郭　煦　張　偉

五大連池，20多年前曾經(jīng)因?yàn)椤暗V泉水”而聞名全國(guó)。資料顯示，黑龍江省第一瓶瓶裝礦泉水就產(chǎn)自五大連池，當(dāng)時(shí)是1980年，與分別于1996年、1997年才進(jìn)入飲用水市場(chǎng)的娃哈哈和農(nóng)夫山泉相比，無(wú)疑是先行者?？扇缃?，在全國(guó)各大礦泉水品牌在市場(chǎng)蜂擁而起之時(shí)，五大連池礦泉水卻還沒(méi)走出家門(mén)口——在黑龍江省以外，人們甚至還不知道有五大連池礦泉水。

事實(shí)上，?早在多年前礦泉水資源利用和開(kāi)發(fā)的問(wèn)題就被當(dāng)?shù)卣匾?，從上個(gè)世紀(jì)八十年代初開(kāi)始，當(dāng)?shù)卣拖群笠M(jìn)阿鋼集團(tuán)、浙江金義集團(tuán)和哈藥集團(tuán)制藥六廠等注資打造礦泉水產(chǎn)業(yè)，但是，終因各種原因，幾家企業(yè)先后撤出。

“多年來(lái)，圍繞五大連池礦泉水開(kāi)發(fā)的問(wèn)題，政府、進(jìn)駐的大企業(yè)與小水廠之間爭(zhēng)端不斷，相互之間的恩怨儼然成了社會(huì)上的‘江湖恩怨。”五大連池一家礦泉水廠的廠長(zhǎng)告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》。

好水為何沒(méi)有好生意

自1980年第一瓶礦泉水灌裝成功至今，五大連池礦泉水已有28年的開(kāi)發(fā)歷史，但目前仍處于起步階段。

據(jù)介紹，五大連池地區(qū)現(xiàn)有7家礦泉水生產(chǎn)企業(yè)，年銷(xiāo)售額1億元人民幣。其中五大連池風(fēng)景區(qū)內(nèi)有5家礦泉水生產(chǎn)企業(yè)，2008年礦泉水產(chǎn)銷(xiāo)量?jī)H為3.5萬(wàn)噸，市場(chǎng)范圍也主要是黑龍江省。而在2007年，我國(guó)礦泉水行業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)量第一名企業(yè)（四川藍(lán)劍）的成績(jī)已達(dá)到44萬(wàn)多噸。

五大連池泉山礦泉水有限責(zé)任公司（下稱(chēng)“泉山公司”）副總經(jīng)理?xiàng)钋灞蚋嬖V《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，自己現(xiàn)在經(jīng)常琢磨一件事：給公司生產(chǎn)的礦泉水改個(gè)名字。

“都叫‘礦泉水，但我們的礦泉水和他們完全不一樣，不能讓消費(fèi)者繼續(xù)誤解下去。”在楊清彬看來(lái)，五大連池的礦泉水被賣(mài)貶值了，“做死了”，最關(guān)鍵原因就是“叫‘礦泉水叫的”。

楊清彬口中的“他們”，指的是市場(chǎng)上大多數(shù)的瓶裝水?！霸谠S多消費(fèi)者印象中，塑料瓶裝的，不含氣的水，就是‘礦泉水，1塊錢(qián)1瓶。純凈水是‘礦泉水，礦物質(zhì)水也是‘礦泉水，蒸餾水也是‘礦泉水??都叫‘礦泉水，怎么區(qū)別我們和他們？”

五大連池礦泉水究竟有什么不同？

據(jù)五大連池風(fēng)景名勝區(qū)自然保護(hù)區(qū)管理委員會(huì)（下稱(chēng)“五大連池風(fēng)景區(qū)管委會(huì)”）介紹，五大連池的礦泉與法國(guó)維希礦泉、俄羅斯北高加索礦泉齊名，是世界三大冷泉之一，泉水來(lái)自地下幾百萬(wàn)年前花崗巖深層的原生水，內(nèi)部的二氧化碳?xì)怏w經(jīng)地下火山受熱釋放，再歷經(jīng)70年的礦化過(guò)程才形成。

據(jù)原國(guó)家水利電力部水文局、黑龍江省科委組織專(zhuān)家鑒定，五大連池礦泉水屬鐵、硅質(zhì)，含鍶及溴、碘、鋅、鈷等多種有益人體健康的微量元素的重碳酸鎂鈣型碳酸冷泉，系我國(guó)少見(jiàn)的珍貴天然礦泉水，可作為生活飲用和醫(yī)療泉水開(kāi)發(fā)利用。五大連池礦泉水曾被指定為中南海紫光閣接待外賓的特供飲品，以及中國(guó)乒乓球隊(duì)的專(zhuān)用飲品。

