蔣乃永

摘要：隨著高等教育改革發(fā)展的不斷深入，高校大學生的思想政治狀況也在發(fā)生著深刻的變化，高校黨的建設工作面臨著許多新挑戰(zhàn)。在這樣一個新的歷史時期，如何加強對高校學生黨建工作的理論和實踐問題的研究，如何進一步完善高校學生黨建工作體系，為實施科教興國戰(zhàn)略、建設和諧社會提供智力支持及人才保證，這是一個很有意義的研究課題。本文旨在分析當前高校學生黨建工作面臨的形勢和任務，積極探討工作實踐中存在的有待解決的問題，進而提出了創(chuàng)新當前高校學生黨建工作的基本思路。

關鍵詞：轉型期高校學生黨建工作創(chuàng)新

一、社會轉型期高校學生黨建工作面臨的形勢和任務

進入新世紀，中國的改革開放事業(yè)進一步深化，整個社會處于急劇轉型的過程中。這種轉型意味著中國社會從傳統(tǒng)社會向現代社會、從農業(yè)社會向工業(yè)社會、從封閉性社會向開放性社會的社會變遷和發(fā)展，具體包含結構轉換、機制轉軌、利益調整和觀念轉變。在這樣的時代背景下，如何加強對青年大學生的培養(yǎng)和教育，積極吸收優(yōu)秀大學生加入黨組織，提高他們的政治敏銳性和政治鑒別力，幫助他們盡快成熟起來，成為具有抗腐能力和抗風險能力的合格接班人，這是擺在高校學生黨建工作者面前十分迫切而必須加以解決的重要課題。

隨著轉型期社會主義市場經濟的發(fā)展，社會經濟成分、組織形式、物質利益、就業(yè)方式的日益多樣化，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增加；市場經濟取向的改革是一個放權讓利的過程，國家管控在減少，社會力量在增強，較之以往，信息進一步開放，個人的自由進一步拓展，人們的生活方式進一步多元化，人們的思想意識也因此多樣化。除了主流的社會主義意識心態(tài)之外，拜金主義、享樂主義、利己主義等思想也不乏信徒。另外，經濟和社會發(fā)展中的一些深層次矛盾和各種突發(fā)事件，很容易對當前高校學生黨建工作帶來沖擊。因此，如何引導大學生樹立堅定的共產主義理想和中國特色社會主義信念，是高校學生黨建工作者必須認真研究的問題。

此外，隨著高校招生規(guī)模的不斷擴大，大學生要求人黨人數和學生黨員隊伍將進一步擴大，必然使高校學生黨建工作的任務更加繁重。同時。隨著高校后勤社會化改革和學分制的推行，大學生的集體活動方式、生活居住方式以及學校對學生的管理方式都發(fā)生了巨大的變化。原先以年級和班級為單位的群體組合界限逐漸模糊，原有的基層支部設置、黨建工作方式和工作網絡已經不能適應新形勢的需要。同時，由于大學生家庭經濟境況的不盡相同，加之大學生多數是獨生子女，其性格、意志、毅力、人際交往等方面存在著一些弱點，必將使大學生黨員發(fā)展工作的任務更加艱巨。

二、當前高校學生黨建工作存在的有待解決的幾個問題

應該說，多年來，我國各高校采取切實有效的措施，黨建工作取得了一定的成績。表現在：積極在大學生中發(fā)展黨員，學生黨員數量明顯上升；不斷加強制度建設，學生黨員發(fā)展工作的規(guī)范化水平不斷提高；高校各級黨組織積極探索黨員發(fā)展工作的新機制，拓寬了學生黨建工作的新渠道。在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，高校學生黨建工作中還存在著不少有待解決的新問題：

1、學生黨員總體數量有待提高且分布不夠均衡

據統(tǒng)計，截至2006年8月，全國大學生黨員人數已達到116萬人，占在校大學生總數的8.5％。但是，不同類型學校、不同學科、不同專業(yè)之間青年大學生黨員分布很不平衡。有的高校大學生黨員比例達到15％，有的勉強在5％左右；有的學校文科專業(yè)大學生黨員比例高達30％，而理工科學生黨員比例低于5％。

