祁旭輝　郭長安

◆ 中圖分類號:F062.3 文獻標識碼:A

內(nèi)容摘要:本文分析了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的理論界定和統(tǒng)計實踐界定,指出文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)評估實踐中的問題,進而從可操作性角度出發(fā),提出利用現(xiàn)有的統(tǒng)計指標,從經(jīng)濟環(huán)境、對要素的吸引力指標、創(chuàng)意源泉指標三方面對區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行綜合評估,并構建了評估指標體系。

關鍵詞:文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) 評估指標體系

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵的演變

20世紀80年代,創(chuàng)意經(jīng)濟進一步成為經(jīng)濟學家論述的核心。美國經(jīng)濟學家約翰?霍金斯在《創(chuàng)意經(jīng)濟》中給創(chuàng)意經(jīng)濟定義了一個范疇,他把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)界定為其產(chǎn)品都在知識產(chǎn)權法保護范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè),并劃定了知識產(chǎn)權的4個類別:版權、專利、商標和設計。

真正出現(xiàn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)一詞則是在1997年,當時英國組織成立了“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別工作小組”,旨在提倡、鼓勵和提升英國經(jīng)濟中人的原創(chuàng)力的貢獻度。1998年該工作小組在《英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)路徑文件》中率先對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念做出了界定,這一界定對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的影響十分深刻,同時也引發(fā)了學術領域內(nèi)對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的研究熱潮。

近年來,歐美等國家發(fā)布的報告和研究成果進一步豐富和推進了關于創(chuàng)意部門和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的新觀點。一些經(jīng)濟學家對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進行了詳細研究和調(diào)查,力圖建立一門新的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的文化經(jīng)濟學。而事實上,各地區(qū)對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的理解卻存在著不同,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)概念界定和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標還比較模糊。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的理論界定和統(tǒng)計實踐界定

1997年英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別工作小組提出的“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”就是指源于個人創(chuàng)意、技巧和才華,通過知識產(chǎn)權的開發(fā)和運用,而形成具有創(chuàng)造財富和就業(yè)潛力的行業(yè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)通常包括軟件開發(fā)、出版、廣告、電影、電視、廣播、設計、視覺藝術、工藝制造、博物館、音樂、流行行業(yè)以及表演藝術等十三項產(chǎn)業(yè),也是截至目前影響最深的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)概念。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在中國興起的時間不長,關于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的定義存在爭議。中國人民大學人文奧運研究中心金元浦指出,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意經(jīng)濟(或創(chuàng)造性產(chǎn)業(yè))推崇創(chuàng)新、個人創(chuàng)造力,強調(diào)文化藝術對經(jīng)濟支持推動的新興理念、思潮和實踐。上海社科院文學所徐清泉認為:創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)狹義地理解大體上等同于內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的高端;廣義地理解就是思想產(chǎn)業(yè)、觀念產(chǎn)業(yè)、核心產(chǎn)業(yè)、關鍵產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè),它不僅僅局限于文化產(chǎn)業(yè)的某一個領域或門類,而是涉及具有高科技含量、高文化附加值和豐富創(chuàng)新度的任何產(chǎn)業(yè)。本文并不對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的理論范疇給予明確定義,更多關注的是實踐意義上的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)范疇。

由于理論體系上的爭論,也造成了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計實踐中的差異。北京市統(tǒng)計局結合我國的統(tǒng)計體制現(xiàn)狀,已嘗試對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進行統(tǒng)計,將我國的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)細分為以下幾項:文化藝術、新聞出版、廣播電視電影、軟件網(wǎng)絡及計算機服務、廣告會展、藝術品服務、設計服務、旅游休閑、其他輔助等。但是在我國更多的城市或地區(qū)都沒有對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進行獨立的統(tǒng)計核算,然而越來越多的國內(nèi)城市對本身的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與潛力都有迫切的了解需求。因此,基于當前統(tǒng)計數(shù)據(jù)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)評估有非常重要的意義。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的評估指標體系理論研究概述

