陳淑娟

在政策利好的推動(dòng)下,以寬帶、雙向、交互、多功能、全業(yè)務(wù)為特征的NGB(下一代廣播電視網(wǎng))似乎商機(jī)無限,由此也引發(fā)了電信、廣電、內(nèi)容提供商的新一輪爭奪戰(zhàn)。但究竟誰能從中獲益呢?

圖注:在NGB時(shí)代,競合將是產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)利益最大化的必然選擇。

8月20日～21日,由《中國數(shù)字電視》雜志社主辦的2009年中國數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)高峰論壇在北京舉行。與會嘉賓圍繞三網(wǎng)融合、全業(yè)務(wù)運(yùn)營、NGB等熱點(diǎn)話題,進(jìn)行了深入的討論。

上海文廣新聞傳媒集團(tuán)副總裁張大鐘表示,如果說1999年是數(shù)字電視元年的話,那么,2009年NGB的啟動(dòng)意味著互動(dòng)電視的元年——產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的企業(yè),都瞄準(zhǔn)了以寬帶、雙向、交互、多功能、全業(yè)務(wù)為特征的NGB所帶來的商機(jī)。

面對巨大的商機(jī),“合作、共贏”成為與會嘉賓反復(fù)提起的話題。大家公認(rèn),NGB帶來的是一種全新的商業(yè)模式,需要產(chǎn)業(yè)鏈上各方攜手合作,才能共同將市場做大。

NGB不能盲目追求帶寬

最近一段時(shí)間,數(shù)字電視界的利好消息不斷。

7月31日,科技部、廣電總局、上海市共同舉行了中國下一代廣播電視網(wǎng)啟動(dòng)儀式,上海將安排專項(xiàng)資金啟動(dòng)建設(shè)50萬戶下一代廣播電視網(wǎng)試點(diǎn),這標(biāo)志著我國下一代廣播電視網(wǎng)的建設(shè)進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。

8月6日,廣電總局發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)高清電視發(fā)展的通知》,明確將采取現(xiàn)有頻道高、標(biāo)清同播過渡的方式,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)高清電視的發(fā)展。為響應(yīng)這一政策,9月28日,中央電視臺第一套節(jié)目和北京衛(wèi)視、上海東方衛(wèi)視、江蘇衛(wèi)視、湖南衛(wèi)視將進(jìn)行高、標(biāo)清同播。

其實(shí),NGB的興起并沒有太長時(shí)間。對于NGB,雖然大家并沒有形成比較統(tǒng)一的概念和定義,但是,“NGB肯定是以業(yè)務(wù)為驅(qū)動(dòng)的模式,這是業(yè)界的共識?！碧彀貙拵ЬW(wǎng)絡(luò)科技有限公司總裁張純剛表示。

“做NGB不能盲目地為了帶寬,如果沒有很多業(yè)務(wù)支撐,超前兩三年建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)會有很多資源被浪費(fèi),而兩三年后這些設(shè)備又面臨著淘汰?！睆埣儎偙硎?互聯(lián)網(wǎng)雙向交互業(yè)務(wù)占用帶寬并不大,用戶在互聯(lián)網(wǎng)上回傳時(shí),對帶寬的需求基本小于50K,這給了他啟發(fā)。

國家廣電總局科技司司長王效杰指出,NGB有四個(gè)主要特點(diǎn): 全程全網(wǎng)、互聯(lián)互通、寬帶雙向、可管可控。原來有線電視格局是一個(gè)城市一張網(wǎng),NGB就要逐步實(shí)現(xiàn)一省一網(wǎng)并最終實(shí)現(xiàn)全國一張網(wǎng),在全網(wǎng)內(nèi)實(shí)現(xiàn)內(nèi)容資源的共享。

互聯(lián)互通不僅指廣電網(wǎng)內(nèi)的聯(lián)通,更包括有線網(wǎng)和無線網(wǎng)之間,廣電網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)之間的互聯(lián)互通。

“全國的廣電網(wǎng)相當(dāng)于互聯(lián)網(wǎng),每一臺機(jī)頂盒就相當(dāng)于一臺計(jì)算機(jī),每個(gè)電視臺、電臺相當(dāng)于一個(gè)網(wǎng)站,用戶可以從各個(gè)內(nèi)容庫里獲取他需要的東西。這就實(shí)現(xiàn)了跨區(qū)域、跨網(wǎng)絡(luò)、跨平臺、跨系統(tǒng)的業(yè)務(wù)模式?！蓖跣Ы鼙硎尽?/p>

目前,全國共有有線電視用戶1.64億戶,完成了數(shù)字化轉(zhuǎn)換的有5000萬戶,其中絕大部分還是單向用戶。為了享受交互服務(wù),這些單向用戶都面臨著向雙向網(wǎng)絡(luò)的升級。國家廣電總局也要求,現(xiàn)在還沒有完成數(shù)字化轉(zhuǎn)換的網(wǎng)絡(luò)需一步到位,直接安裝雙向機(jī)頂盒。按其規(guī)劃,到2010年底,全國大中城市城區(qū)有線網(wǎng)絡(luò)平均雙向用戶覆蓋率將達(dá)到60%以上; 到2011年底,大中城市城區(qū)的覆蓋率達(dá)到95%以上,其他地級城市雙向用戶覆蓋率達(dá)到50%以上; 到2012年底,全國有線網(wǎng)絡(luò)雙向用戶覆蓋率達(dá)到80%以上。

