何木林

英國曾扮演過一個“世界工廠”的強有力形象。它在歷史上最早建立了資產(chǎn)階級統(tǒng)治、最早進行了資本主義工業(yè)化，可如今這一切也只是歷史，英國在經(jīng)歷了19、20世紀的輝煌后，終于走走停停，從頂峰一步步的衰落下來。

對于英國經(jīng)濟衰退，歷來說法很多。有人以為這是資本主義發(fā)展的必然軌跡；有人從外部因素探索，比如美國、德國的排擠和打擊；還有人從戰(zhàn)爭的角度來考慮……

本文力求從教育角度來探索英國經(jīng)濟衰落。

英國教育具有相當漫長的歷史。早期英國教育受羅馬教會控制，教育成了愚弄英國人民的工具。1534年，英國脫離羅馬教皇而自立教派，從此，學(xué)校的開辦、領(lǐng)導(dǎo)與管理又基本受制于英國國教教會。這時的教育就成了貴族和僧侶的一種特權(quán)。隨著經(jīng)濟的擴展，對教育需求也逐步增加，于是一部分私立學(xué)校紛紛成立，這些學(xué)校設(shè)備、條件都嶄新，但由于收費高昂，而使一般人不敢問津。資產(chǎn)階級革命后，英國教育突飛猛進，興建了一批新式學(xué)校，普及初等教育，政府對牛津、劍橋等一些名牌大學(xué)增加了撥款。產(chǎn)業(yè)革命后，為適合經(jīng)濟日新月異的發(fā)展，英國教育也經(jīng)歷了幾多波折，機遇和挑戰(zhàn)已成為當時教育的主旋律。1944年，著名的“巴特勒教育法”出臺，至此，英國的現(xiàn)代化教育制度已基本定型。

應(yīng)該說教育是依賴于經(jīng)濟的，但教育又深深影響著經(jīng)濟，影響著社會的每一份子，尤其是各國疾步走向現(xiàn)代化的時刻，教育這一意識形態(tài)的中心就尤為重要了。無可否認，英國教育對英國經(jīng)濟發(fā)展起過重要作用。但是長期的、傳統(tǒng)的英國教育最終還是阻礙了英國經(jīng)濟和現(xiàn)代化進程的發(fā)展。

宗教對教育影響根深蒂固

教會控制教育一直是英國歷史的一個基本特點。早在中世紀，天主教會就通過各種體制、手段來控制教育。而教會組織——圣公會對文法學(xué)校和大學(xué)的控制一直延續(xù)到19世紀下半葉為止，甚至于在牛津和劍橋大學(xué)都是由任牧師職的單身監(jiān)來輔佐校長的，還明文規(guī)定只有圣公會教徒才能得到學(xué)位。當時，宗教控制的主日學(xué)校也很興旺。1835年，主日學(xué)校聯(lián)合會聲稱他們擁有90多萬名學(xué)生，至1851年，在主日學(xué)校注冊的學(xué)生超過了200萬人。

宗教如何影響教育

1、提供教育經(jīng)費。教會在英國一直是富有代表，他們利用手中的財富來創(chuàng)辦宗教性質(zhì)學(xué)校。例如：產(chǎn)業(yè)革命前，英國初等教育，幾乎都是受以教派為基礎(chǔ)的組織控制，并由這些組織提供資金。產(chǎn)業(yè)革命后，這一狀況似有轉(zhuǎn)機，國家開始對教育進行控制，但由于傳統(tǒng)勢力插手和國家財政有限，教會仍在直接地或間接地影響著學(xué)校。

2、對教育范圍、內(nèi)容進行干涉。教會舉辦學(xué)校最終是為貴族和僧侶服務(wù)的，傳授的也主要是宗教知識。17世紀，隨慈善學(xué)校和貧兒學(xué)校的創(chuàng)立，教會也開始對貧困兒童進行宗教教育，當然要想在這種學(xué)校中學(xué)到真正的讀、寫、算能力是不可能的。宗教對英國教育影響至今仍可窺一斑，現(xiàn)今英國學(xué)校還有“集體禮拜”的做法，宗教教育及日常的禮拜活動也都是學(xué)校的必修課，這種宗教教學(xué)是經(jīng)過各方同意認可的，這點在1944年教育法令中得到重申。