“前些年，在哈爾濱，能喝上五大連池礦泉水絕對(duì)是身份和地位的象征?！碑?dāng)?shù)氐囊晃坏V泉水企業(yè)主告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，按化學(xué)成分分類(lèi)，五大連池礦泉水以復(fù)合型為主，主要分為重碳酸鹽—碳酸礦水（下稱(chēng)“重碳酸水”）和偏硅酸水兩大類(lèi)。

其中，最具特色的就是重碳酸水，二氧化碳含量高，俗稱(chēng)“含氣水”，是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)多年來(lái)生產(chǎn)礦泉水所用的主要原水，主要產(chǎn)自五大連池的南、北飲泉，且流量有限，兩泉的日流量共計(jì)約300噸。經(jīng)記者觀察品嘗，這種水最大的特色是“含氣”，有明顯的小氣泡，口感類(lèi)似于無(wú)味的汽水，具有刺激性。

而偏硅酸水，因?yàn)樵诳诟泻鸵曈X(jué)上并沒(méi)有獨(dú)特之處，多年來(lái)被開(kāi)發(fā)利用的不多。據(jù)當(dāng)?shù)匾恍S家介紹，2007年前，這種水主要被用來(lái)做桶裝水，利潤(rùn)很低，市場(chǎng)也不大，而且競(jìng)爭(zhēng)激烈。近年來(lái)，一些當(dāng)?shù)仄髽I(yè)逐漸嘗試、重視開(kāi)發(fā)利用偏硅酸水，但占比依然不高，以偏硅酸水為原水的礦泉水約占五大連池礦泉水總產(chǎn)量的30%左右。

泉山公司是當(dāng)?shù)氐V泉水企業(yè)中的佼佼者。據(jù)五大連池風(fēng)景區(qū)管委會(huì)網(wǎng)站資料顯示，泉山公司成立于1988年，固定資產(chǎn)2000萬(wàn)元，流動(dòng)資金800萬(wàn)元。據(jù)公司副總經(jīng)理?xiàng)钋灞蚪榻B，泉山公司目前生產(chǎn)的都是以重碳酸水為原水的礦泉水，年產(chǎn)量20萬(wàn)箱，年純利潤(rùn)在一百萬(wàn)元以上。以330毫升的瓶裝水為例，一箱24瓶，出廠價(jià)為35元，在哈爾濱市場(chǎng)的零售價(jià)格為每瓶2～3元左右，而市場(chǎng)上的其他品牌礦泉水每瓶零售價(jià)格只有一元左右。

“企業(yè)生產(chǎn)礦泉水這10多年，并沒(méi)有太大的發(fā)展。2000年，我們的年產(chǎn)量是10萬(wàn)箱，但利潤(rùn)點(diǎn)比現(xiàn)在還要高些。市場(chǎng)擴(kuò)展也慢，主要市場(chǎng)還是黑龍江的哈爾濱，銷(xiāo)售對(duì)象主要還集中在酒店和政府會(huì)議。四年前，我們?cè)诒本╅_(kāi)始設(shè)點(diǎn)銷(xiāo)售，1箱八九十元，但銷(xiāo)售情況一直不太好，在酒店也賣(mài)不動(dòng)，消費(fèi)群體主要還是些回頭客，來(lái)過(guò)五大連池，知道這個(gè)水好的。”

楊清彬認(rèn)為，五大連池礦泉水賣(mài)貶值的關(guān)鍵原因就是“礦泉水”這個(gè)名字，定位沒(méi)定好，無(wú)法和市場(chǎng)上形形色色的瓶裝水進(jìn)行區(qū)分。“我們做市場(chǎng)調(diào)查和推廣時(shí)發(fā)現(xiàn)，經(jīng)常有消費(fèi)者喝了一口我們的水，無(wú)法接受，怎么這個(gè)味道？以為我們的水壞了?！?

以五大連池重碳酸水為原水生產(chǎn)的礦泉水，在瓶裝水市場(chǎng)中，價(jià)格高、口味迥異，尤其是玻璃瓶的礦泉水，打開(kāi)一段時(shí)間后，因?yàn)檠趸?，?huì)沿著水線(xiàn)，在瓶壁上形成一圈白印，顯得很另類(lèi)。

“得想辦法起個(gè)別的名字，不讓消費(fèi)者誤解。前兩天在辦公室，我想，要不，叫‘藥泉水？但上網(wǎng)查了查，注冊(cè)不了。”楊清彬說(shuō)。