全業(yè)務(wù)運(yùn)營的挑戰(zhàn)

進(jìn)入互聯(lián)互通的NGB時(shí)代后,這樣的場景不再是想象: 回到家后,手機(jī)就可以通過機(jī)頂盒的無線寬帶與電視進(jìn)行連接,手機(jī)可以當(dāng)遙控器,可以下載信息,可以發(fā)短信到電視,并通過電視再轉(zhuǎn)發(fā),電視購物也可以通過手機(jī)進(jìn)行支付。

NGB的互聯(lián)互通特性,讓人們看到了電視、電腦、手機(jī)等終端融合提供多媒體業(yè)務(wù)的可能。因?yàn)?一些企業(yè)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了數(shù)字電視的瓶頸所在: 雖然全國有線電視用戶中的5000萬戶已經(jīng)完成了從模擬信號向數(shù)字信號的轉(zhuǎn)換,但是,數(shù)字化改造只是讓數(shù)字電視每個(gè)月多交了10元左右的收視費(fèi),并沒有給企業(yè)帶來更大的價(jià)值提升。

新型交互業(yè)務(wù)的開發(fā),將有助于運(yùn)營商提升自己的ARPU值。

在NGB時(shí)代,不僅網(wǎng)絡(luò)要改造,整個(gè)商業(yè)模式都要改變。張純剛指出,“模擬信號時(shí)代,廣電已經(jīng)建立了非常成熟的商業(yè)模式,從運(yùn)營商、內(nèi)容提供商、服務(wù)提供商到用戶,整個(gè)利益鏈條的分配已經(jīng)非常清晰。

進(jìn)入數(shù)字電視時(shí)代后,如果整個(gè)業(yè)務(wù)體系還是維持原來單向模式的話,可分配的蛋糕就那么大,新增加進(jìn)來的廠商無法獲得太大的利益?！?/p>

問題的關(guān)鍵就在于業(yè)務(wù)?！叭绻挥幸粋€(gè)高帶寬的網(wǎng)絡(luò)卻沒有業(yè)務(wù),這個(gè)網(wǎng)絡(luò)就沒有任何意義。多業(yè)務(wù)是數(shù)字電視向NGB演進(jìn)的原始驅(qū)動(dòng)力,只有業(yè)務(wù)的運(yùn)營才能為運(yùn)營商帶來持續(xù)增長的空間?！比A數(shù)集團(tuán)副總裁趙志峰表示。

王效杰總結(jié)說,NGB網(wǎng)絡(luò)上提供的業(yè)務(wù)已經(jīng)超出了廣電媒體內(nèi)容的概念,除了音頻、視頻等傳統(tǒng)內(nèi)容外,還有信息、娛樂、應(yīng)用、消息等各種業(yè)務(wù)。比如,城市信息化、政務(wù)信息化、社會信息化、金融支付、醫(yī)療、教育、電視購物、短信、賬單、訂閱、定向推送等?！拔覀儸F(xiàn)在能夠想得到的、需要的娛樂、信息、服務(wù)都能在NGB這個(gè)平臺上實(shí)現(xiàn)。”王效杰說。

中國互動(dòng)媒體產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長楊則將全業(yè)務(wù)運(yùn)營所提供的內(nèi)容歸結(jié)為“生產(chǎn)和文化娛樂”兩大方向。其中,多媒體融合業(yè)務(wù)將成為全業(yè)務(wù)運(yùn)營的重要方向,比如前期已經(jīng)有積累的IPTV、網(wǎng)絡(luò)視頻、有線數(shù)字電視、CMMB、移動(dòng)流媒體等業(yè)務(wù)。

廣電與電信的競爭與合作

早期的三網(wǎng)融合一直面臨著電信與廣電兩大集團(tuán)的利益糾葛,推廣也一度陷入僵局,如今,這種利益分歧正在彌合。然而,產(chǎn)業(yè)端的競爭與合作卻不可避免。

先說電信運(yùn)營商。2008年是中國電信業(yè)全業(yè)務(wù)的元年,三大電信運(yùn)營商都分別獲得了全業(yè)務(wù)運(yùn)營的牌照,開始積極建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。

“今年以來,中國電信、中國聯(lián)通啟動(dòng)了‘城市光網(wǎng)和寬帶大提速的工程,積極推進(jìn)下一代寬帶通信網(wǎng)的建設(shè)。中國移動(dòng)馬上就要進(jìn)入下一代寬帶的應(yīng)用,其LTE技術(shù)將在明年世博會期間應(yīng)用。廣電面臨的競爭日益白熱化?！鄙虾Ｎ膹V新聞傳媒集團(tuán)副總裁張大鐘分析說。

