魯繼通

摘要：本文從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變理論及演變的特點入手，分析了河南目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及存在問題。并利用SWOT分析矩陣剖析了河南未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型的方向和對策。

關(guān)鍵詞：河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)SWOT分析

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變理論及調(diào)整的特點

(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變理論

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是社會再生產(chǎn)過程中形成的各產(chǎn)業(yè)之間、各部門之間、各行業(yè)之間以及產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部各企業(yè)之間的相互聯(lián)系、相互制約的結(jié)構(gòu)關(guān)系和比例關(guān)系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理、優(yōu)化，在很大程度上決定著一個國家或地區(qū)綜合實力的強弱和人民生活富裕程度的高低，英國經(jīng)濟學(xué)家威廉·配地(William Petty)和科林·克拉克(colin Cark)較早研究了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的原因和動力。認(rèn)為隨，著經(jīng)濟的發(fā)展，勞動力首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；當(dāng)人均國民收入水平進(jìn)一步提高時，勞動力向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；勞動力在產(chǎn)業(yè)間的分布狀況是，第一產(chǎn)業(yè)將減少，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)將增加。德國學(xué)者w·G·霍夫曼(W.G.Hoffmann)根據(jù)20余個國家的相關(guān)數(shù)據(jù)分析了制造業(yè)中消費資料工業(yè)和資本資料工業(yè)的凈產(chǎn)值的比例關(guān)系，即霍夫曼比例。分析表明在工業(yè)化進(jìn)程中，霍夫曼比例是不斷下降的，根據(jù)霍夫曼比例的不同指標(biāo)可把工業(yè)化過程依次分為4個階段。美國經(jīng)濟學(xué)家錢納里(H.Cenery)在1989年利用統(tǒng)計歸納法，對上百個國家20年間的幾十個變量進(jìn)行了分析，成功地描述了這些國家在經(jīng)濟增長過程中共同經(jīng)歷的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化模式。他認(rèn)為，一個經(jīng)濟增長普遍模式的存在可能僅僅是由于產(chǎn)業(yè)體系有著某種在世界范圍內(nèi)趨同的因素。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要特點

目前發(fā)達(dá)國家在產(chǎn)業(yè)調(diào)整中表現(xiàn)出高科技、可持續(xù)和特色化趨勢。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高科技化趨勢和以知識為核心構(gòu)筑的各產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，是產(chǎn)業(yè)變動的當(dāng)代特征。(1)信息產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)。目前西方發(fā)達(dá)國家的信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重已達(dá)到40％－60％，新興工業(yè)國為20％－40％。(2)高科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加速。發(fā)達(dá)國家集中發(fā)展微電子、生物技術(shù)、新材料、電信、航空、機器人和機床、電腦及軟件等高新技術(shù)，在此基礎(chǔ)上形成一大批成為國民經(jīng)濟增長主要動力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并由此推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高技術(shù)發(fā)展。(3)勞動力結(jié)構(gòu)智力化。過去在社會生產(chǎn)勞動中體力型和經(jīng)驗型的勞動者占多數(shù)，智力型的腦力勞動者比例不大。隨著科技進(jìn)步的加速和經(jīng)濟現(xiàn)代水平的不斷提高，從20世紀(jì)中葉開始，腦力勞動者的比重迅速提高，逐步成為社會勞動中的主力。

隨著生產(chǎn)要素的全球化流動和工業(yè)化進(jìn)程的加快，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在進(jìn)行新一輪重組。在這種宏觀背景下，位處中部地區(qū)的河南省面臨一系列產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型的機遇和挑戰(zhàn)。長期以來形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)粗放、質(zhì)量效益低下的狀況尚未根本解決，資源環(huán)境壓力增大，技術(shù)約束更加明顯，一些地方的比較優(yōu)勢正在發(fā)生變化，經(jīng)濟全球化帶來更大的結(jié)構(gòu)優(yōu)化的空間。

二、河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀

河南地處中原，是中國第一人口大省，區(qū)位上具有承東啟西、連貫?zāi)媳敝?007年河南省生產(chǎn)總值達(dá)到1.5萬億元，比上年增長14.5％，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重和就業(yè)比重分別為14.8％和50.6％，高于全國平均水平3.7個百分點和8.9個百分點。近幾年來，河南已建成了一批糧油和優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。2006年優(yōu)質(zhì)專用小麥面積已占麥播總面積的36％，糧食和肉類年加工能力分別達(dá)2700萬噸和230萬噸，速凍食品國內(nèi)市場占有率超過60％，用工業(yè)的思維、工業(yè)的方法發(fā)展大農(nóng)業(yè)的格局已初步形成。第二產(chǎn)業(yè)的比重由1998年的45.0％上升到2007年的55.2％，增加了10.2個百分點。而全國同期由46.2％上升到49.2％，增加了3.0個百分點。河南明顯高于全國平均水平。工業(yè)增加值居中西部第一，效益大幅度提高。食品、有色金屬、煤化工和石油化工、機械、輕紡等5大支柱產(chǎn)業(yè)迅速壯大，制造業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展迅猛，一批大中型重點項目相繼投產(chǎn)，能源、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢地位進(jìn)一步得到加強。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)值從1989年的243.63億元增加到3721.44億元，凈增長3477.81億元，就業(yè)人數(shù)也從1989年的565萬增加到1318萬，交通運輸業(yè)、金融保險、旅游、物流、房地產(chǎn)、信息服務(wù)等新興第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，但產(chǎn)值比重和就業(yè)比重仍較低。目前河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨的主要問題是：第一產(chǎn)業(yè)比重下降，但從業(yè)勞動力過多，轉(zhuǎn)移緩慢；第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高，結(jié)構(gòu)不合理；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平滯后，內(nèi)部吸納勞動力不強。