然而，五大連池的好水沒(méi)賣(mài)出好價(jià)錢(qián)，似乎不單是“起名字”的問(wèn)題。

幾起幾落的“統(tǒng)一開(kāi)發(fā)”

如何將五大連池礦泉水做大做強(qiáng)，包括企業(yè)、政府在內(nèi)，都在進(jìn)行著思考和探索。多年來(lái)，當(dāng)?shù)卣乃悸肥峭ㄟ^(guò)招商引資，統(tǒng)一開(kāi)發(fā)，規(guī)范市場(chǎng)。其中起著主導(dǎo)作用的政府機(jī)構(gòu)是五大連池風(fēng)景區(qū)管委會(huì)。

五大連池風(fēng)景區(qū)管委會(huì)的前身是五大連池風(fēng)景名勝區(qū)管理局，由黑龍江省政府委托五大連池市（縣級(jí)市）代管；2000年10月12日，黑龍江省政府決定撤銷(xiāo)管理局，成立五大連池風(fēng)景區(qū)管委會(huì)，隸屬黑河市（地級(jí)市），由一名專(zhuān)職副市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任主任，管委會(huì)被賦予相當(dāng)于縣級(jí)政府的職能。

據(jù)一位當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家介紹，上個(gè)世紀(jì)90年代，“五大連池市學(xué)習(xí)南方，搞鄉(xiāng)企，要求每個(gè)市屬單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要辦礦泉水廠，沒(méi)這個(gè)思路就換負(fù)責(zé)人，叫‘不換腦筋就換人，于是各家單位紛紛投資辦廠，好多企業(yè)都是幾家單位聯(lián)合辦的，每家企業(yè)的投資都在七八百萬(wàn)。”

據(jù)五大連池風(fēng)景區(qū)管委會(huì)一位不愿透露姓名的負(fù)責(zé)人介紹，最多時(shí)，設(shè)在五大連池的礦泉水廠達(dá)23個(gè)，品牌達(dá)27個(gè)?！斑@些水廠分屬不同部門(mén)管理，各自為戰(zhàn)，加之重復(fù)建設(shè)，資金分散，便形不成規(guī)模。而且，因一家出資宣傳，眾家受益，誰(shuí)也不肯在宣傳上投入?！?/p>

2000年年初，時(shí)任黑龍江省省長(zhǎng)的宋法棠在經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究后認(rèn)為：走重組聯(lián)合之路是企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下快速發(fā)展的重要途徑。隨后，黑龍江省把五大連池礦泉水列為繼煤炭、木材、糧食、石油之后第五大資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，成立了由常務(wù)副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)的五大連池礦泉水開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。五大連池礦泉水的資源管理也由五大連池市升格為由黑河市統(tǒng)一管理。

五大連池風(fēng)景區(qū)管委會(huì)外宣辦新聞部主任雷景富告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，五大連池礦泉水要想做大做強(qiáng)，只有統(tǒng)一開(kāi)發(fā)這一條出路。五大連池風(fēng)景區(qū)管委會(huì)為此提出“五統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一市場(chǎng)、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌。

積極對(duì)外招商洽談，引進(jìn)資金技術(shù)，建設(shè)大規(guī)模企業(yè)，實(shí)現(xiàn)礦泉水的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，從而進(jìn)一步擴(kuò)大天然礦泉水生產(chǎn)規(guī)模，使資源得以合理開(kāi)發(fā)利用，成為地方政府的明確思路。

10年間三大投資者進(jìn)入又撤出

事實(shí)上，為把五大連池礦泉水產(chǎn)業(yè)做大，早在上世紀(jì)80年代初，黑河市就在五大連池風(fēng)景區(qū)成立了中美合資五環(huán)礦泉有限公司，后更名為黑龍江省五大連池礦泉水（集團(tuán)）股份有限公司。該公司直接隸屬于黑河市政府協(xié)調(diào)管理，注冊(cè)資本5003萬(wàn)元，生產(chǎn)的“五大連池”牌天然含氣礦泉水曾被評(píng)為黑龍江省名牌產(chǎn)品。但因種種原因，該企業(yè)最終停產(chǎn)。之后美資撤出，五大連池政府方面接管該企業(yè)。

進(jìn)入上世紀(jì)90年代，為了重新開(kāi)發(fā)水資源，使五大連池礦泉水開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化、規(guī)?；?，1998年6月，黑龍江省阿城鋼鐵集團(tuán)公司與五大連池礦泉水（集團(tuán)）股份有限公司在哈爾濱市正式簽訂了合同開(kāi)發(fā)礦水項(xiàng)目的合同書(shū)。當(dāng)時(shí)約定項(xiàng)目總投資8008萬(wàn)元，其中阿鋼集團(tuán)投資3005萬(wàn)元，為第一大股東，當(dāng)時(shí)預(yù)計(jì)新組建的公司一年產(chǎn)值可達(dá)26億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.5億元。

