宋　巍　顧國(guó)章

◆ 中圖分類號(hào):F401 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

內(nèi)容摘要:本文根據(jù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移理論,構(gòu)造了產(chǎn)業(yè)內(nèi)升級(jí)程度指標(biāo)和產(chǎn)業(yè)間升級(jí)潛力指標(biāo),利用2001年和2007年長(zhǎng)江三角洲地區(qū)(簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)三角地區(qū)”)制造業(yè)的數(shù)據(jù)對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的兩種路徑進(jìn)行了考察。結(jié)果顯示:沿著產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)內(nèi)升級(jí)是長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主要模式,升級(jí)的產(chǎn)業(yè)也集中在勞動(dòng)-資源密集型產(chǎn)業(yè);一些我國(guó)擁有比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)-資源密集型產(chǎn)業(yè)存在比較優(yōu)勢(shì)斷檔的風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)升級(jí)路徑 比較優(yōu)勢(shì) 斷檔

全球化背景下,我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的實(shí)質(zhì)就是要改變比較優(yōu)勢(shì),從而改變?cè)趪?guó)際分工體系中的位置,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)演化理論,產(chǎn)業(yè)升級(jí)有產(chǎn)業(yè)內(nèi)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)間升級(jí)兩種方式,前者是指產(chǎn)業(yè)沿著產(chǎn)業(yè)鏈的梯度升級(jí),后者是指由于產(chǎn)業(yè)間知識(shí)、技術(shù)的相似性而在產(chǎn)業(yè)間實(shí)現(xiàn)的跨越式升級(jí)。本文根據(jù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移理論,構(gòu)造了產(chǎn)業(yè)內(nèi)升級(jí)程度指標(biāo)和產(chǎn)業(yè)間升級(jí)潛力指標(biāo),利用2001年和2007年長(zhǎng)三角地區(qū)制造業(yè)的數(shù)據(jù)對(duì)兩種升級(jí)路徑進(jìn)行了考察。選擇長(zhǎng)三角地區(qū)是因?yàn)檫@一地區(qū)有比較完整的制造業(yè)門類,且代表了我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的最高水平,具有指標(biāo)意義。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)路徑概述

比較優(yōu)勢(shì)演化理論(Ricardo Haussmann,2007)認(rèn)為,如果不考慮企業(yè)之間的相互影響,產(chǎn)業(yè)升級(jí)的能力是很有限的,受其歷史條件的制約。產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方向就是從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)與其處于最短技術(shù)距離的產(chǎn)業(yè)的躍升,產(chǎn)業(yè)升級(jí)的路徑表現(xiàn)為沿著產(chǎn)業(yè)鏈的線性升級(jí)。

然而產(chǎn)業(yè)升級(jí)可能不是線性的,在產(chǎn)業(yè)升級(jí)過程中,企業(yè)與企業(yè)之間是相互影響的。產(chǎn)業(yè)升級(jí)取決于技術(shù)的進(jìn)步,而重要的思想往往來(lái)源于不同思想領(lǐng)域的交叉孕育。擴(kuò)展的比較優(yōu)勢(shì)演化理論(Jaffe,1989;張其仔,2007)認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)多樣性更有利于技術(shù)進(jìn)步,因?yàn)樵谝粋€(gè)多樣化的區(qū)域中存在著更多不同領(lǐng)域知識(shí)之間的碰撞和融合。大量的研究表明,產(chǎn)業(yè)內(nèi)實(shí)現(xiàn)從加工組裝到自主設(shè)計(jì),特別是到自主品牌生產(chǎn)的升級(jí),其難度并不低于實(shí)現(xiàn)跨產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

