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社區(qū)旅游發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展對策研究

2009-10-19 09:07
關(guān)鍵詞:社區(qū)參與社區(qū)化

楊 艷 李 琦

摘要:文章著重分析了我國社區(qū)參與旅游發(fā)展過程中存在的問題,通過采取促進旅游目的地社區(qū)化建設(shè)、加強當?shù)厣鐓^(qū)參與等措施,使社區(qū)旅游逐步趨于完善,促進旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:社區(qū)旅游;社區(qū)參與;社區(qū)化

中圖分類號:F640文獻標識碼:A

文章編號:1674-1145(2009)24-0003-02

我國旅游業(yè)在近幾年的發(fā)展中取得了長足的進步,整個旅游市場呈現(xiàn)出一片繁榮的發(fā)展態(tài)勢。然而,旅游業(yè)在發(fā)展的同時也給旅游目的地帶來了社會、文化和環(huán)境等方面的消極影響。隨著旅游業(yè)的迅猛發(fā)展,旅游資源開發(fā)的強度越來越大,過度開發(fā)使旅游資源遭到嚴重的破壞。為了旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,必須協(xié)調(diào)旅游開發(fā)的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。而社區(qū)既具有實施可持續(xù)發(fā)展的綜合功能,又是可以把握的實體,于是充分體現(xiàn)“以人為本”人文發(fā)展思想的社區(qū)旅游越來越引起人們的廣泛重視,并為實現(xiàn)旅游資源的可持續(xù)發(fā)展提供了一條新的途徑。

社區(qū)旅游是以社區(qū)為基礎(chǔ)的一種旅游發(fā)展方式,它突破了以往僅僅局限于風景區(qū)、度假區(qū)的旅游觀念,將旅游拓展到各個社區(qū)之中,其本質(zhì)特征就是“旅游與社區(qū)的結(jié)合”。社區(qū)旅游的發(fā)展引發(fā)了旅游與社區(qū)發(fā)展的互動關(guān)系,對旅游業(yè)的發(fā)展和社區(qū)建設(shè)都有重要的現(xiàn)實意義。

一、社區(qū)的含義

社區(qū)是社會學研究的重要內(nèi)容,關(guān)于其概念,社會學家有多種定義。根據(jù)國內(nèi)外大多數(shù)社會學家的解釋和中國社會的客觀實際,可以認為社區(qū)是進行一定的社會活動、具有某種互動關(guān)系的共同文化維系力的人類生活群體及其活動區(qū)域的系統(tǒng)綜合體。由此可以看出,社區(qū)既是一個人文區(qū)位,又是一個地理區(qū)位,其本質(zhì)是社會關(guān)系與地理空間的有機結(jié)合。

二、社區(qū)旅游的含義及其特點

1.社區(qū)旅游的含義。從社區(qū)的角度考慮旅游目的地建設(shè),以社區(qū)的互動理論指導(dǎo)旅游區(qū)的總體規(guī)劃和布局,通過優(yōu)化旅游社區(qū)的結(jié)構(gòu)提高旅游流的效率,謀求旅游業(yè)及旅游目的地經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一和最優(yōu)化。社區(qū)旅游為尋求實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了一個新途徑。

2.社區(qū)旅游的特點

(1)考慮社區(qū)旅游不僅要考慮社區(qū)的旅游景觀、旅游環(huán)境的建設(shè),而且還要考慮社區(qū)本身的建設(shè);

(2)社區(qū)旅游強調(diào)居民參與旅游開發(fā);

(3)社區(qū)旅游的目標是實現(xiàn)旅游目的地社區(qū)的經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一和最優(yōu)化。

三、我國社區(qū)參與旅游發(fā)展存在的問題

我國地域廣,經(jīng)濟、社會、政治、文化等背景差異大,旅游業(yè)的社區(qū)參與程度不同,社區(qū)參與旅游發(fā)展存在以下幾個問題:

1.政治文化傳統(tǒng)中民主意識淡薄,這是影響居民參與的根本原因。政府行政管理體制中權(quán)力相對集中的特點在一定程度上限制了居民參與機制的形成。決策過程一般是按照管理體制中直線職能方式進行的,只存在上級對下級指導(dǎo),下級對上級負責的上下級垂直關(guān)系,在組織結(jié)構(gòu)上就已經(jīng)把居民排除在外了。而旅游是社區(qū)之間開展的活動,并且社區(qū)居民作為構(gòu)成旅游吸引力的重要因素,有些活動還要靠他們完成。

2.我國相對落后的經(jīng)濟發(fā)展水平是限制居民參與的重要原因。(1)各級政府財政安排的旅游發(fā)展資金有限,發(fā)展基金制度還沒有廣泛建立起來;(2)旅游地普通居民的社會經(jīng)濟地位較低,限制了其參與旅游發(fā)展的能力和機會。

3.旅游管理部門人員觀念和知識水平是影響居民進入決策過程的又一重要因素。政治文化傳統(tǒng)是宏觀社會的概念,具體管理人員的觀念和知識水平則是微觀而具體的概念,兩者是辯證統(tǒng)一的。而這些微觀因素決定了旅游管理部門人員工作的指導(dǎo)思想和方式方法。管理人員的落后觀念和有限的知識水平成為限制居民參與旅游發(fā)展的又一障礙。

4.居民對參與缺乏足夠的理解,這也是影響其參與的一個不可忽視的因素。盡管我國社區(qū)旅游取得了一定的發(fā)展,但是在實際運作中,存在諸多問題并受到多方面的限制。在此基礎(chǔ)上,提出社區(qū)旅游發(fā)展的對策研究,以便使其健康、完善的發(fā)展,從而達到可持續(xù)發(fā)展的終極目標。

四、社區(qū)旅游發(fā)展的對策研究

1.樹立鮮明的社區(qū)旅游形象。社區(qū)的旅游形象是旅游者在游覽過程中,通過各種感觀接受信息而形成的總體印象。隨著旅游市場競爭的加劇,旅游形象個性特征已成為旅游競爭中的一個重要籌碼。有些社區(qū)的旅游形象個性很強,如北京的華夏文化中心形象、西安的古都形象、上海的現(xiàn)代經(jīng)濟中心形象、桂林的巖溶地貌山水風光形象等。個性特征很強的旅游社區(qū)在旅游開發(fā)中應(yīng)服務(wù)于其個性發(fā)展并強化其形象。個性特征不強的旅游社區(qū)則應(yīng)創(chuàng)設(shè)出具有個性且符合社區(qū)實際的旅游形象。目前,我國大部分旅游社區(qū)的旅游形象尚未定形,個性不強。在社區(qū)旅游開發(fā)過程中應(yīng)根據(jù)實際科學的進行CI策劃(形象策劃),同時研究CS(顧客滿意度)戰(zhàn)略,把CI與CS有機結(jié)合,使旅游社區(qū)形象策劃系統(tǒng)(CI+CS)更趨科學、完善,營造出各具特色、形象豐滿的旅游社區(qū)體系。

2.注重挖掘文化內(nèi)涵。現(xiàn)代旅游注重文化的內(nèi)涵,文化是旅游業(yè)的支撐點。挖掘文化內(nèi)涵,有利于提高旅游品位,培養(yǎng)游客的審美情趣,從而達到提高旅游質(zhì)量的目的。

首先,社區(qū)進行旅游開發(fā)時,要初步搞清楚社區(qū)內(nèi)有哪些文化群體、其文化所具有的內(nèi)容特征和意義、哪些文化觀念和文化現(xiàn)象可能保存下來、需要保持多少來自社區(qū)自身并得到普遍認同的文化價值。旅游資源是旅游業(yè)發(fā)展的依托,只有摸清自身的資源及優(yōu)勢,才能有針對性地進行開發(fā)利用。

其次,要確定社區(qū)文化主題及產(chǎn)品開發(fā)方向。以城市為例,發(fā)展城市社區(qū)旅游,不在山水等自然景觀,而在乎一種有地域特色的富含傳統(tǒng)文化的生活氛圍。許多歐美旅游者非常喜歡“做一天北京人”這種更貼近百姓生活的旅游方式。乘坐老北京傳統(tǒng)的交通工具三輪車,看胡同中傳統(tǒng)的生活方式,走進普通居民住宅參觀四合院,了解人民的生活習俗,體味其中的文化氣息。所以社區(qū)旅游應(yīng)采取情感戰(zhàn)略,從文化源于生活這一角度出發(fā)進行主題定位,有益于提高旅游品位,培養(yǎng)旅游者的心理歸屬感。

