崔　艷

讓庭審跳出法庭,打破法院審案在老百姓心中的神秘感。不久前,臨安市人民法院對一起刑事案件的庭審進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)直播,引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。作為杭州的首次庭審網(wǎng)絡(luò)直播,臨安市法院在“陽光司法”的道路上又向前邁出了一大步。

尋常的案件,不尋常的形式

2009年5月26日下午2點(diǎn)30分,臨安市人民法院402審判庭。法庭內(nèi)坐滿了人,4臺(tái)筆記本電腦、1臺(tái)數(shù)碼相機(jī)、2位速錄員、2位技術(shù)員和1位攝影師,預(yù)示著這是一次不同尋常的庭審。所有這一切,都是為了杭州首次庭審網(wǎng)絡(luò)直播。

案情本身很簡單,沒有爭議,只是一件尋釁滋事的普通案件,犯罪嫌疑人劉某,19歲,為了所謂的兄弟義氣,幫人出氣,2次群毆他人,造成他人人身財(cái)產(chǎn)損失。但庭審形式的陽光和透明,卻賦予了這個(gè)案件更多的價(jià)值和意義。

現(xiàn)場旁聽庭審的群眾近百人,其中數(shù)十人是浙江林學(xué)院法律系學(xué)生,更多的網(wǎng)友則是通過臨安新聞網(wǎng)直接觀看庭審。庭上如何傳喚、如何舉證、如何辯論,每項(xiàng)程序進(jìn)行到哪個(gè)環(huán)節(jié),網(wǎng)上都會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的文字和圖片,這讓網(wǎng)友們感覺特別新鮮。

盡管案情并不復(fù)雜,臨安市人民法院還是做了充分的前期準(zhǔn)備。法院的負(fù)責(zé)人告訴記者,“幾個(gè)小時(shí)的背后凝聚著法院工作人員1個(gè)多月的準(zhǔn)備”,與杭州市中級(jí)人民法院的溝通、與臨安新聞網(wǎng)的技術(shù)協(xié)商、提前1周的網(wǎng)絡(luò)直播公告、合議庭組成人員信息的公開……

兩個(gè)半小時(shí)的庭審,有條不紊。從法庭調(diào)查、法庭辯論到當(dāng)庭判決,一切都以實(shí)時(shí)的文字與圖片形式在網(wǎng)上同步直播。“網(wǎng)頁點(diǎn)擊率達(dá)到了22000多次?！眳⑴c庭審網(wǎng)絡(luò)直播的臨安市人民法院的工作人員笑著告訴記者,“效果比預(yù)想的要好”。

一位網(wǎng)友在看了臨安市人民法院的庭審網(wǎng)絡(luò)直播后深有感觸:“說實(shí)在,一般不會(huì)去法院旁聽和自己無關(guān)的官司,但是一直對法院審案子很好奇。既然有了庭審網(wǎng)絡(luò)直播,我就會(huì)試著去看那里的庭審,覺得這能讓更多的人了解案件的審理過程,很受教育?！?/p>

法院庭審陽光化

提到開展庭審網(wǎng)絡(luò)直播的初衷,臨安市人民法院的負(fù)責(zé)人向記者介紹說,浙江省高級(jí)人民法院在2009年初人代會(huì)上提出“八項(xiàng)司法”,其中之一的“陽光司法”就是推進(jìn)公開審判,杭州市中級(jí)人民法院也要求“增加司法工作的透明度”。正如一句法學(xué)格言:“正義不僅要實(shí)現(xiàn),而且要以看得見的方式被實(shí)現(xiàn)。”

雖然法院嚴(yán)格落實(shí)審判公開制度,但目前公眾獲取審判信息的渠道并不暢通,法庭審判受到時(shí)間和空間的限制,能夠親自參加案件開庭審理的旁聽人數(shù)等還十分有限,不能充分滿足公眾需求。相比之下,庭審網(wǎng)絡(luò)直播的受眾面更廣,也許有些人平時(shí)不會(huì)想到去法院聽庭審,有了直播,鼠標(biāo)點(diǎn)點(diǎn)就能一目了然。同時(shí),法庭審理過程中,現(xiàn)場旁聽人員可能因?yàn)樗奈蛔拥纫蛩赜绊懪月牭男Ч?有時(shí)甚至一不留神錯(cuò)過了內(nèi)容。而在庭審網(wǎng)絡(luò)直播過程中,網(wǎng)民可以重復(fù)閱讀庭審的圖文,更加方便與直觀。

臨安市人民法院的負(fù)責(zé)人說,直播之后,“陽光”可以曬到的地方比關(guān)在法庭里多多了,有更多的人觀看庭審,司法透明度自然也就上去了。像這次審判的合議庭組成人員,他們的身份完全公開在網(wǎng)絡(luò)上,他們的一言一行讓全社會(huì)共同關(guān)注。