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對于提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構具有不可低估的作用。因此很多城市都把發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為維持城市持久發(fā)展力的重要舉措。但是每個城市的稟賦條件并不一樣,在發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)過程中的短板也不一致,因此建立一個評估指標體系對于各個城市正確審視自己十分有必要。國內(nèi)外學術領域針對區(qū)域內(nèi)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的評估指標體系做出了大量理論研究。

其中影響最大的莫過于“3T”理論。創(chuàng)意型城市的“3T”理論是由理查德?佛羅里達等人提出的,他們認為創(chuàng)意型城市必須具備“3T”要素,是指技術(Technology)、人才(Talent)和包容(Tolerance),它們相互補充,是創(chuàng)新型城市形成的充分必要條件。針對“3T”理論中的三個主要要素,理查德?佛羅里達利用“人才指數(shù)”、“技術指數(shù)”、“包容性指數(shù)”來評估創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條件優(yōu)劣。

由于“3T”理論及其產(chǎn)生的評估指標體系是在美國的統(tǒng)計體系之下而產(chǎn)生的,在我國當前的統(tǒng)計體系下很多指標不在統(tǒng)計范疇內(nèi),因此該理論并不完全適用于我國的實踐。針對我國的統(tǒng)計實踐,以可行的數(shù)據(jù)進行量化評估為前提,國內(nèi)學者對該評估體系進行了大量的研究。其中同濟大學韓平將我國的評估體系簡要概括為兩大類:總指標體系和發(fā)展重點指標體系,分別從產(chǎn)業(yè)規(guī)模、人力資源、人文社會環(huán)境等角度來構建指標體系。這從理論角度給予了評估實施的支持,但略顯遺憾的是,在指標體系中仍有很多指標無法從現(xiàn)有的統(tǒng)計實踐中獲取數(shù)據(jù),若能依其所述的指標體系進行評估,仍需要新的統(tǒng)計實踐活動才能實現(xiàn),這無形中為評估行為設置了障礙。

本文借鑒國內(nèi)外評估指標體系的理論研究成果,結合我國當前的統(tǒng)計實踐體系,從可行性角度來建立評估區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的指標體系。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)評估指標體系的構建

(一)經(jīng)濟環(huán)境

1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模影響指標。產(chǎn)業(yè)有其自身的集聚效應,自身規(guī)模的大小產(chǎn)生的行業(yè)凝聚力是有差異的,因此在對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進行評估時,就必須把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的自身規(guī)?？紤]在內(nèi)。在衡量過程中,既要考慮文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值大小,也要考慮文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的人才存量。

評估區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模時,可利用我國現(xiàn)行統(tǒng)計體系下的第三產(chǎn)業(yè)行業(yè)劃分標準,考察信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè);房地產(chǎn)業(yè);科學研究、技術服務和地質勘查業(yè);教育、文化、體育和娛樂業(yè)四個行業(yè)的產(chǎn)值指標。本文將這四個行業(yè)統(tǒng)稱為“類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”,以做大致區(qū)分。具體應用時,不僅可以對比“類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)值絕對值,也可以對比“類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值”占地區(qū)總產(chǎn)值的比例,來分析文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的基本規(guī)模和相對其他行業(yè)的發(fā)展情況。

由于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的主要產(chǎn)出來源于創(chuàng)意人才的創(chuàng)意,因此創(chuàng)意人才是發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)首要的因素。因此在分析區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的基本潛力時,需要對創(chuàng)意人才的保存現(xiàn)狀進行了解分析,具體分析時可采用“類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的“從業(yè)人員人數(shù)”做量化分析指標,同樣在量化分析時,仍可以采用絕對數(shù)對比與相對數(shù)(行業(yè)從業(yè)人員數(shù)占總從業(yè)人員數(shù)比例)對比兩種方式。

