平等協(xié)商,使集體合同的內(nèi)容不斷豐富完善。二是履行維護(hù)職能,堅(jiān)持以人為本,關(guān)注員工利益。關(guān)注員工的安全和健康,是維護(hù)員工權(quán)益的頭等大事,企業(yè)要堅(jiān)持安全發(fā)展觀念,加強(qiáng)安全檢查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督力度,加強(qiáng)安全培訓(xùn),加大安全技術(shù)措施投入,杜絕各種事故發(fā)生,確保員工的安全和健康。同時(shí)要注重保護(hù)女員工的合法權(quán)益,簽訂《女職工特殊保護(hù)專項(xiàng)集體合同》,落實(shí)好女職工的特殊權(quán)益。

二、規(guī)范用工管理,實(shí)施能力關(guān)懷,為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系提供重要支撐

工會(huì)要堅(jiān)持從規(guī)范管理、加強(qiáng)培訓(xùn)和建設(shè)以業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的分配機(jī)制入手,創(chuàng)新工作,在企業(yè)發(fā)展的同時(shí),實(shí)現(xiàn)員工素質(zhì)和收入的穩(wěn)步提高。

(一)依法規(guī)范勞動(dòng)用工管理,維護(hù)企業(yè)與員工的合法權(quán)益

企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè),依法規(guī)范勞動(dòng)用工管理,增強(qiáng)員工遵紀(jì)守法意識(shí),保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。一是抓好企業(yè)內(nèi)部用工管理規(guī)章制度的制定。根據(jù)國(guó)家《勞動(dòng)法》等法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合公司實(shí)際,制定落實(shí)出臺(tái)員工錄用管理制度、職稱與執(zhí)業(yè)資格管理規(guī)定、員工關(guān)愛(ài)計(jì)劃、員工獎(jiǎng)勵(lì)等規(guī)章制度,使勞動(dòng)用工管理工作進(jìn)一步規(guī)范化和法制化。二是強(qiáng)化勞動(dòng)合同管理。企業(yè)每年要引進(jìn)本科以上畢業(yè)生,按照員工錄用管理制度的有關(guān)規(guī)定,在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上與新員工簽訂勞動(dòng)合同,保證勞動(dòng)合同的各項(xiàng)內(nèi)容落實(shí)到位。

(二)實(shí)施員工關(guān)懷,提高員工綜合素質(zhì)

工會(huì)要著眼于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展對(duì)各類人才的需求和人才自身發(fā)展的需求,有針對(duì)性地開(kāi)展個(gè)性化培訓(xùn),積極為各級(jí)各類骨干人才的成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。一是足額提取并合理使用教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),培訓(xùn)費(fèi)用嚴(yán)格按照文件規(guī)定比例提取,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,做到嚴(yán)格審批,?？顚Ｓ?保證全員培訓(xùn)工作的有效開(kāi)展。二是從關(guān)愛(ài)員工出發(fā),編制員工關(guān)愛(ài)計(jì)劃、一束鮮花、一張生日賀卡表達(dá)對(duì)員工的關(guān)愛(ài)和感謝。同時(shí)及時(shí)跟蹤新進(jìn)員工的工作生活,了解思想狀況,召開(kāi)員工座談會(huì)。三是重視為員工辦好事、送溫暖,尤其關(guān)注有困難的員工。及時(shí)幫助他們解決后顧之憂,為他們送去組織的溫暖。通過(guò)對(duì)員工的關(guān)懷和關(guān)愛(ài),進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,為構(gòu)建企業(yè)的和諧勞動(dòng)關(guān)系提供重要支撐。

三、抓好制度創(chuàng)新,加強(qiáng)自身建設(shè),為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù),基層工會(huì)的工作要在黨十七大精神的指引下,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照胡錦濤總書記的要求大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新的精神,抓好制度創(chuàng)新,加強(qiáng)自身建設(shè),為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是要堅(jiān)持圍繞企業(yè)的改革、發(fā)展,抓好工會(huì)自身建設(shè)的體制創(chuàng)新。隨著企業(yè)改革和發(fā)展的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),我們應(yīng)從調(diào)查研究入手,在適應(yīng)企業(yè)發(fā)展中“求變”,尋求最佳的結(jié)合點(diǎn),以變應(yīng)變,找準(zhǔn)位置,進(jìn)一步確立工會(huì)的組織形式、工作內(nèi)容、活動(dòng)方式、工作重點(diǎn),體現(xiàn)出針對(duì)性、靈活性和實(shí)效性。工會(huì)要以改革創(chuàng)新精神,不斷增強(qiáng)自身的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),真正把工會(huì)組織建成學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型的群眾組織,適應(yīng)新形勢(shì)下工作對(duì)象、領(lǐng)域、內(nèi)容、方式和環(huán)境變化的實(shí)際,不斷增強(qiáng)工會(huì)組織的吸引力和凝聚力。

二是要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況,抓好工會(huì)工作的制度創(chuàng)新。在企業(yè)深化改革的新形勢(shì)下,創(chuàng)新工會(huì)工作必須在制度創(chuàng)新上做“文章”。企業(yè)工會(huì)人員少、任務(wù)重、難度大,要確保把工會(huì)重點(diǎn)工作落到實(shí)處,首先要不斷修訂制度,完善辦法,用制度和辦法來(lái)加強(qiáng)工會(huì)工作,發(fā)揮工會(huì)在企業(yè)改革和發(fā)展中的積極作用。在制度創(chuàng)新方面,要按照《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《公司法》和《中國(guó)工會(huì)章程》的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,堅(jiān)持制訂制度與普法相結(jié)合、與提高工會(huì)干部自身素質(zhì)相結(jié)合、與企業(yè)多元化的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)相結(jié)合、與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合,要進(jìn)一步修訂、完善工作制度,為工會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展,提供有力的支持和保證。

三是要結(jié)合企業(yè)重組,抓好職工民主權(quán)利保障的機(jī)制創(chuàng)新。在企業(yè)改革發(fā)展的過(guò)程中,工會(huì)要在保障職工民主權(quán)利方面多下工夫。一要建立民主管理機(jī)制。結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際,不斷豐富和完善職工代表大會(huì)制度的內(nèi)容,創(chuàng)新職代會(huì)的組織形式,研究國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)民主管理的途徑和方式。二要建立職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益保障機(jī)制。通過(guò)平等協(xié)商,不斷修訂集體合同條款,通過(guò)法定程序使職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益得到保障。三要建立宏觀參與機(jī)制。工會(huì)參與企業(yè)行政涉及職工切身利益的規(guī)章制度的研究與制訂,加強(qiáng)與行政的溝通,切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。

作者簡(jiǎn)介:鄭保生(1966- ),男,河南武陟人,供職于陜西煤業(yè)化工集團(tuán)銅川礦務(wù)局煤炭運(yùn)輸銷售公司綜合管理部,經(jīng)濟(jì)師。