浙江省高級(jí)人民法院的一位法官表示,過去,在很多老百姓的印象中,法院很神秘,很多人不清楚法院怎么審案子。正由于司法的不公開,造成人們的不了解,使得一些老百姓產(chǎn)生誤解,認(rèn)為法院“不公正”?！叭绻痉ㄕ嬲龅焦_、透明,老百姓知情了,這樣的誤解會(huì)減少?！?/p>

“雖然我們一直提倡司法公開,但公開的程度依然不夠?！币晃粚W(xué)者這樣說道,網(wǎng)絡(luò)直播從社會(huì)監(jiān)督的角度來說是一個(gè)很好的開端,對于司法公正是一種促進(jìn)。今后應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大這種公開的程度。

最高人民法院的一名法官認(rèn)為,庭審現(xiàn)場直播,毫無延時(shí),對法官的歸納總結(jié)能力、語言表達(dá)能力、庭審駕馭能力、形象等,都提出了更高要求,這其實(shí)更有利于案件審理。尤其是視頻直播,法官的一言一行都處于更大范圍的監(jiān)督之下,這就要求法官要更加嚴(yán)格地要求自己,要有更高的個(gè)人修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì),這樣也能促進(jìn)法官隊(duì)伍素質(zhì)的進(jìn)一步提高。

“庭審的網(wǎng)絡(luò)直播要求主審法官對庭審的節(jié)奏有很好的把握?！迸R安市人民法院的負(fù)責(zé)人說,“根據(jù)最高院‘平民法官的要求,法庭術(shù)語在保持準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上要生活化,這些都對法官提出了更高的要求。”庭審直播讓法官的行為置于陽光之下,這有可能極大地促進(jìn)法官公正司法,因?yàn)椤瓣柟馐亲詈玫姆栏瘎薄?/p>

案件效應(yīng)最大化

從法庭審理向公眾開放旁聽到判決書上網(wǎng),再到如今的庭審網(wǎng)絡(luò)直播,庭審正在逐步“陽光化”。這次庭審網(wǎng)絡(luò)直播是杭州首例,第一次的含義不但是創(chuàng)新,更是意味著今后直播案件會(huì)越來越多。臨安市人民法院的負(fù)責(zé)人告訴記者,下一步他們將總結(jié)這次庭審網(wǎng)絡(luò)直播的經(jīng)驗(yàn),把更多的庭審放到網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行直播。

對于案件的選擇,臨安市人民法院的工作人員介紹,一般直播的案件不涉及國家秘密、個(gè)人隱私、商業(yè)機(jī)密,如5月26日的案件是一個(gè)普通刑事案件,“沒有進(jìn)行特意挑選,但是我們的直播工作,還是向當(dāng)事人通報(bào)、經(jīng)當(dāng)事人同意的?！?/p>

庭審網(wǎng)絡(luò)直播也是對公民進(jìn)行法律教育的過程,通過觀看直播,人們不僅僅能夠了解審理過程所揭示的案件事實(shí),同時(shí),也潛移默化地學(xué)習(xí)到了許多法律知識(shí),養(yǎng)成了法律程序觀念與意識(shí)?？紤]到庭審網(wǎng)絡(luò)直播的普法作用,臨安市人民法院表示在案件選擇環(huán)節(jié)會(huì)參考案件的典型性因素,“如這次直播的案件是由于日常生活中的‘朋友義氣引發(fā)的”,如果缺乏典型性,網(wǎng)民的關(guān)注度就會(huì)有所減弱。

隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來,法官正逐漸習(xí)慣于在網(wǎng)絡(luò)背景下工作,真誠地面對網(wǎng)民的“口水”和“拍磚”,自覺地接受他們的監(jiān)督。全國人大代表、吉林省高級(jí)人民法院院長張文顯說:“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是一種新的民主類型?？赡茉?0年前,人們還沒有意識(shí)到這個(gè)虛擬世界里民主空間有這么大。它是一種直接進(jìn)行自由表達(dá),直接行使公民對法律和社會(huì)監(jiān)督權(quán)的形式。”

但隨之而來的問題是,如果選擇了社會(huì)關(guān)注度高的案件,會(huì)不會(huì)引發(fā)新的矛盾? “刑事案件的選擇性較大”,臨安市人民法院的負(fù)責(zé)人補(bǔ)充道,“民事案件往往涉及的問題較多,如果處理不慎,可能會(huì)激化矛盾,適得其反。”

