郭 巒
◆ 中圖分類號(hào):F590 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
內(nèi)容摘要:本文闡述了旅游產(chǎn)業(yè)整合的內(nèi)涵、特點(diǎn)和原則,把旅游產(chǎn)業(yè)整合劃分為內(nèi)化性整合和開放性整合兩種方式,并根據(jù)整合層面、整合手段、整合后表現(xiàn)形式,對(duì)兩種旅游整合方式進(jìn)行了比較分析;最后探討了政府主導(dǎo)型和市場(chǎng)主導(dǎo)型兩種旅游產(chǎn)業(yè)整合模式,并根據(jù)整合主要推動(dòng)者、整合方式、整合動(dòng)力、整合中企業(yè)角色等,對(duì)兩種整合模式進(jìn)行了比較分析。
關(guān)鍵詞:旅游產(chǎn)業(yè)整合 政府主導(dǎo)型 市場(chǎng)主導(dǎo)型
旅游產(chǎn)業(yè)整合的內(nèi)涵、特點(diǎn)和原則
(一)旅游產(chǎn)業(yè)整合的內(nèi)涵
所謂整合是指將兩個(gè)或兩個(gè)以上的要素通過相同點(diǎn)或相異點(diǎn)的有效組合、重組直至融合、共生,使現(xiàn)存共有資源達(dá)到良性組合的最優(yōu)化狀態(tài),即通過動(dòng)態(tài)地綜合使其系統(tǒng)更加完整與和諧。因此,整合的過程和結(jié)果是現(xiàn)代市場(chǎng)資源的充分發(fā)揮與合理配置。有學(xué)者認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)整合實(shí)際就是產(chǎn)業(yè)鏈的并購(gòu)重組;還有部分學(xué)者認(rèn)為,以協(xié)作和聯(lián)合為主導(dǎo),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)外部的協(xié)同發(fā)展。實(shí)際上,二者只是在整合途徑上存在差異,卻都暗含了產(chǎn)業(yè)整合的本質(zhì):以企業(yè)為主體,以產(chǎn)業(yè)為構(gòu)架,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展。
因此,本文認(rèn)為旅游產(chǎn)業(yè)整合實(shí)際包含兩個(gè)層面的含義:旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部通過重新組合,促進(jìn)各部分、各要素組織結(jié)構(gòu)和關(guān)系的調(diào)整,提升旅游產(chǎn)業(yè)功能,形成旅游發(fā)展合力;旅游產(chǎn)業(yè)通過融合、合作、共生,形成協(xié)同發(fā)展,創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)功能,或拓展新的發(fā)展空間,達(dá)到旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展的動(dòng)態(tài)過程。
(二)旅游產(chǎn)業(yè)整合的特點(diǎn)
旅游產(chǎn)業(yè)整合作為一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,具有自身的特性:目的性。目的性就是目標(biāo)的指向性、針對(duì)性或方向性。旅游產(chǎn)業(yè)整合是一種有意識(shí)的系統(tǒng)調(diào)整和優(yōu)化過程,這種意識(shí)存在著一定的目標(biāo),以便確定整合的方向,更有效的提升系統(tǒng)的功能;整體性。旅游產(chǎn)業(yè)整合不是將產(chǎn)業(yè)內(nèi)部或外部的各種要素簡(jiǎn)單集合和偶然堆積,而是將各種要素通過非線性相互作用構(gòu)成有機(jī)整體,使之具有更為理想的功能,即整體的功能大于各個(gè)部分功能的總和;多主體性。旅游產(chǎn)業(yè)本身就是一個(gè)綜合性產(chǎn)業(yè),并且其發(fā)展受到多種因素的影響,這使旅游產(chǎn)業(yè)整合存在多種主體參與,包括政府、非政府組織、企業(yè)等,而參與的企業(yè)類型也具有多元性,涉及景區(qū)、餐飲企業(yè)、旅行社、旅游交通等多種行業(yè);動(dòng)態(tài)性?,F(xiàn)實(shí)中,旅游產(chǎn)業(yè)總是處于非均衡狀態(tài),外部環(huán)境也處于變化之中,這也必然注定旅游產(chǎn)業(yè)的整合也是一個(gè)隨環(huán)境變化的動(dòng)態(tài)過程;開放性。旅游產(chǎn)業(yè)天生具有開放性,致使旅游產(chǎn)業(yè)整合不會(huì)是封閉性的整合,而是在整合的過程中根據(jù)目標(biāo)和發(fā)展規(guī)律,將新的要素、環(huán)節(jié)、企業(yè)等納入整合過程,得以向上發(fā)展,功能優(yōu)化。
(三)旅游產(chǎn)業(yè)整合的原則
旅游產(chǎn)業(yè)整合過程中應(yīng)當(dāng)遵循一定的整合原則:統(tǒng)一規(guī)劃原則,即確立整合目標(biāo),統(tǒng)一制定旅游產(chǎn)業(yè)整合規(guī)劃方案,促進(jìn)資源優(yōu)化配置,真正實(shí)現(xiàn)整合效益。因地制宜原則,要以本地的旅游發(fā)展特點(diǎn)和旅游經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展的實(shí)際情況,確立旅游產(chǎn)業(yè)整合的有效模式和途徑??沙掷m(xù)發(fā)展原則,在旅游產(chǎn)業(yè)整合過程中,不僅注重旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,還要注意保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)新思維原則,旅游需要不斷創(chuàng)新,才能獲取生命力。以人為本原則,旅游產(chǎn)業(yè)整合過程中,要為旅游者提供娛樂價(jià)值、健康價(jià)值、文化價(jià)值、審美價(jià)值、知識(shí)價(jià)值,也要為當(dāng)?shù)鼐用裉峁└@詢r(jià)值,充分體現(xiàn)出以人為本原則。
