馮　梅　姜艷慶

一般認(rèn)為,企業(yè)公民應(yīng)該具有好的公司治理和道德價(jià)值,對(duì)人、環(huán)境負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn),既是社會(huì)權(quán)利的受益者也是社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)者。當(dāng)前,爭(zhēng)做優(yōu)秀企業(yè)公民已成為一種潮流與趨勢(shì)。準(zhǔn)確把握優(yōu)秀企業(yè)公民在企業(yè)理念、企業(yè)行為、治理結(jié)構(gòu)等方面的基本特征,對(duì)于加快我國優(yōu)秀企業(yè)公民建設(shè)意義重大。

一、優(yōu)秀企業(yè)公民的理念特征

企業(yè)的發(fā)展存在外在環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境,其中內(nèi)部環(huán)境狀況對(duì)于企業(yè)生存、競(jìng)爭(zhēng)力的提升與長久發(fā)展有著重要的意義。內(nèi)部環(huán)境不僅包括辦公條件等硬件措施,更重要的是,管理層的思想道德水平、企業(yè)文化思想核心、企業(yè)經(jīng)營理念、企業(yè)人才培養(yǎng)理念等軟條件。在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下,正是這些軟條件決定了企業(yè)的命運(yùn)。

進(jìn)入21世紀(jì),人們對(duì)企業(yè)的期望已經(jīng)不僅僅是賺取利潤、解決就業(yè)和繳納稅收的經(jīng)濟(jì)個(gè)體,人們更希望企業(yè)能有效地承擔(dān)起推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、關(guān)心環(huán)境和生態(tài)、維護(hù)市場(chǎng)秩序、扶助社會(huì)弱勢(shì)群體、參與社區(qū)發(fā)展、保障員工權(quán)益等一系列社會(huì)問題上的責(zé)任和義務(wù)。優(yōu)秀企業(yè)公民要樹立正確的企業(yè)公民意識(shí),要認(rèn)識(shí)到社會(huì)是企業(yè)生存、發(fā)展的現(xiàn)實(shí)和物質(zhì)環(huán)境,企業(yè)的發(fā)展就必須以社會(huì)的可接受性為前提,從而在經(jīng)營中達(dá)到企業(yè)與社會(huì)的雙贏。優(yōu)秀的企業(yè)公民應(yīng)該擁有崇高的社會(huì)價(jià)值觀,能夠合理、有效地調(diào)節(jié)企業(yè)利益與國家利益、公眾利益的關(guān)系。一方面通過降低生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效率以獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益,另一方面要通過對(duì)社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、帶動(dòng)物質(zhì)財(cái)富的增長來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)價(jià)值。

優(yōu)秀企業(yè)公民擁有優(yōu)良的企業(yè)文化內(nèi)涵,即企業(yè)公民意識(shí)。企業(yè)文化作為企業(yè)的精神內(nèi)核,對(duì)企業(yè)生存和發(fā)展具有深層的影響力,它通過教育、保持和激勵(lì)作用,協(xié)調(diào)和控制員工的心理和行為,從而使企業(yè)目標(biāo)保持高度的一致性。優(yōu)秀企業(yè)公民的企業(yè)文化中最基礎(chǔ)性的內(nèi)容是企業(yè)公民意識(shí),它不僅體現(xiàn)在企業(yè)文化的各個(gè)方面中,在企業(yè)經(jīng)營管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都得到體現(xiàn)。企業(yè)的社會(huì)公民價(jià)值取向決定了企業(yè)有良好的文化道德傾向,從而優(yōu)秀企業(yè)公民在決策時(shí),可以使企業(yè)利益和社會(huì)利益相一致。對(duì)于我國來說,企業(yè)歷史普遍不長,而企業(yè)文化建設(shè)是一個(gè)長期的過程,因此培育優(yōu)秀企業(yè)文化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展思路和模式,建立企業(yè)文化發(fā)展戰(zhàn)略,在經(jīng)營中堅(jiān)持貫徹。

優(yōu)秀的企業(yè)公民能夠堅(jiān)持以人為本的管理理念。以人為本既是企業(yè)管理的基本原理之一,又是優(yōu)秀企業(yè)公民的應(yīng)有之意。從企業(yè)的本質(zhì)來說,企業(yè)經(jīng)營的目的就是為了滿足人民日益增長的物質(zhì)和文化生活的需要,提高人的生活質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)人的成長。而企業(yè)的諸生產(chǎn)要素中,人是最具活力、最有創(chuàng)造性的生產(chǎn)要素。因此,堅(jiān)持以人為本是企業(yè)實(shí)現(xiàn)有效管理,提高經(jīng)營水平的必需。從社會(huì)范圍來看,企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體,在實(shí)現(xiàn)自己的經(jīng)營目標(biāo)過程中,積極保護(hù)和尊重其他相關(guān)者的利益,樹立以人為本的目標(biāo),是企業(yè)社會(huì)功能的本質(zhì)要求,這也是優(yōu)秀企業(yè)公民的基本特征之一。堅(jiān)持以人為本的核心在于把道德、倫理等因素注入企業(yè)日常經(jīng)營管理之中,做到真正對(duì)人的關(guān)注,充分調(diào)動(dòng)每個(gè)人的積極性。優(yōu)秀企業(yè)公民應(yīng)該能夠在實(shí)際經(jīng)營中做到對(duì)股東、員工、消費(fèi)者、商業(yè)合作伙伴和債權(quán)人等利益相關(guān)者負(fù)責(zé),杜絕各種欺騙股東、消費(fèi)者行為、商業(yè)來往中的不誠信行為和編造、隱瞞企業(yè)信息行為的發(fā)生。