3.促進旅游目的地的社區(qū)化建設(shè)。社區(qū)旅游要站在社區(qū)建設(shè)的高度制定旅游開發(fā)規(guī)劃,促進旅游目的地的社區(qū)化建設(shè)。社區(qū)旅游規(guī)劃既包括與游客的食、住、行、游、購、娛直接相關(guān)的項目,還包括為當?shù)厣鐓^(qū)服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施,例如交通通訊系統(tǒng)、三廢處理系統(tǒng)、供水供電系統(tǒng)、醫(yī)療、教育等基礎(chǔ)設(shè)施,還包括促進社區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),尤其是特色工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)內(nèi)容。只有這樣,才能既促進社區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展,同時又促進社區(qū)其他各項建設(shè)的發(fā)展,使旅游社區(qū)循序漸進地、穩(wěn)步地由低級向高級進化。

4.社區(qū)旅游產(chǎn)品設(shè)計應(yīng)堅持以人為本。社區(qū)旅游是人文主義思想在旅游業(yè)中的體現(xiàn),社區(qū)以人的活動為中心,人的活動構(gòu)成了社區(qū)的主要旅游資源。所以在社區(qū)旅游產(chǎn)品開發(fā)中始終要從當?shù)鼐用窈吐糜握邇煞矫娴男枨筮M行綜合考慮,協(xié)調(diào)好兩者關(guān)系以取得雙贏的結(jié)果。

5.強調(diào)當?shù)厣鐓^(qū)居民參與。在旅游可持續(xù)發(fā)展這個宏觀系統(tǒng)中,社區(qū)參與旅游發(fā)展和規(guī)劃是可持續(xù)發(fā)展不可或缺的機制,是民主思想和民主意識在旅游發(fā)展和規(guī)劃中的體現(xiàn),主要包括以下兩個方面:

(1)創(chuàng)造一個保證居民參與的咨詢機制,充分反映居民的目標和社情民意。例如成立當?shù)馗麟A層參加的旅游行業(yè)組織,其功能定位在上傳下達、溝通協(xié)調(diào)等方面。通過多種形式開展旅游發(fā)展決策咨詢、旅游發(fā)展具體思路咨詢、旅游發(fā)展引發(fā)影響問題的咨詢。

(2)創(chuàng)造居民參與利益分享的機制,其根本點在于使居民成為旅游發(fā)展積極影響的受益者,而非消極影響的受害者,發(fā)揮其積極主動性。

6.協(xié)調(diào)旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護關(guān)系。在社區(qū)旅游開發(fā)過程中,應(yīng)合理規(guī)劃、科學設(shè)計,將旅游資源開發(fā)與自然環(huán)境保護、再生資源永續(xù)利用緊密結(jié)合,根據(jù)旅游環(huán)境承載力大小,以價格、宣傳等手段來控制游客量,加強環(huán)保宣傳與環(huán)境效益的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。

7.加強旅游管理、培養(yǎng)旅游人才。旅游社區(qū)可采取“送出去”的措施,把現(xiàn)有的旅游業(yè)經(jīng)營管理人員分期分配到大專院校旅游管理專業(yè)培訓,或組織相關(guān)人員到外地成功景區(qū)參觀取經(jīng);也可采取“引進來”的辦法,積極引進大中專旅游專業(yè)的畢業(yè)生來本區(qū)服務(wù)。通過各種措施提高區(qū)域旅游業(yè)經(jīng)營管理水平。

綜上所述,發(fā)展社區(qū)旅游要在遵循基本原則的基礎(chǔ)上,通過各種對策和措施的實施,實現(xiàn)社區(qū)和旅游的雙重協(xié)調(diào)發(fā)展,從而實現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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作者簡介:楊艷(1982- ),女,河北秦皇島人,河北外國語職業(yè)學院教師,研究方向:旅游開發(fā)與規(guī)劃,旅游企業(yè)經(jīng)營與管理。

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