2、對大學生入黨動機的教育還需進一步的加強

通過對近幾年高校大學生思想政治狀況滾動調查顯示，部分大學生的入黨動機存在一定的偏差和問題，表現在：有些學生把入黨僅僅當成是一種榮譽?！耙驗橛X得做黨員光榮，所以入黨”，沒有意識到光榮、責任和奉獻是緊密聯系在一起的；有些學生將入黨作為自己增強就業(yè)競爭力、找到一個好工作的途徑，存在著較為嚴重的狹隘功利主義傾向；有的學生沒有很好地將追求進步、積極要求入黨的愿望與平時踏踏實實的實際行動較好地結合起來，言與行存在一定的反差；還有些學生(特別是低年級學生)，看別人申請人黨了，心想自己也不能落后，沒有真正考慮入黨的意義何在，便向黨組織遞交了入黨申請書。有的學生迫于家長、親友的壓力，寫了人黨申請，就認為完成了任務，不想做任何努力，表現出一定的盲從性。

3、重視前期組織發(fā)展、忽視后期教育管理的傾向較為突出

應該說，絕大數高?；鶎狱h組織都能夠按照組織發(fā)展程序做好學生黨員的發(fā)展工作，廣大基層黨務工作者也為此付出了辛勤的勞動。但是，新的成員發(fā)展進黨組織后，如何進一步加強對他們的教育與管理。不斷加強他們的黨性鍛煉和理論修養(yǎng)，發(fā)揮其應有的模范先鋒作用，這方面工作做得還顯不足。由此也帶來了在缺乏教育管理的情況下，學生黨員整體隊伍的先進性還沒有得到充分的體現，黨員先鋒模范作用的發(fā)揮方面還需進一步的加強，少數學生黨員缺乏應有的組織原則，在一些關鍵問題上分辨不清、處理不當、犯了不應該犯的錯誤，入黨前后表現反差很大，給其本人及黨組織帶來了不利的影響。

4、對大學生黨員標準的具體把握上還存在著認識上的誤區(qū)

主要表現在：(1)唯“學習論”。把學習成績作為黨員發(fā)展的唯一指標，只要學習成績好，不管其他方面如何都可以發(fā)展。(2)唯“社會工作論”。把參加社會工作及其工作的績效作為學生黨員發(fā)展的著眼點，認為“學習成績好壞不要緊，只要能積極工作”，就可以發(fā)展。(3)“求全責備”論。以追求完美作為目標，認為黨員標準是黨員畢生努力爭取的目標。

5、學生黨支部委員的素質還不能適應形勢發(fā)展的需要

隨著學生黨員規(guī)模的擴大，學生黨支部的數量也隨之進一步的增加。許多高校的學生黨支部書記逐步由學生黨員來擔任。由于學生支部委員缺乏必要的鍛煉和培訓，特別是低年級的黨支部書記，有的本身是在中學加入黨組織的，他們在如何開展支部工作方面顯得經驗不足、黨建知識方面明顯匱乏，很難有效地承擔起支部工作的重任。

三、創(chuàng)新當前高校學生黨建工作的基本思路

1、提高思想認識，加大組織發(fā)展工作力度

做好大學生黨員發(fā)展工作。是中國特色社會主義長遠發(fā)展的戰(zhàn)略要求，是我們黨贏得青年、培養(yǎng)青年的重要途徑。高校各級黨組織要從培養(yǎng)合格接班人的大局出發(fā)。解放思想，轉變觀念，引導和保護青年學生的入黨積極性，積極主動的開展工作，把符合條件的優(yōu)秀學生源源不斷地吸收到黨內來，不斷壯大黨員隊伍。

2、嚴格發(fā)展程序，確保黨員和入黨積極分子的質量

要嚴把入黨積極分子考察關，結合發(fā)展對象的成長過程，注意把思想政治素質和業(yè)務學習情況、一貫表現、關鍵時刻的政治態(tài)度、群眾民主評議和團組織推薦意見加以綜合考察。要嚴把發(fā)展黨員審批關，堅持黨校培訓、

入黨公示、組織預審等程序，真正把政治上堅定、忠誠黨的事業(yè)的優(yōu)秀分子吸收到黨內來。要嚴把預備黨員轉正關，支部大會要本著實事求是、對黨高度負責的精神認真予以討論，對不符合黨員條件的學生預備黨員，應適當延長預備期或取消預備黨員資格。

3、強化培養(yǎng)教育體系，把思想政治教育貫穿于黨員發(fā)展工作的全過程

要不斷完善人黨前、入黨中和入黨后的培養(yǎng)教育體系，把培養(yǎng)教育貫穿于黨員發(fā)展的全過程，進一步強化黨校的教育作用，積極探索建立分黨?！叭墶迸嘤栿w系，不斷更新黨課內容，創(chuàng)新教學形式，真正把黨校建設成為培養(yǎng)教育入黨積極分子的重要陣地和黨員黨性鍛煉的大熔爐。同時，重視對學生黨支部委員的教育與培訓，通過壓擔子、傳幫帶等形式，便他們迅速成長起來，也適應形勢發(fā)展的需要。