但經(jīng)營(yíng)不到兩年，阿鋼集團(tuán)就撤出了。至于撤出的原因，一位不愿透露姓名的五大連池當(dāng)?shù)氐V泉水企業(yè)負(fù)責(zé)人分析說(shuō)，阿鋼集團(tuán)是國(guó)有企業(yè)，所有制結(jié)構(gòu)單一，另外，從生產(chǎn)鋼鐵到生產(chǎn)礦泉水，跨度太大。做礦泉水市場(chǎng)關(guān)鍵在銷(xiāo)售，缺少做礦泉水市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)是其撤出的一個(gè)重要原因。

阿鋼撤出之后，政府又引進(jìn)了第二家大企業(yè)。

2000年2月27日，浙江金義集團(tuán)股份有限公司（下稱(chēng)“浙江金義”）與黑河市政府簽署合作協(xié)議。協(xié)議約定，黑河市政府將所屬的五大連池礦泉水（集團(tuán)）股份有限公司進(jìn)行重組，新組建的浙江金義集團(tuán)五大連池礦泉水有限公司（下稱(chēng)“金義礦泉水公司”）由浙江金義控股，占股份51%，政府下屬的五大連池礦泉水（集團(tuán)）股份公司占股49%。協(xié)議同時(shí)承諾，由浙江金義投資2億元，開(kāi)發(fā)五大連池礦泉水及相關(guān)資源，協(xié)議約定，黑河市政府與浙江金義共同采取經(jīng)濟(jì)、法律、行政的手段對(duì)原有23家礦泉水企業(yè)進(jìn)行整合。

隨后，黑河市政府組織工商、技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生防疫、物價(jià)、地礦、環(huán)保等部門(mén)對(duì)17家礦泉水企業(yè)關(guān)停整改，保留下來(lái)的只有6家。

但盡管花了大力氣整合，2002年5月，金義礦泉水公司還是解體，浙江金義全面撤出在五大連池礦泉水的經(jīng)營(yíng)。

五大連池風(fēng)景區(qū)管委會(huì)一位負(fù)責(zé)人向本刊記者解釋說(shuō)：“經(jīng)過(guò)兩年多的經(jīng)營(yíng)，浙江金義方因種種原因沒(méi)有采取對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行整合和兼并的經(jīng)濟(jì)手段，所以企業(yè)發(fā)展受限，最主要的是浙江金義在資金方面優(yōu)勢(shì)沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)，以至于最后離開(kāi)五大連池。”

似乎是吸取了前兩次招商引資的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為了便于對(duì)五大連池南北飲泉礦泉水資源開(kāi)發(fā)和利用，五大連池風(fēng)景區(qū)國(guó)土資源局在2003年3月14日成立了五大連池風(fēng)景名勝區(qū)自然保護(hù)區(qū)礦泉水開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司（下稱(chēng)“五大連池水開(kāi)發(fā)公司”）。該公司董事長(zhǎng)由時(shí)任國(guó)土資源局局長(zhǎng)王佑信擔(dān)任，總經(jīng)理則由五大連池風(fēng)景區(qū)礦泉水管理站經(jīng)營(yíng)部副總經(jīng)理范洪波擔(dān)任。

2006年7月，五大連池水開(kāi)發(fā)公司委托黑龍江省國(guó)土資源收購(gòu)儲(chǔ)備交易中心對(duì)五大連池南北飲泉重碳酸礦泉水資源量配額經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行公開(kāi)掛牌出讓?zhuān)鲎寳l件明確規(guī)定：競(jìng)買(mǎi)的企業(yè)必須具有一次性投資10億元人民幣以上開(kāi)發(fā)五大連池礦泉水的能力，并要提供5000萬(wàn)元人民幣競(jìng)買(mǎi)保證金到賬憑證方可辦理競(jìng)買(mǎi)手續(xù)。

當(dāng)年9月7日，黑龍江哈藥集團(tuán)制藥六廠（下稱(chēng)“哈藥六”）以1620萬(wàn)元摘牌，哈藥六和五大連池水開(kāi)發(fā)公司簽署經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓合同，合同約定，經(jīng)營(yíng)權(quán)有效期為10年，第一階段哈藥六投資1620萬(wàn)元，哈藥六取得經(jīng)營(yíng)權(quán)經(jīng)過(guò)三個(gè)月的過(guò)渡期后，有權(quán)停止向當(dāng)?shù)氐V泉水生產(chǎn)企業(yè)定量供水。