對(duì)于兩種升級(jí)路徑的選擇,學(xué)術(shù)界有很大的爭(zhēng)論。支持產(chǎn)業(yè)間升級(jí)的一派認(rèn)為,一種產(chǎn)品離質(zhì)量前沿越近,其成長(zhǎng)性就越差;離質(zhì)量前沿越遠(yuǎn),其成長(zhǎng)性就越好。一個(gè)國(guó)家在引入新產(chǎn)品時(shí),通常是從低位進(jìn)入的,也就是離質(zhì)量前沿較遠(yuǎn)的地方進(jìn)入,其成長(zhǎng)性遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于既有產(chǎn)品的升級(jí)。支持產(chǎn)業(yè)內(nèi)升級(jí)的一派認(rèn)為,通過新產(chǎn)品的引入實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),政府或企業(yè)就必須事先知道新產(chǎn)品應(yīng)該為何,而在新產(chǎn)品生產(chǎn)出來(lái)之前,這種信息并不存在。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)升級(jí),其路徑是十分清晰的,不存在不知向何處升級(jí)的信息匱乏問題。

以上的爭(zhēng)論往往停留在理論上,所用的論據(jù)多為案例,對(duì)制造業(yè)的升級(jí)路徑的實(shí)證研究并不多見。本文以長(zhǎng)三角制造業(yè)為例,構(gòu)造兩種產(chǎn)業(yè)升級(jí)路徑的度量指標(biāo),對(duì)我國(guó)兩種產(chǎn)業(yè)升級(jí)路徑進(jìn)行實(shí)證考察。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)路徑度量指標(biāo)的構(gòu)建

根據(jù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移理論,產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過程就是勞動(dòng)力素質(zhì)不斷提高,從價(jià)值鏈低端不斷向高端轉(zhuǎn)移的過程。本文就是以產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力份額變化為基本思路構(gòu)造指標(biāo)的。兩種產(chǎn)業(yè)升級(jí)路徑度量指標(biāo)的定義(見表1)。

本文用三位數(shù)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力占所屬兩位數(shù)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力的倒數(shù)和來(lái)度量產(chǎn)業(yè)內(nèi)升級(jí)程度(根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局頒布的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》,我國(guó)按照生產(chǎn)性質(zhì)將全國(guó)行業(yè)分成20個(gè)大類,以A-T標(biāo)識(shí),稱為一位數(shù)行業(yè)。20個(gè)行業(yè)大類又可以進(jìn)一步劃分成98個(gè)行業(yè)小類,以01-98標(biāo)識(shí),按照大類順序排列,稱為兩位數(shù)行業(yè)。每個(gè)行業(yè)小類又可以劃分成若干子行業(yè),以三位數(shù)標(biāo)識(shí),稱為三位數(shù)行業(yè))。以兩位數(shù)產(chǎn)業(yè)作為度量基準(zhǔn),因?yàn)閮晌粩?shù)的產(chǎn)業(yè)分劃包含了擁有直接前向、后向關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)。當(dāng)所有三位數(shù)產(chǎn)業(yè)在所屬兩位數(shù)行業(yè)中均勻分布時(shí),指標(biāo)值達(dá)到最小。如果產(chǎn)業(yè)內(nèi)升級(jí)表現(xiàn)為勞動(dòng)力從產(chǎn)業(yè)鏈低端向高端不斷轉(zhuǎn)移的過程,那么這個(gè)指標(biāo)值也體現(xiàn)為先減小后增大的過程。我國(guó)進(jìn)入中等收入國(guó)家行列之后,要完成向中高收入國(guó)家轉(zhuǎn)變,必須實(shí)現(xiàn)比較優(yōu)勢(shì)的“突變”。一個(gè)國(guó)家如果進(jìn)入到比較優(yōu)勢(shì)的突變期,則往往面臨較大的比較優(yōu)勢(shì)“斷檔”風(fēng)險(xiǎn)。一些有著比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)在其他發(fā)展中國(guó)家的沖擊下,失去了比較優(yōu)勢(shì),新的具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)還沒有形成,就會(huì)產(chǎn)生比較優(yōu)勢(shì)的斷檔期。產(chǎn)業(yè)內(nèi)升級(jí)指標(biāo)增幅大小也可以度量這種“斷檔”風(fēng)險(xiǎn)的大小。

