莊西真
前一段時間,參加有關(guān)部門組織的對職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)水平進(jìn)行評估的活動,得以近距離地觀察一些學(xué)校的辦學(xué),我發(fā)現(xiàn)這些學(xué)校規(guī)模都比較大(當(dāng)然肯定也有規(guī)模不大的苦于招不到學(xué)生的職業(yè)院校),在校生數(shù)大都在4500人左右,教師數(shù)量在150-300人之間不等。跟校長交流的時候,校長們津津樂道的也都是如何把學(xué)校做“大”,似乎“做大”是學(xué)校發(fā)展的唯一目標(biāo),我不禁思考一個問題,即如何看待職業(yè)院校的規(guī)模。
說起職業(yè)院校的規(guī)模,人們總是對大情有獨(dú)鐘。從幾百人的學(xué)校發(fā)展成為上千人的學(xué)校還嫌小,一定要成為幾千人、甚至上萬人的學(xué)校才高興。分析起來,職業(yè)院?!俺绱蟆钡南敕赡苡腥齻€方面的原因:一是相信現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一個叫“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”的定理,其含義是學(xué)校學(xué)生只有達(dá)到一定規(guī)模才能有遞增的效益,因?yàn)檗k學(xué)成本在規(guī)模中節(jié)約了;二是與我國職業(yè)院校運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足有關(guān),政府財(cái)政只管職業(yè)院校教師的工資和少的可憐的事業(yè)費(fèi),學(xué)校要想正常運(yùn)轉(zhuǎn)就只能靠學(xué)生的學(xué)費(fèi),學(xué)生多,學(xué)費(fèi)就多,學(xué)校的日子就好過;三是與人們頭腦中“大就是好”的價(jià)值觀念有關(guān),早在19世紀(jì)第一次產(chǎn)業(yè)革命機(jī)器生產(chǎn)代替手工勞動時期,西方國家就形成了“大就是好”的觀念。這種“好大”的觀念在中國傳統(tǒng)的“大”國文化中得到了強(qiáng)化,我們耳熟能詳?shù)摹按笪幕?、“大生產(chǎn)”、“大革命”、“大職教”……等等說法即為明證,弄得你前邊不加個“大”字就不好意思開口說話,“談小色變”。實(shí)際上,大未必佳,《紅樓夢》中的大管家王熙鳳就曾感慨說:“大有大的難處”,大家族如此,大企業(yè)如此,對于以培養(yǎng)熟練技術(shù)工人為目標(biāo)的職業(yè)院校來說又何嘗不是如此。
首先,職業(yè)院校規(guī)模擴(kuò)大增加了管理的難度。管理是一種使適當(dāng)?shù)娜嗽谶m當(dāng)?shù)臅r間里做適當(dāng)?shù)氖碌幕顒?,這就需要學(xué)校管理者對教職員工稟賦有清楚的了解,每個員工對自己的職責(zé)有清楚的了解,管理者對工作過程有及時的反饋,各種信息能夠以最快速度從發(fā)出者傳遞到接受者那里。在學(xué)校規(guī)模比較小的時候,上述這些要求都能比較容易地滿足,規(guī)模小、分工少,人與人之間都是面對面交往,情況容易了解,信息容易搜集和傳遞。學(xué)校規(guī)模擴(kuò)大,使得學(xué)校中的勞動分工就越多、越細(xì)、越復(fù)雜;學(xué)校規(guī)模的擴(kuò)大,使高層管理者難以直接控制,其下屬的一切活動,勢必需要分權(quán)。分權(quán)導(dǎo)致學(xué)校層級(由兩級到三級、四級)和管理幅度(由原來的校長直接管理教務(wù)、總務(wù)等幾個部門到管理十幾個部門)擴(kuò)大。規(guī)模的擴(kuò)大給信息的搜集和傳遞造成很大的影響,環(huán)節(jié)的增加延緩了信息傳遞的速度,對領(lǐng)導(dǎo)層的正確決策產(chǎn)生障礙。為了保證全校師生員工“勁往一處使”,管理者不得不采用正規(guī)化的、規(guī)范化的管理方法,制定各種規(guī)章制度、繁文縟節(jié)規(guī)范教職員工的行為,時間一長,教職員工的積極性、創(chuàng)造性必定受到挫傷,影響學(xué)校健康、持續(xù)地發(fā)展和目標(biāo)的達(dá)成。
其次,職業(yè)院校規(guī)模擴(kuò)大不利于學(xué)校目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。即使是職業(yè)院校財(cái)經(jīng)狀況良好,“不差錢”,其規(guī)模的擴(kuò)大都會增加學(xué)校管理的難度,影響學(xué)校的發(fā)展。更何況,現(xiàn)在的職業(yè)院校經(jīng)費(fèi)并不充裕,規(guī)模的擴(kuò)大使并不充裕的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)都用于保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)上了。用于其他方面的經(jīng)費(fèi)就會被壓縮,能不投入就不投入。而職業(yè)院校卻又需要比較高投入(辦學(xué)成本高),這是由職業(yè)院校的培養(yǎng)目標(biāo)決定的。一般認(rèn)為,職業(yè)院校的培養(yǎng)目標(biāo)是生產(chǎn)(服務(wù)行業(yè))一線熟練的技術(shù)工人(包括中、高級技術(shù)工人)。技術(shù)工人的標(biāo)準(zhǔn)雖眾說紛紜,但對生產(chǎn)工具和工作流程相關(guān)知識、性能的掌握以及熟練操作當(dāng)是不可缺少的。做到這一點(diǎn),練是必需的,“練而能熟、熟能生巧”。要想在復(fù)雜任務(wù)上做的杰出,就必須達(dá)到一個最低聯(lián)系標(biāo)準(zhǔn),這一點(diǎn)在對特長和技能的研究中一次次得到證實(shí)。事實(shí)上。研究者已經(jīng)得出了自己的結(jié)論,他們相信要想取得真正技能,必須達(dá)到一個神奇的數(shù)字:1萬小時。(《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》2009、2、23第49版)讓職業(yè)院校學(xué)生練習(xí)1萬小時不現(xiàn)實(shí),但這告訴我們一個道理:熟練需要一定的練習(xí)時間為保證。在設(shè)備數(shù)量一定的情況下,規(guī)模擴(kuò)大了以后,學(xué)生越多,每個人練習(xí)的時間就越少。因此,基于特殊的培養(yǎng)目標(biāo),職業(yè)院校并不是越大越好,相反,小而精、小而專(在這一點(diǎn)上,我們是有成功的經(jīng)驗(yàn)的)可能才是它的發(fā)展方向。36年前,英國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家E.F.舒馬赫出版了成名作《小的是美好的》一書,這本書在后來的6年中曾被再版過6次,至今仍然是“發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)”中的寶典,這對于職業(yè)院校發(fā)展也同樣有重要意義,不幸的是這個世界上的所有東西還是在越變越大。
責(zé)任編輯肖稱萍