記者在五大連池南藥泉風(fēng)景區(qū)內(nèi)看到，當(dāng)?shù)氐V泉水企業(yè)購(gòu)買(mǎi)水源地就在風(fēng)景區(qū)中心位置，由風(fēng)景區(qū)國(guó)土資源局下屬五大連池水開(kāi)發(fā)公司統(tǒng)一設(shè)置的水罐對(duì)礦泉水水源進(jìn)行接入并短暫儲(chǔ)存，然后供應(yīng)當(dāng)天去購(gòu)買(mǎi)水源的企業(yè)?！八夼赃叺霓k公室能控制水的流量和防水?dāng)?shù)量，那里面有水閘，各企業(yè)每天去拉多少水源都在辦公室統(tǒng)計(jì)?！币晃划?dāng)?shù)氐V泉水企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者介紹，哈藥六簽訂合同以后，當(dāng)?shù)氐V泉水企業(yè)都購(gòu)買(mǎi)了哈藥六的水票。

控制了水源，按理說(shuō)水資源的開(kāi)發(fā)應(yīng)該大有可為。據(jù)黑龍江省國(guó)土資源廳網(wǎng)站當(dāng)時(shí)發(fā)布的信息顯示，哈藥集團(tuán)將投資10億元建設(shè)一座現(xiàn)代化礦泉城，“重新構(gòu)建新的礦泉水生產(chǎn)格局，較快地形成五大連池礦泉水規(guī)模化的生產(chǎn)能力”。

但如今，礦泉城似乎也成了泡影。“我們又在最近換了新水票，新水票要到五大連池水開(kāi)發(fā)公司購(gòu)買(mǎi)，價(jià)格還是和原來(lái)一樣?！北究浾?月初赴五大連池采訪(fǎng)時(shí)，上述礦泉水企業(yè)負(fù)責(zé)人如是說(shuō)，而換水票的原因是“哈藥六撤出了”。

記者在五大連池采訪(fǎng)時(shí)，通過(guò)多個(gè)渠道獲悉，哈藥六已經(jīng)撤出，雙方的合作關(guān)系已經(jīng)終止。

“水的事很簡(jiǎn)單，被人為整復(fù)雜了”

對(duì)于各外來(lái)企業(yè)的輪番登場(chǎng)、撤出，記者在采訪(fǎng)中聽(tīng)到了各種解讀。本地礦泉水企業(yè)對(duì)政府招商引資進(jìn)來(lái)的大企業(yè)們大都評(píng)價(jià)不佳。

“（外來(lái)企業(yè)）他們絕對(duì)不是正常企業(yè)行為來(lái)做這個(gè)市場(chǎng)，不是想把礦泉水做強(qiáng)做大。浙江金義進(jìn)入后，由政府官員陪著到我們廠來(lái)，直接說(shuō)要收購(gòu)我們，要對(duì)我們企業(yè)進(jìn)行評(píng)估。話(huà)沒(méi)有這么說(shuō)的。我們說(shuō)：你憑啥收購(gòu)我？我還想收購(gòu)你呢！他說(shuō)的就不是談生意的話(huà)！”一位五大連池當(dāng)?shù)氐V泉水企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)，“這幾家大企業(yè)過(guò)來(lái)后，實(shí)際投入情況并沒(méi)有原來(lái)想象的那么好，就是利用原來(lái)的廠房設(shè)備維持著，維持原來(lái)的生產(chǎn)模式，和當(dāng)?shù)氐男S差不多，這不是耽誤事嘛！他們就想讓政府把市場(chǎng)強(qiáng)制性統(tǒng)一，但政府不可能這么做，所以他們認(rèn)為沒(méi)有多大的發(fā)展前途，就撤了?！?/p>

而對(duì)于外來(lái)企業(yè)的進(jìn)入和撤出，地方政府和外來(lái)企業(yè)則不愿過(guò)多的提及。

五大連池風(fēng)景區(qū)管委會(huì)副主任王書(shū)義告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，哈藥六屬于正常撤出，該公司覺(jué)得進(jìn)一步開(kāi)發(fā)五大連池礦泉水會(huì)受市場(chǎng)影響，因?yàn)楝F(xiàn)有企業(yè)規(guī)模都不大，品牌很多，對(duì)品牌整合有難度才決定撤出的。至于哈藥六的實(shí)力，在開(kāi)發(fā)五大連池礦泉水方面，“完全沒(méi)有看出來(lái)”。

哈藥集團(tuán)宣傳部一位姓高的部長(zhǎng)告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，哈藥六撤出五大連池一事已經(jīng)有多家媒體要求采訪(fǎng)，“集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于此事現(xiàn)在還不想說(shuō)，等到時(shí)機(jī)成熟時(shí)，會(huì)將事情真相告知媒體?！?/p>