二、優(yōu)秀企業(yè)公民的行為特征

企業(yè)的行為是通過企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)以及企業(yè)內(nèi)外部非生產(chǎn)活動(dòng)中表現(xiàn)出來的,是企業(yè)價(jià)值觀最直接的體現(xiàn)。一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)公民應(yīng)該能夠在生產(chǎn)經(jīng)營過程中做到遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營、節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境,并且能夠關(guān)注社會(huì)問題,支持社會(huì)公益事業(yè)。

優(yōu)秀企業(yè)公民應(yīng)該在生產(chǎn)經(jīng)營過程中做到依法經(jīng)營、誠實(shí)守信。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以法律為企業(yè)的行為規(guī)范,企業(yè)要在法律規(guī)范下進(jìn)行平等競(jìng)爭(zhēng),這是企業(yè)社會(huì)責(zé)任底線和硬性約束。同時(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)誠實(shí)守信經(jīng)營,以建立完善的社會(huì)商業(yè)信用體系作為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟約束力量。

企業(yè)既是生產(chǎn)主體,又是有效利用資源和環(huán)境的主體,其行為貫穿了整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,貫穿了社會(huì)再生產(chǎn)的全過程。一方面,企業(yè)是資源和能源消耗量最大的社會(huì)組織,因而也是污染物排放量最大的社會(huì)組織,企業(yè)的經(jīng)營行為對(duì)全球環(huán)境質(zhì)量的好壞起著決定性的作用;另一方面,企業(yè)在各類社會(huì)組織中,擁有解決問題的重要技術(shù)力量和技術(shù)開發(fā)能力,因而有能力承擔(dān)環(huán)境保護(hù)與治理的責(zé)任。其在環(huán)境保護(hù)方面所能夠起到的重大作用,是其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體所不能替代的。因此,優(yōu)秀的企業(yè)公民必須承擔(dān)其應(yīng)有的環(huán)境保護(hù)責(zé)任,在實(shí)際的經(jīng)營管理中應(yīng)采取對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)的行為,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)與環(huán)境的“和諧”發(fā)展。

企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的基本細(xì)胞,企業(yè)的發(fā)展離不開社會(huì)所提供的各種條件,因此,企業(yè)應(yīng)在其發(fā)展過程中關(guān)注公益事業(yè),積極回報(bào)社會(huì)。支持社會(huì)公益事業(yè)是優(yōu)秀企業(yè)公民的一個(gè)重要特征,其中最重要的形式就是社會(huì)捐贈(zèng),以企業(yè)在經(jīng)營中獲得的利潤回報(bào)社會(huì),促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使得更多的社會(huì)成員從企業(yè)發(fā)展中受益。企業(yè)支持社會(huì)公益事業(yè),不僅可以為社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量,而且可以改善企業(yè)形象,優(yōu)化企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。企業(yè)可以通過以下途徑來過彰顯企業(yè)關(guān)注社會(huì)、熱心公益的良好形象:加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)注,幫助改善弱勢(shì)群體的生活、工作和教育環(huán)境;參加社區(qū)建設(shè),投資社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造良好的社區(qū)環(huán)境;進(jìn)行社會(huì)公益捐助,以救助災(zāi)害、救濟(jì)貧困、向慈善機(jī)構(gòu)捐款捐物等方式資助社會(huì)慈善事業(yè)。

三、優(yōu)秀企業(yè)公民的治理結(jié)構(gòu)特征

治理結(jié)構(gòu)是公司制度的核心,也是一個(gè)企業(yè)權(quán)力分配最主要的制衡體制和機(jī)制?？梢哉f公司法頒布的目的就是用來建立和規(guī)范這個(gè)體制和機(jī)制,也是公司決策科學(xué)化和股東利益最大化的根本制度保障。企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)狀況直接影響著企業(yè)公民責(zé)任的履行,從我國現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)構(gòu)來看,企業(yè)公民責(zé)任的直接履行者是企業(yè)的經(jīng)營管理者。因此,強(qiáng)化企業(yè)公民的責(zé)任實(shí)際上在于構(gòu)建合理的公司治理結(jié)構(gòu),對(duì)公司管理者行為的進(jìn)行有效規(guī)制。