本文用k產(chǎn)業(yè)之外其他兩位數(shù)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力與該地區(qū)全部產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力之比的平方和衡量產(chǎn)業(yè)間升級(jí)的潛力。這個(gè)指標(biāo)的構(gòu)建思路來(lái)自于Herfendal指數(shù),即行業(yè)間勞動(dòng)力分布越均衡,這個(gè)平方和越小,說(shuō)明k產(chǎn)業(yè)面臨的產(chǎn)業(yè)多樣性越強(qiáng),產(chǎn)業(yè)間升級(jí)的潛力就越大。這是一個(gè)負(fù)向指標(biāo)。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)路徑選擇實(shí)例分析

長(zhǎng)三角地區(qū)2001年至2007年產(chǎn)業(yè)內(nèi)升級(jí)幅度最大和最小的前五個(gè)產(chǎn)業(yè)(見表2、表3)。從表2看,我國(guó)長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)內(nèi)升級(jí)幅度比較大的產(chǎn)業(yè)大多集中在勞動(dòng)-資源密集型產(chǎn)業(yè),比如飲料制造業(yè)、紡織業(yè)和文教體育用品制造業(yè)。除飲料制造業(yè)外,大部分產(chǎn)業(yè)內(nèi)升級(jí)集中在由產(chǎn)業(yè)鏈低端向中端轉(zhuǎn)移的過程中(指標(biāo)值下降)。從表3看,除醫(yī)藥制造業(yè)外,產(chǎn)業(yè)內(nèi)升級(jí)幅度最小的產(chǎn)業(yè)也集中在勞動(dòng)-資源密集型產(chǎn)業(yè),如木材加工及竹、藤、棕、草制品業(yè),皮革、毛皮、羽絨及其制品業(yè)等。在升幅最小的前十名產(chǎn)業(yè)中,勞動(dòng)-資源密集型產(chǎn)業(yè)也占了7個(gè),這說(shuō)明這些產(chǎn)業(yè)存在很大的比較優(yōu)勢(shì)斷檔風(fēng)險(xiǎn)。

產(chǎn)業(yè)間升級(jí)潛力指標(biāo)的計(jì)算結(jié)果(見表4),從產(chǎn)業(yè)間知識(shí)溢出的角度看,只有電子及通信設(shè)備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)間升級(jí)潛力增大(負(fù)向指數(shù),指標(biāo)同比下降7.87%)。其余27個(gè)兩位數(shù)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)間升級(jí)潛力都有不同程度的下降,降幅最小的產(chǎn)業(yè)都集中在技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)。說(shuō)明近年產(chǎn)業(yè)間升級(jí)環(huán)境在逐步惡化。

結(jié)論及政策建議

由上可知,沿著產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)內(nèi)升級(jí)是長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主要路徑,升級(jí)的產(chǎn)業(yè)也集中在勞動(dòng)-資源密集型產(chǎn)業(yè)。值得注意的是,一些我國(guó)擁有比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)-資源密集型產(chǎn)業(yè)存在比較優(yōu)勢(shì)斷檔的風(fēng)險(xiǎn)。如何有效化解這一風(fēng)險(xiǎn),防止由局部斷檔演化成全局性斷檔是我國(guó)未來(lái)一個(gè)時(shí)期面臨的一項(xiàng)最艱巨的任務(wù)。從短期看,可以通過空間布局的調(diào)整,合理政策組合,延長(zhǎng)比較優(yōu)勢(shì)的生命周期,減少比較優(yōu)勢(shì)突變的幅度。

調(diào)整國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)空間布局,實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和梯度升級(jí)戰(zhàn)略。我國(guó)地域間發(fā)展的不平衡為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了條件,東部地區(qū)應(yīng)該把那些逐漸失去比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去,充分利用其他地區(qū)的資源和成本優(yōu)勢(shì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí);以電子與通信設(shè)備制造業(yè)為突破口,積極促成關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)間的升級(jí)。

在政策組合上,實(shí)行有擠有壓政策,在對(duì)一些產(chǎn)業(yè)采取限制型發(fā)展措施的同時(shí),對(duì)一些代表未來(lái)發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè),要出臺(tái)扶持政策,支持其發(fā)展,以充分抵消各類限制政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的負(fù)面影響。

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