在三網(wǎng)融合的背景下,中國聯(lián)通成立了中國聯(lián)通視頻公司,希望大力發(fā)展寬帶業(yè)務(wù),建立3G網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)和服務(wù)領(lǐng)先優(yōu)勢。聯(lián)通視頻公司副總經(jīng)理張磊認(rèn)為:“廣電在思考如何進(jìn)入電信運(yùn)營業(yè)務(wù),電信也在考慮如何進(jìn)入廣電運(yùn)營的業(yè)務(wù)。融合是不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢,競合是必然選擇,共贏是我們雙方共同期待的目標(biāo)”。

盡管提到了“競合”與“共贏”,廣電與電信依然還是希望將自己的優(yōu)勢發(fā)揮到最大。

張磊認(rèn)為,對電信而言,理想模式是由電信運(yùn)營商管理和運(yùn)營一個(gè)強(qiáng)大的內(nèi)容集成與發(fā)行平臺。因?yàn)檫\(yùn)營商擁有廣泛的市場渠道和大規(guī)模用戶,能提供業(yè)務(wù)規(guī)劃和產(chǎn)品策略,并有計(jì)劃地向CP進(jìn)行定制生產(chǎn),“對平臺、內(nèi)容、用戶等資源的整合力,是電信運(yùn)營商未來確立競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵?！?/p>

NGB的互聯(lián)互通,必然要求通訊網(wǎng)、寬帶網(wǎng)、廣電網(wǎng)共同實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)的無縫覆蓋,并在此基礎(chǔ)上提供全業(yè)務(wù)。因此,廣電與電信的合作勢在必行。這種合作已經(jīng)在移動(dòng)多媒體廣播(CMMB)業(yè)務(wù)上得到了體現(xiàn)。2005年6月成立的中廣衛(wèi)星移動(dòng)廣播有限公司就與中國移動(dòng)合作推廣了手機(jī)電視業(yè)務(wù),在北京奧運(yùn)會期間,雙方還合作向社會投放了“TD+CMMB”的終端產(chǎn)品,并獲得了較好評價(jià)。競合,將是產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)利益最大化的必然選擇。

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數(shù)字電視的“三個(gè)同播”

本次論壇上,國家廣電總局科技司司長王效杰和國家廣電總局規(guī)劃院副院長謝錦輝都講到了地面數(shù)字電視標(biāo)準(zhǔn)的制定及推廣情況。

“當(dāng)前數(shù)字電視的主要任務(wù)就是三個(gè)同播——模數(shù)同播、高標(biāo)清同播、中央和地方節(jié)目同播?！敝x錦輝表示。

模數(shù)同播就是在原有模擬電視覆蓋范圍內(nèi)開展數(shù)字電視同播,這樣有利于在覆蓋范圍足夠大的時(shí)候?qū)δM電視進(jìn)行關(guān)停。照這種情況來看,此前,我國宣布將在2015年關(guān)閉模擬電視,可能還要往后推。

高標(biāo)清同播,就是一個(gè)頻道的內(nèi)容同時(shí)采用高清和標(biāo)清兩種格式播出。王效杰表示,國家廣電總局對高清節(jié)目在頻道內(nèi)容里的比例進(jìn)行了規(guī)定,第一年播出時(shí)要大于50%,第二年要達(dá)到70%,第三年達(dá)到整個(gè)頻道全高清播出。9月28日,中央電視臺一套將和地方五個(gè)頻道同時(shí)采用高清模式播出。

中央和地方節(jié)目同播的主要目的是充分發(fā)揮地方積極性,不僅覆蓋中央節(jié)目,還有地方節(jié)目?！敖衲甑闹饕蝿?wù)就是地級市要開通一個(gè)頻道,直轄市和少數(shù)地方要開通兩個(gè)頻道,實(shí)現(xiàn)高標(biāo)清同頻道播出?！蓖跣Ы苷f。當(dāng)然,高標(biāo)清同播也面臨一些技術(shù)問題,就是同一個(gè)頻道里既有高清又有標(biāo)清,那么視頻用什么編碼等問題需要仔細(xì)考慮。

這些高清頻道將采取加密方式傳輸,通過有線電視網(wǎng)接入數(shù)字電視用戶家庭。在用戶接入上,國家廣電總局要求各地有線電視網(wǎng)要免費(fèi)接入,不能向用戶額外收費(fèi),以鼓勵(lì)高清電視的良好普及。

同時(shí),地面數(shù)字電視也將同步推出高清頻道的發(fā)射,地面無線播出的高清頻道是不加密、不收費(fèi)的,供用戶免費(fèi)接收。據(jù)了解,全國地面數(shù)字電視的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布局已經(jīng)完成,涉及到全國2474座發(fā)射臺,計(jì)劃今年底在全國100多個(gè)城市開通地面數(shù)字電視,明年上半年在全國所有城市開通地面數(shù)字電視。