一位不愿意透露姓名的當(dāng)?shù)氐V泉水企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)：“水的事很簡(jiǎn)單，被人為整復(fù)雜了。我們也盼著做大做強(qiáng)，政府招商進(jìn)駐大的大企業(yè)做起來(lái)，我們都受益，至少有更多的人知道了五大連池礦泉水的品牌，我們的銷(xiāo)售額也會(huì)大幅上升。政府可以引進(jìn)大企業(yè)，但政府不要參與。應(yīng)該讓企業(yè)和企業(yè)對(duì)話(huà)，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勝劣汰?！褰y(tǒng)一就是政府參與。浙江金義來(lái)之后，我們想在北飲泉做廣告，政府都不讓做。‘五統(tǒng)一，首先要解決現(xiàn)有企業(yè)的出路問(wèn)題，然后才是下一步的事?！?/p>

而浙江金義進(jìn)入后，當(dāng)?shù)卣畬?duì)17家礦泉水企業(yè)的關(guān)停整改，更讓許多企業(yè)不滿(mǎn)。據(jù)五大連池風(fēng)景區(qū)管委會(huì)外宣辦新聞部主任雷景富介紹，當(dāng)時(shí)被關(guān)停的是規(guī)模比較小、生產(chǎn)能力不強(qiáng)，不符合發(fā)展要求的企業(yè)。

五大連池礦泉水銀池有限責(zé)任公司（下稱(chēng)“銀池公司”）總經(jīng)理劉思佳向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》介紹說(shuō)，該公司前身是五大連池市政府農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦創(chuàng)辦的雪蓮礦泉水廠，后改名石龍礦泉水有限責(zé)任公司，1998年投資300萬(wàn)建成投產(chǎn)后，當(dāng)年的銷(xiāo)售額就在200萬(wàn)元左右，剛剛生產(chǎn)兩年，就被政府責(zé)令停產(chǎn)。

“我們企業(yè)有先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，合法的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，產(chǎn)品也是經(jīng)省技術(shù)監(jiān)督局抽檢合格的，竟然被政府強(qiáng)行關(guān)停。被關(guān)停后，我們多家礦泉水企業(yè)找到政府，要求恢復(fù)生產(chǎn)，都沒(méi)有得到答復(fù)?！眲⑺技颜f(shuō)，2004年，他又重新申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并改為現(xiàn)在的廠名，開(kāi)始重新生產(chǎn)。他說(shuō)，被關(guān)停的4年里，自己的損失“無(wú)法計(jì)算”。

據(jù)記者了解，像劉思佳的企業(yè)還算是幸運(yùn)的，很多當(dāng)年關(guān)停的企業(yè)，大部分到現(xiàn)在依然沒(méi)有重新生產(chǎn)。2005年8月，在多次與政府相關(guān)部門(mén)交涉無(wú)果的情況下，4家被關(guān)停的礦泉水企業(yè)決定起訴當(dāng)年進(jìn)行關(guān)停整改企業(yè)的7個(gè)政府職能部門(mén)。被關(guān)停企業(yè)之一，天泉礦泉水有限公司負(fù)責(zé)人蔡長(zhǎng)海告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，案子到現(xiàn)在還沒(méi)有最終的結(jié)果。

哈藥六對(duì)南北飲泉的壟斷也讓很多當(dāng)?shù)匦∑髽I(yè)不滿(mǎn)，因?yàn)榇伺e對(duì)于主要以重碳酸水為原水的生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是致命打擊。一位礦泉水企業(yè)主氣憤地說(shuō)：“他們這是想把我們直接‘掐死！”

據(jù)知情人士介紹，2006年哈藥六的合同簽署后，多家企業(yè)多次找到黑河市政府進(jìn)行交涉，最終，取得南北飲泉暫時(shí)維持供水的結(jié)果。

2007年7月27日，哈藥六五大連池礦泉水有限公司在五大連池南、北飲泉貼出公告，稱(chēng)：因公司礦泉水生產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)，現(xiàn)有南、北飲泉重碳酸礦泉水資源量已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足我公司生產(chǎn)需要，為此公司決定：從2007年8月16日起停止向礦泉水生產(chǎn)企業(yè)供水。

當(dāng)?shù)氐V泉水企業(yè)再一次向當(dāng)?shù)卣踔潦≌⒅醒胗嘘P(guān)部門(mén)政府反映情況，供水隨后再次恢復(fù)。

一位當(dāng)?shù)氐V泉水企業(yè)負(fù)責(zé)人有些得意地告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：“他們想把我們擠出去，你看看，現(xiàn)在誰(shuí)走了？”