三、河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的SWOT矩陣分析

結(jié)合產(chǎn)業(yè)演變理論及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整特點，借鑒國內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗，本文將用SWOT矩陣表來分析河南未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型的方向及對策。

(一)SO策略

1以中部崛起為契機，中原城市群經(jīng)濟隆起為重點，構(gòu)筑河南重要的增長極。通過資源整合，承接沿海和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸納區(qū)域性生產(chǎn)要素聚集，實現(xiàn)東引西進(jìn)、擴大開放的主平臺，加強航空港、鐵路港、公路港、信息港建設(shè)。抓好鄭、汴、洛城市工業(yè)化走廊，使中原城市群成為河南乃至中西部競爭力較強的開放型經(jīng)濟區(qū)。2，大力發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品深加工為主的食品工業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強食品工業(yè)與現(xiàn)代生物工程等高技術(shù)融合。發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和名牌產(chǎn)品；大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和外向型農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工增加值在農(nóng)業(yè)增加值的比重；用現(xiàn)代技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代科學(xué)管理農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化程度和勞動生產(chǎn)率，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。3，加強科技和資金的投入，用信息化帶動工業(yè)化。加快調(diào)整和優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰一部分落后、虧損的企業(yè)；對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，如光電子、電子及通訊設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥業(yè)等，政府應(yīng)在政策引導(dǎo)上積極介入，給予企業(yè)優(yōu)惠性的傾斜。4，利用便利的交通，國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)和科技的轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟的外向型發(fā)展。

(二)WO策略

1加強對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，積極推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。政府和行業(yè)主管部門制定相應(yīng)的規(guī)劃和改造，圍繞新產(chǎn)品開發(fā)、節(jié)能減耗、污染少、提高產(chǎn)品競爭力等幾個環(huán)節(jié)；鼓勵大專院校、科研機構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合高新產(chǎn)品開發(fā)；企業(yè)加強自身研發(fā)能力，不斷對技術(shù)更新和改造。2，實施人才強省戰(zhàn)略，壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才基礎(chǔ)。未來知識經(jīng)濟時代的主要動力是人才資源的開發(fā)和競爭。大力發(fā)展教育事業(yè)，抓好基礎(chǔ)教育。發(fā)展職業(yè)教育；加大對農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，完善農(nóng)民工合理流動的法律法規(guī)，提高就業(yè)能力：提高各種職業(yè)隊伍的整體素質(zhì)。培養(yǎng)技術(shù)、經(jīng)營、管理、技術(shù)等各方面人才。3，擴大產(chǎn)業(yè)對外開放。利用全球性的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以及跨國公司和國內(nèi)外大型公司為招商重點，擴大利用外資規(guī)模。發(fā)揮河南的區(qū)位優(yōu)勢和勞動力、資源能源豐富的優(yōu)勢，吸引東部地區(qū)企業(yè)建立生產(chǎn)和研發(fā)基地，加強與中西部地區(qū)貿(mào)易和資源合作。4，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。發(fā)揮中原地區(qū)人文景觀與自然景觀豐富性的特點，開發(fā)現(xiàn)代特色旅游業(yè)；逐步擴大金融、保險、信息等服務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展；發(fā)展咨詢、評估、審計等專業(yè)性服務(wù)業(yè)。

(三)ST策略

1發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，關(guān)注可持續(xù)發(fā)展。大力倡導(dǎo)“綠色”投資，節(jié)約利用資源，推進(jìn)資源開采、生產(chǎn)消耗、廢物生產(chǎn)、社會消費等環(huán)節(jié)的資源節(jié)約和循環(huán)利用：實施污染預(yù)防戰(zhàn)略，加大污染的治理力度：實行嚴(yán)格的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。排放標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)環(huán)境補償政策措施。2，提升企業(yè)的科技水平和管理水平，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新。加快建立以企業(yè)為主體，市場為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系；營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，加強創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的服務(wù)管理體系。3，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。打破城鄉(xiāng)分割，分解傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會，大力發(fā)展新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)，加速農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移；堅持產(chǎn)業(yè)興市，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，科學(xué)確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(四)WT策略

面對河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的弱勢和威脅，河南產(chǎn)業(yè)發(fā)展有正確認(rèn)識自身的現(xiàn)狀，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型。1，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。堅持走新型化工業(yè)道路，以信息化帶動工業(yè)化，加快運用高科技技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。2，深化改革，加大政策和財力的支持。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，加快國有大中型企業(yè)改革步伐；加強市場體系建設(shè)，開拓大市場，發(fā)展大物流；堅持體制機制創(chuàng)新，改革政府管理經(jīng)濟的方式。3，優(yōu)化環(huán)境，改善優(yōu)化政策環(huán)境、法制環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、投資環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡榮濤，王建軍.河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的對策研究[j]].經(jīng)濟經(jīng)緯.1998年第4期.

[2]白永秀，區(qū)域經(jīng)濟論叢[m].北京：中國經(jīng)濟出版社,2007年10月.

[3]李劍力.河南產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析及其競爭力提升對策[j].學(xué)習(xí)論壇，2008年第5期.

[4]謝新洲，周錫生.網(wǎng)絡(luò)傳播理論與實踐[M].北京：北京大學(xué)出版社.2004年1月.

[5]劉新同，岳斌.河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的特點與調(diào)整[U].市場研究.2003年第9期.