3、宗教是非科學(xué)、非理性的，而經(jīng)歷工業(yè)革命后的英國需求的是科學(xué)、理性、創(chuàng)新的教育氛圍。一直以來，英國教育始終擺脫不了宗教陰影。18、19世紀時，曾提出許多科學(xué)理論，但都遭到了基督教講壇的排斥，因為這些理論跟《創(chuàng)世紀》里那些大事描述“不符”。

宗教對教育長期影響不僅扼制了許多科學(xué)理論，也造成英國以后長期的半死不活和英國國民的不溫不火，使本已開始的良好發(fā)展勢頭不久又滅了。宗教鼓吹的是安逸，反對變革，反對新事物，它向人們灌輸?shù)氖前灿诂F(xiàn)狀，壓抑抱負，主張逆來順受是一種美德。在這種思想熏陶下，英國人養(yǎng)成了妄自尊大的性格，排斥外來事物到了頑固不化的地步……而這些習(xí)性恰恰與現(xiàn)代化對人的要求背道而馳。在1823年，有一份雜志中記載：“在英國，政治家、律師、商人、醫(yī)生則都由英國牧師來培訓(xùn)?！弊憧梢娮诮淘谟鐣⒂绕渖蠈与A層中影響之深。

英國政府對教育誤導(dǎo)

產(chǎn)業(yè)革命后，英國教育還有一個特征就是政府對教育的干預(yù)不斷增加。1896年，議員懷特布雷提出了教區(qū)學(xué)校議案，建議國家在每一教區(qū)設(shè)立并管理學(xué)校，這是國會首次以國家名義討論教育。政府的介入，可以極大促進教育的發(fā)展，但過多的干預(yù)和不切實際的舉措也給英國教育帶來了某些不利的影響。

1．對技術(shù)教育的輕視。英國是工業(yè)革命發(fā)源地，很多機器多是由英國人發(fā)明的，但英國很多官員卻以為這與大學(xué)沒關(guān)系。因為這些機器的發(fā)明者一般都不是大學(xué)生，故整個19世紀，英國也只新建5所大學(xué)，20世紀前半期新建5所。特別是在19世紀后期，英國政府由于保守勢力統(tǒng)治，自持有一定工業(yè)化基礎(chǔ)，產(chǎn)品在國際競爭中尚有一定地位，沒有及時發(fā)現(xiàn)應(yīng)用科學(xué)、應(yīng)用技術(shù)落后。進入20世紀之后，英國的教育仍只重視科學(xué)上的探索，重視抽象思維和理論研究，而不重視應(yīng)用技術(shù)。特別是能在產(chǎn)品上有經(jīng)濟價值的工程應(yīng)用研究。這點在教育界以牛津大學(xué)和劍橋大學(xué)最具代表性：教授培養(yǎng)研究生的選題往往是教授頭腦中想象的課題，與社會迫切需要脫離較遠，導(dǎo)致培養(yǎng)出來的學(xué)生不能在產(chǎn)品開發(fā)上有較大建樹，久而久之，使英國工業(yè)產(chǎn)品在國際競爭中逐漸缺乏生命力。1963年，英國國會議員羅賓斯發(fā)表報告，報告著重指出英國理工科教育明顯落后于美國，也嚴厲批評了英國高等教育的一個傳統(tǒng)：重文法，輕理工；重研究，輕實用；重政治，輕工商的思想。

2．對外來科技引進少，科研經(jīng)費分配不當。從18世紀中期至19世紀中期，英國一直是世界上工業(yè)最發(fā)達，技術(shù)最先進的國家，這種一百年來的特殊地位使英國人養(yǎng)成一種不愿承認自己落后，把自己看得比誰都優(yōu)越的特殊意識形態(tài)。對外來技術(shù)盲目排斥的例子從19世紀后半期起已屢見不鮮了。如當美、德等國正大力提倡電燈照明的時候，英國卻一在宣揚煤氣燈照明，因為它曾是英國的一項技術(shù)成就。