黑龍江省國(guó)土資源廳礦產(chǎn)資源處非煤組一位工作人員介紹說(shuō)，五大連池礦泉水資源在世界上也非常稀缺，儲(chǔ)量也是有限的，如果無(wú)限量開(kāi)采，水是可以開(kāi)采，可是含礦物質(zhì)成分就會(huì)不足，所以如何合理開(kāi)發(fā)，需要當(dāng)?shù)卣行蛞?guī)劃，有組織有步驟進(jìn)行，“我們現(xiàn)在也對(duì)五大連池礦泉水資源根據(jù)有關(guān)規(guī)定限量審批開(kāi)采，并適時(shí)進(jìn)行監(jiān)督。”

誰(shuí)能一統(tǒng)江湖？

2009年7月初，記者在五大連池采訪(fǎng)時(shí)，據(jù)當(dāng)?shù)厝私榻B，哈藥六完全撤出五大連池十幾天后，另一家企業(yè)——北京秦龍集團(tuán)已進(jìn)入。

面對(duì)記者提出的了解北京秦龍集團(tuán)投資礦泉城相關(guān)情況的要求，五大連池風(fēng)景區(qū)管委會(huì)外宣辦新聞部主任雷景富非常謹(jǐn)慎，他反復(fù)地問(wèn)記者：“你們?cè)趺粗赖?？我們沒(méi)對(duì)外發(fā)布過(guò)。合作的事，細(xì)節(jié)我們都不太清楚，所以不方便透露?！?/p>

但五大連池風(fēng)景區(qū)管委會(huì)網(wǎng)站上顯示，由北京秦龍集團(tuán)投資10億元建設(shè)的五大連池礦泉城項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。項(xiàng)目已被列入黑龍江省振興東北老工業(yè)基地112個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一。

五大連池風(fēng)景區(qū)管委會(huì)副主任王書(shū)義告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，秦龍集團(tuán)的進(jìn)入也是管委會(huì)招商引資的成果，一期工程現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，現(xiàn)在正在訂購(gòu)設(shè)備、設(shè)計(jì)廠房，預(yù)計(jì)一期建設(shè)成年生產(chǎn)能力40萬(wàn)噸生產(chǎn)規(guī)模的工程。

截止發(fā)稿，記者未能與秦龍集團(tuán)取得聯(lián)系。

對(duì)于新的這家大企業(yè)的進(jìn)入，當(dāng)?shù)氐V泉水企業(yè)反應(yīng)不一。

有的認(rèn)為，做自己的事，不關(guān)心秦龍集團(tuán)進(jìn)入的事，“我們不反對(duì)大企業(yè)進(jìn)入，也不反對(duì)統(tǒng)一開(kāi)發(fā)。現(xiàn)在五大連池的企業(yè)，每家都報(bào)好幾個(gè)品種，玻璃瓶、塑料瓶都有，而且還不是一個(gè)規(guī)格的。如果真想做好，引進(jìn)一個(gè)大企業(yè)或者大財(cái)團(tuán)，他不用建廠，我們作為他的生產(chǎn)基地，只負(fù)責(zé)生產(chǎn)不同品種的不同規(guī)格，品牌就一個(gè)‘五大連池，他們成立銷(xiāo)售公司統(tǒng)一銷(xiāo)售，也容易控制價(jià)格和成本，銷(xiāo)售渠道也能完善一些，這不就好了嗎？”

有的則認(rèn)為，重碳酸水再有10年也發(fā)展不起來(lái)，消費(fèi)群體太小，就應(yīng)該小型企業(yè)來(lái)干，產(chǎn)品質(zhì)量覆蓋本省就行了。“本省就是哈爾濱市場(chǎng)，其他市縣也夠嗆。大廠來(lái)投資，誰(shuí)投誰(shuí)賠。五大連池礦泉水發(fā)展到今天，就是我們小企業(yè)付出的心血?！?/p>

有的則有些擔(dān)心，不知道新一輪的招商引資，會(huì)對(duì)他們采取什么措施?！安还茉趺礃?，政府應(yīng)該對(duì)所有的企業(yè)公平對(duì)待。”

記者在五大連池采訪(fǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，市面上賣(mài)的價(jià)格最高的瓶裝水，竟然是以偏硅酸水為原水生產(chǎn)的蘇打水，1瓶售價(jià)5元-6元，而一直備受推崇的重碳酸水的售價(jià)僅為2元-3元。

