受全球金融危機(jī)影響,巴西失業(yè)率飆升。今年年初以來,巴西一些州的工人在工會(huì)的組織下與企業(yè)談判,選擇與企業(yè)簽署減工時(shí)、減薪酬協(xié)議的方式,換取企業(yè)短期內(nèi)不裁員的承諾。
巴西最大的雇主協(xié)會(huì)——圣保羅州工業(yè)聯(lián)合會(huì)最近對(duì)3039家企業(yè)進(jìn)行的調(diào)查結(jié)果顯示,自去年9月份美國次貸危機(jī)升級(jí)為全面的金融危機(jī)以來,圣保羅州已有至少20萬人失業(yè),僅去年12月份就有13萬人失業(yè)。在接受調(diào)查的22個(gè)工業(yè)領(lǐng)域中,19個(gè)就業(yè)形勢(shì)不容樂觀,其中汽車業(yè)、制衣業(yè)、塑料和橡膠業(yè)、金屬業(yè)和食品業(yè)受影響更為明顯,裁員現(xiàn)象嚴(yán)重。
圣保羅州是巴西經(jīng)濟(jì)最活躍的一個(gè)州,集中了相當(dāng)多的大企業(yè),其經(jīng)濟(jì)總量占巴西全國的三分之一,因此圣保羅州的就業(yè)狀況可被視為巴西整體就業(yè)狀況的“晴雨表”。
巴西5家主要工會(huì)組織簽署一份倡議,要求政府和雇主保障廣大勞工的權(quán)利,政府方面應(yīng)該增加失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋范圍,雇主方面必須保證盡量不裁員。而圣保羅州工業(yè)聯(lián)合會(huì)表示,希望與政府和工會(huì)達(dá)成減少工時(shí)和降低員工薪水的協(xié)議,以換取雇主不解雇員工的保證。
為了兼顧雇主和員工雙方利益,一些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的雇主、工會(huì)、律師團(tuán)和經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)行了數(shù)輪磋商,終于達(dá)成了減薪酬、減工時(shí)、不裁員的協(xié)議。圣保羅州鋼鐵企業(yè)工會(huì)和24家企業(yè)簽署了類似協(xié)議,工人的勞動(dòng)時(shí)間總計(jì)減少了20%,工資則減少了10%至17%不等。其中兩家汽車配件生產(chǎn)企業(yè)將一年的工作時(shí)間減少了5個(gè)月,是工時(shí)減少最多的企業(yè)。據(jù)估計(jì),這些協(xié)議讓1.63萬工人保住了工作機(jī)會(huì)。
同樣,在巴西南卡西亞市的4.7萬名鋼鐵企業(yè)員工中,已有30%與18家企業(yè)簽署了類似的減少工時(shí)和工資的協(xié)議。圣保羅州的另外604家企業(yè)也正在與工會(huì)接觸,希望簽署類似的靈活協(xié)議,涉及員工總數(shù)約17萬人。
此外,位于圣保羅州的一家奔馳汽車制造廠還推出了一個(gè)“自愿辭職計(jì)劃”。這項(xiàng)計(jì)劃針對(duì)已到退休年齡卻依然在企業(yè)工作的工人,符合條件的1000多名員工可與工廠簽署合同,拿到4個(gè)月工資后即可享受退休生活。
巴西政府方面也積極采取措施加大對(duì)低收入人群的補(bǔ)助力度,以減少金融危機(jī)對(duì)這部分人群日常生活的影響。巴西政府還宣布擴(kuò)大家庭補(bǔ)助金的發(fā)放范圍,使享受家庭補(bǔ)助金的家庭數(shù)量從此前的1100萬戶增加到1290萬戶。預(yù)計(jì)今年巴西將發(fā)放家庭補(bǔ)助金12億雷亞爾(1美元約合2.27雷亞爾),比去年提高10%,并有可能增加到18億雷亞爾。