周俊生等

印花稅是一種名不副實(shí)的稅種

周俊生

印花稅在中國(guó)股票市場(chǎng)上掀起的軒然大波，每一個(gè)投資者都有刻骨銘心的記憶。2007年的“5·30”事件中，財(cái)政部驟然大幅度提高印花稅，重創(chuàng)大盤(pán)，投資者損失慘重，這是利用稅收杠桿調(diào)控股票交易的一個(gè)不成功先例。2008年，面對(duì)股市的不斷暴跌，財(cái)政部又分兩次大幅度降低了股票交易印花稅，但市場(chǎng)行情并未即時(shí)反轉(zhuǎn)。事實(shí)證明，以印花稅來(lái)調(diào)控股票交易市場(chǎng)的運(yùn)行，起不到太多積極作用。

近半年來(lái)，在積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策的影響下，資本市場(chǎng)漸次上升。但是，市場(chǎng)面臨的一系列深層次問(wèn)題依然存在，隨著流通規(guī)模的迅速擴(kuò)大，市場(chǎng)的“賺錢(qián)效應(yīng)”正在減退。而新股發(fā)行的重啟和創(chuàng)業(yè)板的即將推LH使市場(chǎng)面臨的考驗(yàn)越來(lái)越多。因此，建議財(cái)政部明確，至少在繼續(xù)推行積極財(cái)政政策的當(dāng)下，不考慮提高印花稅，以此給資本市場(chǎng)信心；而不是向市場(chǎng)傳達(dá)不確定的、甚至容易讓市場(chǎng)產(chǎn)生過(guò)度解讀的信息。

其實(shí)，就股票交易來(lái)說(shuō)，不僅不應(yīng)該利用印花稅來(lái)調(diào)控市場(chǎng)行情，甚至對(duì)印花稅這一稅種是否繼續(xù)征收都應(yīng)該重新評(píng)估。在傳統(tǒng)的交易活動(dòng)中，有關(guān)部門(mén)在證券、票據(jù)等憑證上粘貼印花以表示國(guó)家對(duì)交易的認(rèn)可，因此向交易者征收一定的稅收。但是今天的股票市場(chǎng)已發(fā)展到無(wú)紙化交易，電子化的交易形式使股票交易印花稅顯得有點(diǎn)“師出無(wú)名”。

因此，財(cái)政部不僅應(yīng)慎用調(diào)節(jié)印花稅的手段來(lái)調(diào)控市場(chǎng)，甚至可考慮徹底取消這一已經(jīng)名不副實(shí)的稅種。

教育體制使中國(guó)只能從事制造業(yè)

陳志武

轉(zhuǎn)型時(shí)期的中國(guó)社會(huì)面對(duì)很多挑戰(zhàn)，現(xiàn)在提得較多的是要把中國(guó)建設(shè)成為創(chuàng)新型國(guó)家。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家為什么這么艱難?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)為什么難以實(shí)現(xiàn)?

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)絕對(duì)是受教育約束的。中國(guó)的教育則側(cè)重硬技術(shù)，由此產(chǎn)生的人才結(jié)構(gòu)，使中國(guó)即使想實(shí)現(xiàn)從制造業(yè)到服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移也非常困難。從上幼兒園到讀研究生，中國(guó)教育一直強(qiáng)調(diào)死記硬背應(yīng)對(duì)考試，強(qiáng)調(diào)看得見(jiàn)摸得著的硬技能?？茖W(xué)和工程幾乎被所有家長(zhǎng)、老師所認(rèn)同，這樣的教育體制使中國(guó)差不多也只能從事制造業(yè)。建立創(chuàng)新型社會(huì)必須側(cè)重思辨能力的培養(yǎng)，也必須重視綜合人文社會(huì)科學(xué)的訓(xùn)練。只看重硬技術(shù)、偏重訓(xùn)練工程思維，這樣離開(kāi)市場(chǎng)和人性的研究，難以創(chuàng)造價(jià)值。

在美國(guó)。思辨能力的訓(xùn)練自幼兒園開(kāi)始就是教育的重點(diǎn)。具體表現(xiàn)在兩方面：其一是課堂表述和辯論，老師給孩子們很多表述的機(jī)會(huì)，讓他們針對(duì)某個(gè)問(wèn)題各抒己見(jiàn)或辯論：其二是科學(xué)方法的訓(xùn)練，多數(shù)校區(qū)要求所有學(xué)生在小學(xué)四五年級(jí)掌握科學(xué)方法的實(shí)質(zhì)，這不僅為學(xué)生今后的學(xué)習(xí)、研究打好基礎(chǔ)，而且為他們今后作為公民、選民做好思辨方法論的準(zhǔn)備。

目前，中國(guó)高等教育大規(guī)模發(fā)展帶來(lái)的可能不是社會(huì)科技和生產(chǎn)效益的全面提高，而是社會(huì)性的過(guò)量教育和就業(yè)困難。我對(duì)于高校教育改革的建議就是：“做中學(xué)”、“產(chǎn)學(xué)合作”和“國(guó)際化”。