謝小慶
北京某小學(xué)的一個(gè)會(huì)計(jì)挪用500萬元炒股,牽出了該小學(xué)上億元的賬外資金的問題,也將該小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員送上了法庭。上億元的賬外資金,主要是“擇校費(fèi)”。
“擇?!笔墙裉旎A(chǔ)教育所面臨的一個(gè)不容忽視的問題。在北京、西安等擇校問題幾乎失控的城市,在小學(xué)、初中入學(xué)中,已經(jīng)出現(xiàn)“有權(quán)者使權(quán)、有錢者使錢”的局面,無權(quán)無錢者的子女受到嚴(yán)重?fù)p害,教育公平嚴(yán)重失衡,教育腐敗難以抑制。家長(zhǎng)們抱怨“上不起學(xué)”,家長(zhǎng)們面對(duì)子女教育問題叫苦不迭,大多與“擇?!眴栴}有關(guān)。
面對(duì)這種使教育公平受到嚴(yán)重沖擊的擇?,F(xiàn)象,一些教育工作者和學(xué)生家長(zhǎng)發(fā)出了恢復(fù)考試入學(xué)的呼吁。但是,我不贊成他們的看法。“擇?!眴栴}必須靠推進(jìn)改革來解決,而不能靠倒退來解決。
無論就體力而言還是就智力而言,人與人之間的差異都是明顯的。因此,在人類歷史上的很長(zhǎng)時(shí)間中,許多人信仰“唯上智與下愚不移”。1776年,一群人類最偉大的思想家將“人人生而平等”寫進(jìn)了美國(guó)的《獨(dú)立宣言》。200多年以來,“人人生而平等”逐漸成為人類的共同信仰,成為維系人類社會(huì)最基本的價(jià)值基礎(chǔ)。對(duì)于今天有限的優(yōu)質(zhì)教育資源,每個(gè)兒童都應(yīng)該具有平等分享的權(quán)利,不論他的父母是否具有權(quán)勢(shì),不論他的父母是富是貧,不論他的智力是高是低。正是基于這一基本的信仰,國(guó)家政策明確規(guī)定不允許在小學(xué)和初中入學(xué)中采用考試。顯然,采用考試將損害每個(gè)兒童與生俱來的平等的受教育權(quán)利,將損害每個(gè)兒童平等分享優(yōu)質(zhì)教育資源的權(quán)利。盡管我本人是靠考試吃飯的,這種禁止考試的政策一定程度上會(huì)影響到我的“飯碗”,但我一直是旗幟鮮明、毫不含糊地堅(jiān)決支持教育部禁止小學(xué)、初中入學(xué)考試的政策。我們必須堅(jiān)持“兒童生而平等”的基本信仰,否則,我們就是向黑暗中世紀(jì)的倒退。
只有堅(jiān)持“就近入學(xué)、電腦派位”,才可能逐漸消除教育資源分配不均的問題,才可能促進(jìn)教育資源向“薄弱?!钡膬A斜。這方面,安徽銅陵、湖南汨羅等地區(qū)已經(jīng)為我們樹立了榜樣,已經(jīng)取得了成功的先例,已經(jīng)基本消除了擇?,F(xiàn)象。與北京不同,近年來上海市在改善“薄弱?!鞭k學(xué)條件方面下了許多功夫,雖然尚未完全解決“擇?!眴栴},但已經(jīng)在緩解“擇?!狈矫嫒〉昧酥匾倪M(jìn)展,小學(xué)和初中的招生并不像北京、西安等地那樣黑暗,家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)也不再是那樣沉重。
解決“擇?!眴栴}的一個(gè)重要措施是增加透明度。如果對(duì)每個(gè)入學(xué)新生的戶口情況,家庭居住情況等入學(xué)條件都保持高度透明,都置于全體家長(zhǎng)的監(jiān)督之下,黑幕和腐敗就可以減少許多。
解決“擇?!眴栴}的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)以身作則。當(dāng)年“小米加步槍”的共產(chǎn)黨能夠創(chuàng)造“奇跡”,打敗美式裝備的國(guó)民黨并取得全國(guó)勝利,一個(gè)非常重要的原因就是領(lǐng)導(dǎo)身先士卒。與此相仿,銅陵、汨羅等地區(qū)能夠在維護(hù)教育公平方面取得進(jìn)展,很重要的一個(gè)原因就是領(lǐng)導(dǎo)帶頭。從地區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)到教育部門主要領(lǐng)導(dǎo),都注意首先約束好自己和自己的親屬。
我們不能以倒退來解決“擇校”造成的教育不公和腐敗。銅陵、汨羅已經(jīng)樹立了榜樣,銅陵、汨羅的教育行政領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)用自己以身作則的行動(dòng)在中華人民共和國(guó)的教育史上書寫了濃墨重彩的光輝一筆。其他地區(qū)應(yīng)快步跟上,使每個(gè)兒童都可以享受到自己與生俱來的平等的接受教育的權(quán)利。
(作者單位:北京語言大學(xué))