2.經(jīng)濟結構影響指標。經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構主要劃分為第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)。本文在評估文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標時,也按這種產(chǎn)業(yè)劃分方式分別介紹。第一產(chǎn)業(yè)對文化創(chuàng)意的需求很少,因此本文不對該領域展開分析。第二產(chǎn)業(yè)可劃為工業(yè)與建筑業(yè)。對于工業(yè)而言,不同的行業(yè)對文化創(chuàng)意的需求不同。比如同屬工業(yè)領域,煤炭產(chǎn)品和服裝產(chǎn)品兩者的文化創(chuàng)意價值含量會有非常大的差異。一般來講,最終消費品的文化創(chuàng)意價值含量會比較高,而工業(yè)初級產(chǎn)品或中間品包含的文化創(chuàng)意并不高,通常輕工業(yè)占比重較大的經(jīng)濟結構會更加有利于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此通過對比輕重工業(yè)比例可以了解工業(yè)對文化創(chuàng)意的需求大小。

建筑業(yè)的地域性非常強,因此發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)過程中這一行業(yè)往往是最早發(fā)展的,即本地的裝飾裝修市場往往是由本地的裝飾企業(yè)最早占領的。但是隨著人們文化水平和生活水平的提高,社會整體藝術素養(yǎng)的上升都會使裝飾裝修行業(yè)市場發(fā)生分化,在分化過程中才會帶來真正的競爭,從而引發(fā)區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不一致。建筑業(yè)數(shù)據(jù)分析可以利用經(jīng)濟普查年鑒的“建筑裝飾業(yè)產(chǎn)值占比”和統(tǒng)計年鑒中的數(shù)據(jù)進行預估。如在2004年第一次經(jīng)濟普查中,浙江寧波市的建筑業(yè)總產(chǎn)值為5958898萬元,其中建筑裝飾業(yè)的產(chǎn)值為184222萬元。按比例預估,2007年寧波統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)顯示,寧波建筑業(yè)的總產(chǎn)值為7168731(其中在外省完成為3979萬元)萬元,則其中的建筑裝飾業(yè)的產(chǎn)值應該大致在221625萬元左右。當然這種近似的比例推導并不嚴謹,但是從實際應用角度來看與現(xiàn)實情況并不違背,所以可以采用類似方法來預估。

第三產(chǎn)業(yè)作為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的主要面對對象,其在經(jīng)濟總量的比重關系也十分重要。經(jīng)濟中第三產(chǎn)業(yè)比例越高的城市,其發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的潛力也就越大。因此在分析區(qū)域經(jīng)濟結構對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的影響時,應首要關注第三產(chǎn)業(yè)的占比,尤其是第三產(chǎn)業(yè)中“類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的占比。

(二)對要素的吸引力指標

1.對資本要素的吸引力指標。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要要素的投入,資本要素的投入由行業(yè)的投資利潤率來決定,由于當前我國的開放程度已經(jīng)比較成熟,資本的流動在省域間非常容易,因此資本利潤率的差異并不會造成區(qū)域間文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展差異。資本吸引力的高低更多的體現(xiàn)在政府對資本的扶持力度和賦予的優(yōu)惠政策。優(yōu)惠政策是一個相對定性的因素,本文并不對該因素進行分析。另一個體現(xiàn)吸引力因素的扶持力度可以用統(tǒng)計數(shù)據(jù)來基本衡量。

對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的支持力度分別有政府財政支持和企業(yè)研發(fā)支持。由于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為一個新興產(chǎn)業(yè),由政府以財政支出支持作引導,才能更好的激發(fā)企業(yè)個體的研發(fā)支持。針對政府的財政支出支持力度進行對比,可將與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關較大的財政支出項單列進行對比,這些財政支出分別是:教育事業(yè)費、科學支出、文體廣播衛(wèi)生事業(yè)費三項支出的絕對數(shù)量和占總財政支出的比例。另外,研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占GDP比重也能反映整個社會支出結構中對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的支持力度。

2.收入對勞動力要素的吸引力指標。勞動力的流動相比較資本流動來講更加困難,區(qū)域間產(chǎn)業(yè)吸引力的分析必須重點考慮勞動力的流動。區(qū)域產(chǎn)業(yè)對勞動力的吸引力,主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)收入相對水平的高低。工資水平的高低不應該僅僅考慮絕對的數(shù)量,而且需要考慮行業(yè)工資水平在社會整體水平的高低。