旅游產(chǎn)業(yè)整合的必要性分析
提升旅游產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。這是旅游產(chǎn)業(yè)整合的根本目的。通過旅游產(chǎn)業(yè)整合,可以加強(qiáng)不同主體之間的協(xié)調(diào), 優(yōu)化配置資源,提高服務(wù)質(zhì)量,共拓旅游市場(chǎng),有效解決旅游企業(yè)散、小、弱、差的問題,形成旅游產(chǎn)業(yè)合力, 提升旅游產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的集約化發(fā)展。我國(guó)旅游業(yè)經(jīng)過20多年的發(fā)展,已具有了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。但這是建立在起點(diǎn)低、旅游企業(yè)數(shù)量擴(kuò)張、粗放式發(fā)展基礎(chǔ)上的,已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)在日新月異的發(fā)展環(huán)境。同時(shí),旅游產(chǎn)業(yè)的逐步成熟迫切需要進(jìn)行集約化發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)整合能夠有效地配置產(chǎn)業(yè)要素,形成旅游各相關(guān)要素間功能與優(yōu)勢(shì)的互補(bǔ)性集聚,促使旅游產(chǎn)業(yè)整合效益的激發(fā)和產(chǎn)出,達(dá)到旅游產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率優(yōu)化。
增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)支撐體系。旅游產(chǎn)業(yè)綜合性的特征決定了它和其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)有著較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而旅游業(yè)的發(fā)展又依賴于相關(guān)產(chǎn)業(yè)。通過旅游產(chǎn)業(yè)的整合,加快和加強(qiáng)與其他產(chǎn)業(yè)的融合,既培育了旅游產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),又實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
旅游產(chǎn)業(yè)整合方式
(一)內(nèi)化性整合方式
行業(yè)內(nèi)企業(yè)整合,即產(chǎn)業(yè)鏈上同一部門生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)同一產(chǎn)品的企業(yè)間的整合。其優(yōu)勢(shì)在于:可以獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)旅游企業(yè)客源、產(chǎn)品、采購(gòu)、服務(wù)等資源的充分共享,降低成本,獲取規(guī)模效益;可以減少競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,擴(kuò)大市場(chǎng)份額,避免行業(yè)內(nèi)的惡性競(jìng)爭(zhēng)或過度競(jìng)爭(zhēng)。
行業(yè)間的企業(yè)整合,即旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)不同行業(yè)間的企業(yè)整合。這種整合主要表現(xiàn)為:產(chǎn)業(yè)鏈上的前向整合和后向整合。前向整合強(qiáng)調(diào)對(duì)分銷商或零售商的控制,如景區(qū)對(duì)旅行社的整合。其優(yōu)勢(shì)在于通過對(duì)銷售環(huán)節(jié)的控制,確保客源,以及加快對(duì)旅游者需求作出反映,提供更好產(chǎn)品。后向整合是加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的控制,如旅行社整合飯店,餐飲企業(yè)整合食品企業(yè)等。其優(yōu)勢(shì)在于保證供應(yīng)渠道的穩(wěn)定,緊密產(chǎn)業(yè)流程,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化資源配置,節(jié)約交易成本,提高服務(wù)效率??驮椿A(chǔ)的整合。這種整合主要建立在共同的客源市場(chǎng)基礎(chǔ)上,如旅游飯店與航空公司的整合。其優(yōu)勢(shì)在于實(shí)現(xiàn)客源的共享,節(jié)約營(yíng)銷費(fèi)用,提供超值服務(wù)。
(二)開放性整合方式