對(duì)于這一市場(chǎng)現(xiàn)象，許多當(dāng)?shù)厝瞬灰詾槿?。?jù)他們介紹，這是概念炒作的結(jié)果，“前兩年，有人在與五大連池挨著的克東縣搞了一種蘇打水，然后在媒體上不斷宣傳，炒作了起來(lái)，賣(mài)的還不錯(cuò)，所以現(xiàn)在我們這邊也有人開(kāi)始做蘇打水了。”

至于自己為什么不掏錢(qián)做宣傳，一些接受采訪(fǎng)的企業(yè)家坦陳，在宣傳方面，大家都靠都等，資金實(shí)力有限。這種現(xiàn)狀，和2000年前后有23家企業(yè)時(shí)情況一樣?！耙患曳排冢呒衣?tīng)響。誰(shuí)愿意？”

五大連池礦泉水的出路在哪兒？

——專(zhuān)訪(fǎng)城市水資源開(kāi)發(fā)利用國(guó)家工程研究中心副主任馬軍

郭煦

做大作強(qiáng)五大連池礦泉水產(chǎn)業(yè)，一直是擺在黑河市委市政府面前的一道難題。怎樣才能實(shí)現(xiàn)五大連池優(yōu)質(zhì)水資源的合理有效利用？

近日，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者就五大連池礦泉水資源利用與開(kāi)發(fā)的相關(guān)問(wèn)題，采訪(fǎng)了哈爾濱工業(yè)大學(xué)市政環(huán)境工程學(xué)院副院長(zhǎng)、水資源開(kāi)發(fā)利用（北方）國(guó)家工程研究中心常務(wù)副主任馬軍教授。

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：五大連池礦泉水資源和其他地方有什么不同？

馬軍：黑龍江省森林覆蓋面積比較大，綠色資源比較豐富，省內(nèi)礦泉水資源優(yōu)勢(shì)也很明顯，五大連池礦泉水資源有其獨(dú)特的特點(diǎn)，偏硅酸和重碳酸礦泉水資源儲(chǔ)量比較豐富，并且都是自然形成的。國(guó)外對(duì)天然的礦泉水資源是非常重視的。

對(duì)黑龍江省來(lái)說(shuō)，高端水的開(kāi)發(fā)有很大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。第一，高端的水資源儲(chǔ)量非常大，工業(yè)化的污染不如南方嚴(yán)重，我們是綠色生態(tài)省。

第二，國(guó)家搞水工程研究方面的權(quán)威機(jī)構(gòu)就在哈爾濱，在技術(shù)研發(fā)上有很大優(yōu)勢(shì)，我們工程中心對(duì)水的質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)的儀器在國(guó)際上都是一流的。

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：有這些優(yōu)勢(shì)，為什么黑龍江省卻沒(méi)有產(chǎn)生大的礦泉水企業(yè)？

馬軍：這其實(shí)有很多原因，經(jīng)濟(jì)條件、意識(shí)和管理等方面都有。而且從礦泉水生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，南方的企業(yè)資金相對(duì)比較雄厚。

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：礦泉水資源的開(kāi)采有哪方面的要求？

馬軍：礦泉水的生產(chǎn)工藝要比純凈水難得多，需要很高的技術(shù)含量、非常嚴(yán)密的生產(chǎn)計(jì)劃和監(jiān)督體系。

像五大連池的礦泉水資源不是無(wú)窮無(wú)盡的，政府要協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)，有序進(jìn)行。礦泉水資源的補(bǔ)給量跟地質(zhì)結(jié)構(gòu)有關(guān)，有時(shí)補(bǔ)給量非常慢，有時(shí)候就很充足，所以政府要有宏觀的調(diào)控，整體上的規(guī)劃管理。過(guò)量開(kāi)發(fā)會(huì)對(duì)水源的質(zhì)量造成影響，地下水的資源補(bǔ)給的時(shí)間是非常長(zhǎng)的，所以應(yīng)該限量開(kāi)采。

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：據(jù)了解，先后有多家規(guī)模企業(yè)進(jìn)駐五大連池開(kāi)發(fā)礦泉水，初衷都想把市場(chǎng)做大，后卻因各種原因撤出，你覺(jué)得原因是什么？

馬軍：統(tǒng)一開(kāi)發(fā)是必由之路，如果眾多小企業(yè)無(wú)序開(kāi)發(fā)，會(huì)對(duì)資源造成威脅，這樣好的資源一定要統(tǒng)一保護(hù)。政府可能考慮要統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一開(kāi)發(fā)，這種想法是好的，這樣才有利于發(fā)展?，F(xiàn)在當(dāng)?shù)剡@么多企業(yè)，各自有自己的商標(biāo)品牌，一個(gè)品牌出了問(wèn)題，很可能就把當(dāng)?shù)卣麄€(gè)品牌就砸了。