利用我國現(xiàn)有的統(tǒng)計數(shù)據(jù),考察文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的收入水平時,可以選擇“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員工資”指標,由于我國沒有現(xiàn)行的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的專項統(tǒng)計,因此可以選擇“類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”從業(yè)人員的工資指標。從業(yè)工資水平要具備吸引力,不單純是工資絕對數(shù)值的高低所決定的,因為往往社會平均高工資水平對應的是高社會平均生活成本,所以某一個行業(yè)的工資水平吸引力的高低不能單純以絕對數(shù)量反映,更需要考慮該行業(yè)工資水平是否高于社會平均工資水平,若高于社會平均工資水平的幅度越大,則越說明該行業(yè)從業(yè)人員處于社會的高收入階層,因此行業(yè)從業(yè)吸引力也就越大,自然有助于該行業(yè)人才的儲備和引進。在此處以城鎮(zhèn)在崗職工平均工資作分析指標,選擇“類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的從業(yè)人員的平均工資與社會平均工資的比例關系來判斷行業(yè)從業(yè)吸引力。

3.環(huán)境對勞動力要素的吸引力指標。人的一生由三大事項構成:學習、生活、工作。創(chuàng)意人才在決定其工作發(fā)展地時考慮更多的是工作與生活,工作的吸引力源于收入與機遇,生活的吸引力源于生活的舒適程度。對于工作的吸引力分析已經(jīng)通過上述收入進行了簡要說明,而工作的另外一個吸引力機遇,需要區(qū)域加大城市影響力、提高國際開放程度來彌補,本文對此不進行研究探討,而是重點分析生活環(huán)境對勞動力要素的吸引力指標。

根據(jù)統(tǒng)計居民生活的八項支出數(shù)據(jù),針對食、住、行等方面進行分析,選擇的統(tǒng)計分析指標可以為:恩格爾系數(shù)、人均居住適用面積、公路運輸里程密度(公里/平方公里)、人均公共綠地面積和城市綠化覆蓋率。

(三)創(chuàng)意源泉指標

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展最需要的是創(chuàng)意人才,而創(chuàng)意人才的創(chuàng)意源泉也并非憑空而來,創(chuàng)意也是源于生活的。因此一個地區(qū)對創(chuàng)意產(chǎn)生所營造的氛圍也直接影響到該地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α?chuàng)意氛圍的營造與區(qū)域的文化傳播和交流有著非常大的關聯(lián)。創(chuàng)意氛圍的構建十分重要,其中文化多元性是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)十分重要的因素。以國際一流創(chuàng)意城市紐約為例,作為“民族大熔爐”的紐約,有近800萬人口來自世界各地100多個民族,其中猶太人有200萬左右,非洲裔黑人有200萬人左右,華人也有60多萬。不同的民族具有不同的文化,而文化多元性可以成為創(chuàng)意的基本源泉。在我國現(xiàn)行的統(tǒng)計體系中,對該因素分析時可以選擇年旅游人數(shù)和城市遷移指標來對比文化交流情況。

另外,創(chuàng)意氛圍的營造還包括創(chuàng)意人才生活中的文化氛圍,其多源于城市的文化氛圍。在評估分析時可以選擇如下指標進行對比分析:藝術表演場所觀眾人次、公共圖書館藏書、電影放映場次、電影觀眾人數(shù)、文化團隊機構人員數(shù)、高校在校生人數(shù)、高校教師數(shù)。區(qū)域間對比時不應單純對比絕對數(shù)值,應以人均數(shù)值來對比兩地的水平程度來顯示差距。

結論

本文從經(jīng)濟角度、要素吸引力角度和創(chuàng)意源泉角度,對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的評估提出了一些指標,構建了具有實踐意義的評估指標體系。不足之處在于,未能賦予每個指標權重系數(shù),無法具體量化區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的競爭力。而且本文所列指標體系對地區(qū)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的評估,只是具有較強的實踐意義,從數(shù)據(jù)的科學嚴謹性角度而言,這些指標評估并非最佳選擇,評估的權威數(shù)據(jù)尚待我國建立健全針對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計體系。

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