4、加強基層組織建設，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用

要科學合理地調整和設置基層黨支部，按照有利于加強黨員的教育管理，有利于促進人才培養(yǎng)的原則，在堅持把大學生黨支部建在班上和年級的同時，積極探索在學生公寓、學生社區(qū)和學生社團建立學生黨組織，不斷擴大黨的工作覆蓋面。同時，嚴格組織生活制度，加強政治理論學習，通過開展形式多樣的支部活動，充分發(fā)揮學生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

5、強化隊伍建設，為高校學生黨建工作提供堅強的組織保障

高校黨委一定要下定決心，像選拔培養(yǎng)學術骨干一樣，選拔、培養(yǎng)黨建與思想政治工作干部，建設一支政治堅定、結構合理、素質過硬的黨建與思想政治工作隊伍。堅持德才兼?zhèn)浜蛯＜娼Y合的原則，選拔政治素質高、思想作風好、具有較強組織管理能力、善于做群眾工作的黨員教師和黨員政工人員做專職學生思想政治工作：要在專業(yè)課教師和品學兼優(yōu)的研究生黨員、高年級學生黨員中，選拔配備兼職政治輔導員或支部書記；要積極動員和組織廣大黨員教師參加到學生黨建和思想政治工作隊伍中來，充分發(fā)揮他們對學生的影響力和感染力。要從政治上、工作上、生活上關心黨建與思想政治工作人員，從制度上切實解決他們的工作和生活問題。

6、應對時代的挑戰(zhàn)，迅速推進黨建工作進網絡工程

要積極建立專門的思想政治工作網站，開辟各種適合大學生特點的黨建和思想政治工作欄目。同時加強對校園網和局域網的管理和監(jiān)控。把握網上輿論的正確導向，對錯誤聲音進行有力的回擊，對有害信息盡可能的清除，加強對大學生網絡道德教育，積極抵制網絡的消極和不良影響，努力探索網絡教育的方法和途徑。

7、積極推進形勢與政策課的教育，提高學生關心時事、辨別是非的能力

高校宣傳部門要積極承擔起其此項任務，精心策劃、統(tǒng)一部署，通過開設時事講座、選修課等形式，及時幫助學生分析國際國內形勢，了解國家的重大政策和方針，正確認識世界，提高對大是大非問題的分辨能力，從而準確地把握自己，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

8、樹立典型，宣傳先進。充分發(fā)揮榜樣的激勵作用

一方面，高?？裳埨细锩?、老紅軍、勞動模范來校為大學生做報告，現身說法，激發(fā)青年學生的社會責任感和政治熱情。另一方面，結合每年的“三評”活動，充分挖掘身邊優(yōu)秀學生黨員的先進事跡，樹立學習典型，予以大力宣傳，充分發(fā)揮優(yōu)秀黨員的激勵作用，使廣大學生樹立明確的學習榜樣。

9、廣泛開展社會實踐。使大學生在實踐中鍛煉成長

高校各級黨團組織要充分發(fā)揮愛國主義教育基地的教育作用，利用社會實踐，引導學生廣泛開展掃盲扶貧、志愿者服務、送文化科技衛(wèi)生下鄉(xiāng)等活動，使學生黨員和入黨積極分子在學習書本知識、接受校內教育的同時，在建設和諧社會的偉大實踐中受到教育，增長知識，提高認識，堅定信念。

10、營造良好的輿論氛圍，為高校學生黨建工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境

大學生理想信念的樹立、道德情操的培養(yǎng)、文明習慣的養(yǎng)成、美好心靈的塑造，需要社會方方面面的支持，宣傳、新聞、文藝、出版、網站等方面要堅持弘揚主旋律，堅持正面宣傳為主，反映和挖掘高校思想政治工作的先進典型和優(yōu)秀大學生的先進事跡，大力營造良好的文化氛圍和輿論氛圍，為高校學生黨建工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

總之，高校各級黨組織和廣大思想政治工作者只要以奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)和求真務實、腳踏實地的工作作風，適應新形勢、研究新情況，解決新問題，切實加強和改進高校學生黨建工作，我國高等教育事業(yè)一定會在建設有中國特色社會主義事業(yè)的偉大實踐中發(fā)揮其應有的作用。

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備注：該文曾獲江蘇省學校黨建研究會2006年優(yōu)秀論文評選二等獎