3．教育的階級區(qū)別現(xiàn)象嚴重。一戰(zhàn)前，英國一般貧民兒童只能就讀慈善學(xué)校和貧兒學(xué)校，接受內(nèi)容也大多是宗教教育，對讀、寫、算知識卻不重視。而上層階級除了進優(yōu)良的公學(xué)外，從19世紀起又能到預(yù)備學(xué)校就讀，這種預(yù)備學(xué)校，是專為上層子弟服務(wù)，是與公學(xué)配套的一種學(xué)校，辦學(xué)條件相當優(yōu)越，因收費也相當昂貴，故一般貧民子弟決不敢問津。

政府對教育的誤導(dǎo)對英國政治、經(jīng)濟發(fā)展影響很大。英國于19世紀建立文官制度，采取科舉舉士的辦法來納官，但靠這種辦法走人官場的，大多是那些在公學(xué)就讀的上層階級子弟。這些在公學(xué)就讀的學(xué)員學(xué)的是相當保守的知識。所以這些人走入官場，變?yōu)閳?zhí)掌國家政權(quán)的角色，勢必造成某種程度上的惡性循環(huán)，這種情況一直持續(xù)到本世紀。

地方教育無政府狀態(tài)

18世紀前，英國學(xué)校分教會學(xué)校和非國教信徒創(chuàng)辦的學(xué)校，形成國教派和非國教派在學(xué)校教育的開辦和管理方面的斗爭，而國家基本上是不直接管理教育的。產(chǎn)業(yè)革命之后，這種派別區(qū)分雖不十分明顯，但英國的地方性質(zhì)教育仍大量存在，尤其是在初等教育中。有一份統(tǒng)計表明，19世紀英國幾乎所有初等學(xué)校都是由教會和私人辦理。這當中一方面是由于傳統(tǒng)、習(xí)慣勢力難以改變；另一方面主要是由于教育是一種投資大，周期長的事業(yè)，僅靠英國政府一手包攬是勉為其難的，畢竟資金有限。所以產(chǎn)業(yè)革命后的英國教育始終是沿著中央和地方雙重軌跡并進的。

地方性教育發(fā)展使產(chǎn)業(yè)革命后英國產(chǎn)生很大弊端：就是容易使學(xué)校變成階層集團、個人闡述自己意識的地方，從而陷入一種無政府狀態(tài)。這當中走在前方的便是教會，教會利用學(xué)校控制教育現(xiàn)象，前面已有表述。教會之外，作為有權(quán)有勢的資產(chǎn)階級也極大利用了學(xué)校，他們對所能影響地區(qū)的學(xué)校、學(xué)生灌輸那種貴族化教育，這與近代社會的發(fā)展是格格不入的。而與資產(chǎn)階級相對立的工人運動者也力所能及地向工人、農(nóng)民傳授強烈階級意識?！疤栒偃嗣穸窢帯背蔀?9世紀工人運動者常說的話題。比如憲章運動領(lǐng)袖奧布萊恩就說過：“對工人唯一有用的知識就是增進其不滿的知識，是使他們成為不稱職的奴隸知識，這就是我們要教給他們的唯一知識?！碑敃r幾所零星技術(shù)學(xué)院也在階級政治因素影響下，成為只論工資報酬，不論技術(shù)革命的集會場所了。英國中央對教育缺少監(jiān)控這種狀況已引起英國教育一定程度的混亂甚至倒退。

當然，英國現(xiàn)代化發(fā)展緩慢因素很多，應(yīng)該肯定教育是一個重要的方面。而本文探討的三個方面，也只是英國教育一個簡單縮影。近幾年來英國政府也看到了他們傳統(tǒng)教育的一些缺失，著手進行教育改革。改革的主要內(nèi)容包括：高等教育必須更有效地為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)；進行基礎(chǔ)科學(xué)研究與增進人文學(xué)科的學(xué)術(shù)成就；在就學(xué)方面，今后幾年要增加學(xué)生數(shù)量；在質(zhì)量與效率方面，為了提高質(zhì)量，必須改進課程內(nèi)容與設(shè)置；有選擇地增加著眼于開發(fā)前景的科研項目……英國教育在歷史上經(jīng)歷了許多風(fēng)風(fēng)雨雨，不知此次教育改革能否給英國經(jīng)濟注入新的生命力，我們將拭目以待。