邵力波

【摘要】 管理制度是企業(yè)進(jìn)行基礎(chǔ)管理不可替代的工具。制定管理制度的目的，是為了規(guī)范員工的行為，使企業(yè)內(nèi)各項(xiàng)活動行之有效地進(jìn)行，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。然而，隨著社會環(huán)境的日新月異以及企業(yè)發(fā)展壯大，過于陳舊的制度已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的管理需求，必須通過不斷的變革與創(chuàng)新來構(gòu)建符合企業(yè)發(fā)展需要的、執(zhí)行力好的制度。

【關(guān)鍵詞】 企業(yè)制度；制度建設(shè)；制度評審

企業(yè)的管理制度在企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動中起著十分重要的作用，是企業(yè)基礎(chǔ)管理不可缺少的載體，企業(yè)的制度好比人身體上的經(jīng)脈，只有全面、通暢并有效才能維持一個企業(yè)的健康運(yùn)行。

一、管理制度的局限性

對于管理制度，企業(yè)制定了許多,定期也會做一些制度評審，但通常只是按照IS09000體系審核的標(biāo)準(zhǔn)對照從結(jié)構(gòu)、流程、職責(zé)等方面進(jìn)行審核檢查，卻很少對制度本身的合理適宜性進(jìn)行審核。時間在變化，企業(yè)在發(fā)展，環(huán)境等各項(xiàng)因素也在變化，從前所制定的一些制度在初期達(dá)到了效果，取得了一些卓有成效的業(yè)績，但這并不一定就代表這個制度是完美的，是十分合情合理的。因?yàn)槿魏我徊恐贫鹊闹朴喅雠_都是由當(dāng)時的背景、環(huán)境、人等綜合因素決定的，而且任何一項(xiàng)制度的初步出臺本身就注定它是不完美的，它是要靠時間和實(shí)踐來不斷檢驗(yàn)，不斷完善和充實(shí)的。隨著時間的推移，放在現(xiàn)在的環(huán)境下或許就有了些許不適應(yīng)的地方。

二、照搬硬套的制度會偏離制定制度的初衷

工作流程的和環(huán)境的變化產(chǎn)生了制度要變化的動因，需要我們對制度本身的初衷和效果進(jìn)行重新審視和改變。制度的執(zhí)行是促使大家最終形成一個共同遵守的好的工作習(xí)慣，而不是被動的去疲于應(yīng)付檢查，制度應(yīng)該首先重視過程，其次才是結(jié)果，而不是照搬硬套的唯結(jié)果論。制度的生命力在于運(yùn)行，讓制度活起來，讓靜態(tài)的制度變成員工的行為和價值觀，讓有形的約束變成無形的遵守。

三、制度需要定期評審

任何一項(xiàng)制度都只有在實(shí)踐檢驗(yàn)中得到改進(jìn)、完善，因此，定期必要的評審是非常必要的，根據(jù)實(shí)際工作需要，主要注重以下幾個方面：

1．制度是否得到執(zhí)行：一項(xiàng)制度只有有效的被執(zhí)行，才能體現(xiàn)制度本身的約束力。自上而下，對照制度內(nèi)容要求，落實(shí)制度的每一項(xiàng)要求是不是在實(shí)際工作中得到嚴(yán)格落實(shí)，通過檢查、考核，再檢查，形成工作閉環(huán)，樹立制度的權(quán)威性；

2．制度的有效性、適宜性：在定期評審中，當(dāng)某一制度要求得不到落實(shí)或某一矛盾問題重復(fù)的出現(xiàn)，就要對制度本身進(jìn)行審視，是與實(shí)際情況不符還是制定制度之初就存在缺陷，及時改進(jìn)，使制度不斷完善；

3．注重流程梳理：根據(jù)實(shí)際情況的不斷變化，優(yōu)化工作流程，將一些制度的內(nèi)容盡量以工作流程圖的形式來描述，減少較為繁瑣的文字性表述，將工作內(nèi)容表格化，簡單明了，易操作執(zhí)行。

4．注重實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)：制度畢竟是建立在紙上的文字，離開實(shí)際操作，就會成為工作的累贅和束縛，在對制度的運(yùn)行評審中，汲取在實(shí)際運(yùn)行中一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，剔除制度中制約因素和一些落后的條條框框，不斷完善和改進(jìn)制度，使制度保持長久的生命力，對現(xiàn)實(shí)操作更具有實(shí)際指導(dǎo)意義。

四、要定期開展對制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)

要十分重視企業(yè)中定期開展對制度的培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作，因?yàn)椴还苁且粋€新制訂制度的實(shí)施或是制度的修改，要使制度得到有效貫徹執(zhí)行，必須先使員工了解它、認(rèn)知它、理解它，到最后接受它并成為自覺執(zhí)行的行為準(zhǔn)則和做事方法；另外，因?yàn)楣ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)的提高、環(huán)境因素的變化、人員的變更，都促使我們通過培訓(xùn)保障制度執(zhí)行的連續(xù)性，不斷加深和鞏固制度的影響力和約束力。

五、制度建設(shè)推進(jìn)企業(yè)文化形成

制度是有型的文化，一個企業(yè)運(yùn)行的好壞，在很大程度上依賴一種看不見但卻起著支撐作用的制度環(huán)境，也就是一種氛圍，一種精神文化，它是企業(yè)建設(shè)不可或缺的軟件。通過制度執(zhí)行和反饋，企業(yè)員工也會對企業(yè)文化具有相當(dāng)?shù)恼J(rèn)知。文化通過制度反映出來，制度是文化的載體之一。制度建設(shè)與企業(yè)文化息息相關(guān)，是企業(yè)文化的根基，企業(yè)文化是制度建設(shè)的果實(shí)。因此制度建設(shè)更應(yīng)當(dāng)突出人性化管理，以人為本，從人的物質(zhì)、精神、心理、思想需求等方面的需要進(jìn)行規(guī)范，積極營造和提升企業(yè)文化氛圍。

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