編者按

我國(guó)是13億人口的大國(guó)，其中農(nóng)業(yè)人口7.4億以上。黨和政府歷來十分重視“三農(nóng)”問題。三農(nóng)問題的核心是農(nóng)民，農(nóng)民富則天下安。如何促使農(nóng)民收入增長(zhǎng)，成為全黨全社會(huì)長(zhǎng)期關(guān)注的大問題。

改革開放以來。我國(guó)政府實(shí)施了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，使廣大農(nóng)民逐步走向了富裕之路，尤其免征農(nóng)業(yè)稅更是前無古人的大手筆。但是，由于地域差異，產(chǎn)業(yè)布局，機(jī)制障礙以及思想解放程度等諸多原因，陜西農(nóng)民的收入水平，在全國(guó)一直處于落后位置。這其中深層次的原因是什么?陜西農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展及農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的出路又在哪里?

為了深入探討這些問題，并尋求有效的解決辦法。今年5～6月，寶雞市社科聯(lián)與陜西省經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)會(huì)、陜西省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)。西部大開發(fā)雜志社聯(lián)合舉辦了“寶雞市促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收研討活動(dòng)”，共收到征文52篇，經(jīng)專家組評(píng)審，對(duì)其中的44篇優(yōu)秀論文給予了表彰。

活動(dòng)于6月2日在寶雞市召開了專題研討會(huì)。來自陜西省社會(huì)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等方面的專家學(xué)者和寶雞市政府及十多個(gè)縣區(qū)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、論文作者齊聚一堂，針對(duì)當(dāng)前陜西農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收存在的突出問題。暢所欲言，各抒己見。

他們長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的調(diào)查研究，許多觀點(diǎn)堪稱真知灼見、切中要害，發(fā)人深省。譬如討論涉及的“勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移”，“土地合理流轉(zhuǎn)”、“建立長(zhǎng)效機(jī)制”、“農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)分析”、“城鎮(zhèn)化建設(shè)”、“發(fā)展特色農(nóng)業(yè)”以及“創(chuàng)新工作思路”等。都具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，對(duì)于政府部門今后制定政策，基層干部拓寬視野。啟迪思想，進(jìn)一步搞好農(nóng)民增收工作，都有著很好的借鑒作用。本刊特選發(fā)其中部分有代表性的文章和觀點(diǎn)，以饗讀者。