旅游產(chǎn)業(yè)與區(qū)域內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)的整合。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)依賴性和關(guān)聯(lián)性。旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要外部相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)的有力支撐,因而需要對(duì)其整合實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。它包括:與客源關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)整合,即可以給旅游業(yè)帶來旅游者的相關(guān)產(chǎn)業(yè),如會(huì)展業(yè)等。與發(fā)展支持產(chǎn)業(yè)的整合,即旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中需要其提供輔助服務(wù)的相關(guān)產(chǎn)業(yè),如金融業(yè)等。
區(qū)域間旅游產(chǎn)業(yè)整合。突破區(qū)域限制,進(jìn)行區(qū)域間旅游產(chǎn)業(yè)整合,形成跨區(qū)域的旅游同盟、經(jīng)濟(jì)共同體,已成為旅游發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和趨勢(shì)。其優(yōu)勢(shì)在于可以實(shí)現(xiàn)資源、產(chǎn)品的典型性、多樣性和互補(bǔ)性,市場(chǎng)的互拓和共拓,具有“整體大于部分”的整合效益溢出,最終達(dá)成雙贏或多贏格局。它包括:沿江河、鐵路、公路等主要交通線路形成的區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)整合;“城市區(qū)域”式環(huán)都市圈旅游產(chǎn)業(yè)整合;具有地緣優(yōu)勢(shì)的區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)整合;“雞鳴三省”式的邊緣區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)整合;“中心腹地”式的帶動(dòng)性區(qū)域間旅游產(chǎn)業(yè)整合。
(三)不同旅游產(chǎn)業(yè)整合方式比較分析
根據(jù)整合層面、整合手段、整合后表現(xiàn)形式,對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)整合方式進(jìn)行比較分析(見表1)。由表1可以看出,不同的整合方式,存在不同的整合過程和整合結(jié)果。對(duì)于旅游業(yè)來說,必須遵循自身的發(fā)展目標(biāo),因地制宜選擇本區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的整合方式。
旅游產(chǎn)業(yè)整合模式
根據(jù)整合主要推動(dòng)者不同,旅游產(chǎn)業(yè)整合模式,可以分為市場(chǎng)主導(dǎo)和政府主導(dǎo)兩種類型。
(一)政府主導(dǎo)型旅游產(chǎn)業(yè)整合
政府主導(dǎo)型旅游產(chǎn)業(yè)整合是指政府為了增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力或者其他短期目的,如減輕國(guó)有企業(yè)虧損、轉(zhuǎn)嫁政府財(cái)政負(fù)擔(dān)等,通過行政、法律等非市場(chǎng)手段引導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)整合。這種旅游產(chǎn)業(yè)整合與顯著的政府行為相關(guān),既有旅游欠發(fā)達(dá)地區(qū)為實(shí)現(xiàn)趕超戰(zhàn)略實(shí)行的宏觀層面整合,也有國(guó)有旅游企業(yè)為扭虧等原因?qū)嵭械奈⒂^層面整合。其優(yōu)勢(shì)在于在政府主導(dǎo)下,可以避開許多市場(chǎng)壁壘,易于實(shí)施整合方案。
(二)市場(chǎng)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)整合
市場(chǎng)主導(dǎo)型旅游產(chǎn)業(yè)整合是指在市場(chǎng)條件下,旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)為了取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)或核心競(jìng)爭(zhēng)力,根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展的需要,自主通過市場(chǎng)進(jìn)行購(gòu)并、剝離等行為,從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整合。這種整合模式凸顯了企業(yè)進(jìn)行兼并重組的自主性,是市場(chǎng)發(fā)達(dá)地區(qū)的主導(dǎo)模式;是旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)作用下的自主選擇,易于形成整合優(yōu)勢(shì)。
(三)政府主導(dǎo)型和市場(chǎng)主導(dǎo)型旅游產(chǎn)業(yè)整合模式比較分析
本文根據(jù)整合主要推動(dòng)者、整合方式、整合動(dòng)力、整合中企業(yè)角色、整合條件和整合利弊,對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)整合模式進(jìn)行了比較分析(見表2)。旅游產(chǎn)業(yè)整合的模式是政府主導(dǎo)型還是市場(chǎng)主導(dǎo)型應(yīng)視情況不同而異。對(duì)于微觀和中觀層面的旅游產(chǎn)業(yè)整合需要考慮區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來決定。對(duì)于宏觀層面的旅游產(chǎn)業(yè)整合則大多采用政府主導(dǎo)型模式。
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