優(yōu)秀企業(yè)公民擁有健全的董事會(huì)制度。健全的董事會(huì)制度能夠充分發(fā)揮董事會(huì)在企業(yè)重大經(jīng)營管理事項(xiàng)中的決策作用:一是制定滿足企業(yè)長期需要的發(fā)展戰(zhàn)略,指導(dǎo)企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營活動(dòng);二是建立適當(dāng)?shù)钠髽I(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制框架,有效識(shí)別、衡量、監(jiān)測(cè)、控制并及時(shí)處置企業(yè)面臨的各種風(fēng)險(xiǎn);三是確定企業(yè)的年度經(jīng)營計(jì)劃和投資方案,審批重大投資;四是負(fù)責(zé)企業(yè)資本的管理,確保企業(yè)在測(cè)算、衡量資本與業(yè)務(wù)發(fā)展匹配狀況的基礎(chǔ)上,制定合理的業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃。在董事會(huì)成員組成上,健全的董事會(huì)不僅能夠吸收相關(guān)利益者代表入住企業(yè)董事,還能夠引入部分高素質(zhì)的獨(dú)立董事,對(duì)企業(yè)進(jìn)行有效的監(jiān)督。健全的董事會(huì)制度能夠?qū)ζ髽I(yè)董事會(huì)職能進(jìn)行明確劃分,在行使公司治理、戰(zhàn)略決策、和監(jiān)督激勵(lì)三項(xiàng)職能的同時(shí)還能制定企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)施綱要和策略行使社會(huì)責(zé)任職能。

優(yōu)秀的企業(yè)公民擁有高素質(zhì)的經(jīng)理層。企業(yè)的日常經(jīng)營是通過企業(yè)經(jīng)理層來管理的,企業(yè)經(jīng)理層的專業(yè)能力和道德水準(zhǔn)直接影響著企業(yè)的未來發(fā)展。高素質(zhì)的經(jīng)理層擁有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和高尚的職業(yè)道德,在經(jīng)營過程中能夠以企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展為目標(biāo),并且他們具有良好的企業(yè)公民意識(shí),能夠明確企業(yè)社會(huì)責(zé)任是企業(yè)公民應(yīng)盡的義務(wù),并把這種思想落實(shí)到具體的經(jīng)營和管理工作中。優(yōu)秀的企業(yè)公民擁有有效的經(jīng)理層激勵(lì)約束機(jī)制。完善的企業(yè)經(jīng)理層激勵(lì)不僅體現(xiàn)在對(duì)經(jīng)理層的薪酬支付和股權(quán)配置的物質(zhì)激勵(lì)上,還體現(xiàn)在包括對(duì)經(jīng)理人員的聲譽(yù)和權(quán)利激勵(lì)的精神激勵(lì)方面。有效的約束機(jī)制不僅包括董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)對(duì)經(jīng)理層的工作的有效監(jiān)督還包括以職業(yè)道德為基礎(chǔ)的道德約束,其中道德約束是一個(gè)重要的自律約束。

優(yōu)秀的企業(yè)公民擁有完善的監(jiān)事會(huì)。監(jiān)事會(huì)作為公司內(nèi)部專門行使監(jiān)督權(quán)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),是公司法人治理結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要組成部分。監(jiān)事會(huì)監(jiān)督權(quán)的合理安排及有效行使,是防止董事獨(dú)斷專行、保護(hù)股東投資權(quán)益和公司債權(quán)人權(quán)益的重要措施。優(yōu)秀企業(yè)公民的監(jiān)事會(huì)在人員構(gòu)成上既要包括維護(hù)小股東利益和企業(yè)員工利益的監(jiān)事還應(yīng)引入部分外部專業(yè)人士,以提高監(jiān)督的獨(dú)立性和客觀性;在監(jiān)事會(huì)作用發(fā)揮上可以保持監(jiān)事會(huì)成員較高的監(jiān)督獨(dú)立性。

優(yōu)秀企業(yè)公民擁有職工參與的公司治理模式。職工參與的治理模式是指作為企業(yè)最重要的利益相關(guān)者的職工,以勞動(dòng)者的身份通過一定形式,在一定程度上參與公司經(jīng)營管理活動(dòng)。職工參與公司治理在企業(yè)法人治理領(lǐng)域體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)民主思想,是公司社會(huì)責(zé)任理念在職工利益領(lǐng)域的表現(xiàn),這可以在企業(yè)經(jīng)營過程中對(duì)保護(hù)職工的利益產(chǎn)生積極的影響。