如何掌握好“度”,在達(dá)到庭審網(wǎng)絡(luò)直播社會(huì)效果的同時(shí),又避免新的社會(huì)矛盾產(chǎn)生。尤其在案件不是當(dāng)庭判決的情況下,庭審網(wǎng)絡(luò)直播后,法官的判決是否會(huì)受到網(wǎng)絡(luò)甚至社會(huì)輿論的影響?怎樣避免“輿論審判”,保證司法獨(dú)立和審判公正?這些都需要法院在實(shí)踐中不斷探索,達(dá)到法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

法庭就是舞臺(tái)

在對庭審網(wǎng)絡(luò)直播的一片贊揚(yáng)聲中,也存在另一類聲音。有學(xué)者認(rèn)為,司法程序的特殊性是我們首先應(yīng)當(dāng)注意的,一起案件的審理是主審法官與律師、檢察官以及當(dāng)事人、證人等細(xì)致而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮献鞴ぷ鬟^程,監(jiān)督固然可以,但如果使用的方式具有干擾色彩,則勢必會(huì)對法庭秩序以及相關(guān)程序帶來負(fù)面影響。鎂光燈刺眼的光芒,攝影師不停地走動(dòng),還有當(dāng)知道自己的一言一行都會(huì)同時(shí)被成千上萬公眾注視所帶來的心理壓力或激發(fā)的“作秀欲”,都會(huì)妨害庭審過程的莊重與嚴(yán)謹(jǐn),進(jìn)而妨害案件的公正審理。甚至有網(wǎng)民認(rèn)為,法院專挑一些四平八穩(wěn)的案件來進(jìn)行庭審網(wǎng)絡(luò)直播,有“作秀”之嫌。

然而,不論是對公權(quán)力“作秀”的嫌疑,還是對宣傳效果的懷疑,庭審網(wǎng)絡(luò)直播都在司法改革的歷程中畫出了濃墨重彩的一筆。英國法律史學(xué)家梅特蘭曾經(jīng)說過,正義必須呈現(xiàn)出生動(dòng)形象的外表,否則人們就看不見它。從某種意義上講,“法庭就是舞臺(tái)”,在身著法袍的法官的主持下,公訴人、辯護(hù)人、當(dāng)事人、代理人悉數(shù)登場,盡自己所能,揮灑自如。

庭審網(wǎng)絡(luò)直播,打開了一扇司法透明的窗口,成為法院落實(shí)審判公開制度的有力推手?！拔覀儨?zhǔn)備將‘陽光司法制度長期化?！迸R安市人民法院的負(fù)責(zé)人告訴記者,除了庭審網(wǎng)絡(luò)直播外,法院還準(zhǔn)備開展法庭開放日、庭長與網(wǎng)民對話等活動(dòng),“將點(diǎn)連成面”。

題圖:合議庭組成人員的信息、庭審的文字與圖片,都以同步的方式被錄入,置于網(wǎng)絡(luò)上。網(wǎng)民只需輕點(diǎn)鼠標(biāo),便可觀看庭審直播。

相關(guān)鏈接:法院“陽光司法”歷程

1998年6月10日,北京市一中院公開宣布,“凡年滿18周歲的中國公民可持身份證自由旁聽任何一件公開審理的案件”,這是我國法院第一次向公眾作出自由旁聽庭審的承諾。

2003年3月,最高人民法院開始嘗試通過官方網(wǎng)站公布裁判文書。

2007年6月14日,最高人民法院公布《關(guān)于加強(qiáng)人民法院審判公開工作的若干意見》,其中規(guī)定:“依法公開審理的案件,我國公民可以持有效證件旁聽,人民法院應(yīng)當(dāng)妥善安排好旁聽工作。因?qū)徟袌鏊?、安全保衛(wèi)等客觀因素所限發(fā)放旁聽證的,應(yīng)當(dāng)作出必要的說明和解釋?！边@意味著持有效證件旁聽公開審理的案件成為一般原則,發(fā)放旁聽證限制旁聽人數(shù)則成為例外。

2009年3月10日,最高人民法院公布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法便民工作的若干意見》,其中規(guī)定,人民法院逐步建立裁判文書、訴訟檔案的查詢制度,有條件的人民法院可以建立在網(wǎng)上依法公開案件裁判文和執(zhí)行信息的制度,這使得包括判決書上網(wǎng)等在內(nèi)的17項(xiàng)規(guī)定得以制度化。

2009年3月26日,最高人民法院公布《人民法院第三個(gè)五年改革綱要》,其中提出,將“繼續(xù)推進(jìn)審判和執(zhí)行公開制度改革,提高司法的透明度。完善庭審旁聽制度,規(guī)范庭審直播和轉(zhuǎn)播”。

由此,司法公開已由原來單純的審判公開,變成司法信息全方位的公開,已由過去單純的到庭旁聽演化出巡回審判、法院開放日、網(wǎng)絡(luò)直播、判決書上網(wǎng)等新的公開形式。