劉　強(qiáng)

黨的十七大把教育列為六大民生問題之首，提出了“教育是民族振興的基石，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)……促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展”等具體要求。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村教師普遍存在數(shù)量不足、年齡老化、學(xué)歷偏低、專業(yè)不配套等突出問題，2009年鄖縣教育局積極實(shí)施教師隊(duì)伍建設(shè)的“三個(gè)百工程”，以均衡配置教師資源，推進(jìn)全縣教育均衡發(fā)展。

一、補(bǔ)充100名新教師解決教師數(shù)量不足。為農(nóng)村學(xué)?！拜斞?/p>

為解決全縣農(nóng)村教師隊(duì)伍老齡化、梯隊(duì)斷層、結(jié)構(gòu)性短缺和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師數(shù)量嚴(yán)重不足的問題，教育局充分運(yùn)用有關(guān)政策杠桿，積極協(xié)調(diào)縣編委會(huì)等有關(guān)部門，建立完善了“鄖縣中小學(xué)教師長(zhǎng)期補(bǔ)充機(jī)制”。一是利用“農(nóng)村教師資助行動(dòng)計(jì)劃”的有利時(shí)機(jī)，結(jié)合縣內(nèi)初中學(xué)科教師配套的實(shí)際需要，每年引進(jìn)“三支一扶”特崗生教師50人，補(bǔ)充到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)解決學(xué)科教師配套問題。二是依據(jù)學(xué)生增減變化、學(xué)科配套、教師缺編空編情況，按照農(nóng)村學(xué)校優(yōu)先和緊缺學(xué)科優(yōu)先的原則，采取“定向報(bào)考”的辦法，每年面向社會(huì)公開招聘50名新教師，補(bǔ)充到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，解決師資不足問題。為確保教師隊(duì)伍的素質(zhì)，鄖縣教育局在特崗生引進(jìn)中，堅(jiān)持做到“按照學(xué)科，資格審查，統(tǒng)一面試，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，集中簽約”；在新教師招聘工作中，堅(jiān)持做到“統(tǒng)一發(fā)布信息，集中報(bào)名考試，統(tǒng)一面試考察，嚴(yán)格招聘條件，定向補(bǔ)充使用”。同時(shí)，縣教育局還根據(jù)學(xué)校布局調(diào)整、招聘人員情況及教師自然減退等問題，對(duì)學(xué)校編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，適時(shí)制定調(diào)整方案，確保教師隊(duì)伍數(shù)量和學(xué)科平衡。

二、分流100名教學(xué)人員充實(shí)學(xué)校后勤工作，為農(nóng)村學(xué)?！皳Q血”

鄖縣積極穩(wěn)妥地推行人事制度改革，實(shí)行教師全員競(jìng)聘上崗制度，把部分確屬健康原因或教學(xué)能力不強(qiáng)的“落聘”教師分流到學(xué)校門衛(wèi)、學(xué)生食堂、宿舍管理等后勤崗位工作，既加強(qiáng)了學(xué)校后勤工作，也為補(bǔ)充優(yōu)秀教師提供了崗位。2009年，全縣計(jì)劃通過競(jìng)聘上崗分流近100名教師到學(xué)校后勤崗位工作。同時(shí)，對(duì)確有重大疾病長(zhǎng)期不能上班的教師，按照有關(guān)政策辦理提前病退手續(xù)。通過競(jìng)聘上崗，使教師“有進(jìn)有出，能上能下”，實(shí)現(xiàn)教師以才擇崗，發(fā)揮能量，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校教學(xué)崗位及后勤崗位人員結(jié)構(gòu)，從而改善農(nóng)村中小學(xué)校教師年齡老化、知識(shí)退化、工作分配矛盾、學(xué)科結(jié)構(gòu)失衡等現(xiàn)實(shí)問題。

三、選派100名教師開展城鄉(xiāng)教學(xué)交流，為農(nóng)村學(xué)校“造血”

鄖縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循“相對(duì)穩(wěn)定、合理流動(dòng)、教學(xué)交流、城鄉(xiāng)互動(dòng)”的原則，按照“雙向互動(dòng)，共同提高，注重實(shí)效，形成制度”的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教師資源，以城(郊)區(qū)聯(lián)系鄉(xiāng)村，以優(yōu)質(zhì)帶動(dòng)薄弱，以強(qiáng)校捆綁弱校，促進(jìn)資源共享，均衡發(fā)展。2009年全縣將選派100名教師參加支教交流，即從城區(qū)和城郊超編學(xué)校選派80名教師到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校支教，從農(nóng)村中小學(xué)后備干部或?qū)W科骨干教師中公開選調(diào)20人到城區(qū)示范學(xué)校掛職鍛煉或交流學(xué)習(xí)。為規(guī)范支教交流工作，鄖縣建立了教師支教交流工作制度，實(shí)行“四定”要求，即定范圍、定人員、定任務(wù)、定程序。一是劃定對(duì)口支教范圍，通過“結(jié)對(duì)子”的辦法實(shí)行對(duì)口支教。二是確定支教交流對(duì)象，支教交流教師要求師德過硬、學(xué)歷達(dá)標(biāo)、教學(xué)能力強(qiáng)，年齡一般在40歲以下，身體健康，學(xué)校擬提拔使用或準(zhǔn)備晉升職稱的教師優(yōu)先安排。三是除了安排教師到受援學(xué)校開展常規(guī)教學(xué)外，還要定期組織學(xué)科優(yōu)秀教師到受援學(xué)校開展教學(xué)教研“手拉手”活動(dòng)，互派教師講課聽課，交流經(jīng)驗(yàn)信息等。四是確定支教交流教師的選拔程序，由受援單位報(bào)學(xué)科計(jì)劃，派出單位擇優(yōu)選派，縣教育局組織指導(dǎo)。

為調(diào)動(dòng)支教交流教師工作積極性，提高教師交流效果，縣教育局制定實(shí)施了“三項(xiàng)”優(yōu)惠政策一是對(duì)派出的支教交流教師保留原職務(wù)和各種生活待遇。二是每月按往返四個(gè)來(lái)回的標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)核銷交通費(fèi)用。三是派出的支教交流教師參加受援學(xué)校當(dāng)年的評(píng)先評(píng)優(yōu)和年度考核，期滿回原單位工作后優(yōu)先提拔使用和晉升職務(wù)。支教交流教師以受援學(xué)校管理為主，派出學(xué)校為輔，接受雙重管理。通過教師支教交流，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育理念滲透、師資力量互派、教研成果及信息資源共享、教學(xué)設(shè)備捐贈(zèng)、教學(xué)技能代培等，讓城區(qū)教師在支教中感受到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村教師默默奉獻(xiàn)和艱苦創(chuàng)業(yè)的精神：讓鄉(xiāng)村教師在掛職交流中學(xué)習(xí)優(yōu)質(zhì)學(xué)校的先進(jìn)理念、先進(jìn)的管理方法和先進(jìn)的教學(xué)方法，推進(jìn)強(qiáng)校與弱校之間的管理、教育教學(xué)研究等方面的廣泛合作，內(nèi)涵發(fā)展，自我“造血”，實(shí)現(xiàn)教師素質(zhì)的整體提高和全縣教育的和諧發(fā)展。

(作者：湖北省鄖縣教育局人事科科長(zhǎng))

責(zé)任編輯：楊雪翠