四、優(yōu)秀企業(yè)公民是權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一體

企業(yè)是社會(huì)的一個(gè)主要部分,也是國家的公民之一,企業(yè)有權(quán)利也有責(zé)任,企業(yè)既擁有在市場(chǎng)中經(jīng)營發(fā)展、公平競(jìng)爭(zhēng)、追求利潤的權(quán)利也負(fù)有為建立一個(gè)和諧和穩(wěn)定的社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)的責(zé)任。因此,企業(yè)公民是權(quán)利與責(zé)任的統(tǒng)一體,積極地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和有效的運(yùn)用社會(huì)賦予的權(quán)利,是優(yōu)秀企業(yè)公民的基本特征。

企業(yè)公民應(yīng)有的權(quán)利主要包括法人財(cái)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)和公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)。法人財(cái)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)作為民事法律關(guān)系主體依法所享有的,對(duì)基于投資而產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)和生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)中積累的全部財(cái)產(chǎn)進(jìn)行獨(dú)立支配的民事權(quán)利。企業(yè)經(jīng)營權(quán)是企業(yè)在經(jīng)營過程中對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)經(jīng)營、投資和其他事項(xiàng)所享有的支配、管理權(quán),通常是由非財(cái)產(chǎn)所有者享有和行使的權(quán)利,它除了具有對(duì)企業(yè)依法財(cái)產(chǎn)占有,使用權(quán)利外,還有企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)的收益權(quán)、收益支配權(quán)以及法人財(cái)產(chǎn)處分權(quán)。公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)是競(jìng)爭(zhēng)者之間所進(jìn)行的公開、平等、公正的競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利。公平競(jìng)爭(zhēng)可以調(diào)動(dòng)經(jīng)營者的積極性,使經(jīng)營者不斷完善管理,向市場(chǎng)提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的新產(chǎn)品,可以使社會(huì)資源得到合理的配置,并最終為消費(fèi)者和全社會(huì)帶來福利。

每種權(quán)利中都內(nèi)存有某種義務(wù)和責(zé)任,這也是每個(gè)社會(huì)成員主體身份的一部分,企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容不同組織和學(xué)者有不同的見解。對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任最具有影響力的解釋是卡羅爾的劃分,他認(rèn)為企業(yè)社會(huì)責(zé)任應(yīng)該包括經(jīng)濟(jì)、法律、倫理和慈善責(zé)任四個(gè)部分。企業(yè)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任包括企業(yè)要致力于減少成本、創(chuàng)造利潤、帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;企業(yè)承擔(dān)的法律責(zé)任包括企業(yè)要遵守法律規(guī)定和環(huán)境保護(hù)、消費(fèi)者保護(hù)、勞動(dòng)法等相關(guān)法規(guī);企業(yè)承擔(dān)的倫理責(zé)任包括除了法律的規(guī)定之外,企業(yè)的行為必須遵守公平、正義、避免傷害等原則;企業(yè)承擔(dān)的慈善責(zé)任包括貢獻(xiàn)自身的資源以此改善生活質(zhì)量。優(yōu)秀的企業(yè)公民要在生產(chǎn)經(jīng)營過程中承擔(dān)對(duì)員工的責(zé)任,對(duì)消費(fèi)者的責(zé)任,對(duì)環(huán)境資源的責(zé)任,對(duì)社區(qū)的責(zé)任,對(duì)社會(huì)公益的責(zé)任以及對(duì)其他利益相關(guān)者的責(zé)任。

企業(yè)公民既有權(quán)利又有義務(wù),兩者不是對(duì)立的而是一致、不可分割的,兩者之間是互動(dòng)的關(guān)系。沒有社會(huì)責(zé)任的承擔(dān),企業(yè)權(quán)利便會(huì)受到限制;失去對(duì)企業(yè)權(quán)利的尊重,便沒有了履行社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ)。優(yōu)秀的企業(yè)公民一方面要樹立權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一的思想,矯正一種只強(qiáng)調(diào)企業(yè)社會(huì)責(zé)任而忽視企業(yè)公民應(yīng)有的基本權(quán)利的態(tài)度,或是只關(guān)注企業(yè)公民權(quán)利而忽視其倫理向度的傾向;另一方面,要在社會(huì)充分給予企業(yè)權(quán)利空間的基礎(chǔ)上,不斷通過參與社會(huì)事物的實(shí)踐來改善企業(yè)行為對(duì)于社會(huì)的影響,實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)于公共福利的承諾。

(本文受北京市中青年教師項(xiàng)目(2009)資助,系北京工商大學(xué)馮梅教授主持的北京市社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“和諧社會(huì)條件下強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究”(07BeJG190)階段性研究成果。)

(馮梅,1967年生,廣東紫金人,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授。研究方向:企業(yè)理論、產(chǎn)業(yè)組織理論。姜艷慶,1984年生,云南紅河人,北京工商大學(xué)碩士研究生。研究方向:企業(yè)理論)