石齊平
在G20之后三個月內,
中國與世界三大經濟體分別舉行了雙邊高層經濟對話。
這相當罕見,如何解讀?
G20后,中國很忙
美國財長蓋特納6月初訪華,一回去,就與國務卿希拉里發(fā)表聯合聲明,宣布“美中戰(zhàn)略與經濟對話”第一次會議將在7月最后一周于華盛頓特區(qū)舉行。
另一邊,剛在北京與蓋特納會晤過的中國副總理王歧山,幾天后就飛往東京,與日本外相中曾根弘文共同主持第二次“中日經濟高層對話”。
在此之前的5月初,王歧山訪歐,代表中國與歐盟舉行第二次“中歐經貿高層對話”,與英國舉行“中英經濟高層對話”。
而所有這一系列對話,又都是在4月初倫敦“G20”峰會之后展開的。擺在一起,就可以很清楚看出:在G20之后三個月內,中國與世界三大經濟體(歐、美、日)也同時是中國排名前三的貿易伙伴,分別舉行了雙邊高層經濟對話。另外,在中國與美國的雙邊方面,干脆把“戰(zhàn)略對話”同“經濟對話”捆綁在了一起。
這樣密集紛陳的對話現象,相當罕見,也很有趣。如何解讀?
史無前例的全球化
我認為:首先,應該將其放在一個全球化的“空間”概念下來觀察;其次,應該將其放在2008年全球金融危機后的“時間”點上來審視。它是一系列在新世紀初、后金融危機的特定“時空”形勢下,國際社會對“新全球化”的反思行動。
這里,所謂的“新全球化”是相對于過去30年的當代全球化而言的。
過去30年的全球化,是人類有史以來最廣泛、最快速、沖擊與影響也最大的一次全球化。其形成與產生背景主要有三:
1.源于中國的改革開放,不僅使中國轉型并融入了市場經濟體制,也影響、引領了全球另一半原本屬于計劃經濟體制的國家紛紛進行改革,并先后融入了市場經濟體制。于是,市場經濟“一統(tǒng)全球”。
2.WTO推波助瀾。作為一個“市場經濟俱樂部”,WTO在不斷吸引新成員加入之后,自然也使得全球的貿易、投資障礙不斷降低,市場不斷開放,管制不斷放松,為全球化作了最好的鋪墊。
3.網絡科技帶來了網絡時代,通過互聯網將全球“網”成了一體。
所以,近30年來的全球化是史無前例的,通過更多的貿易、投資,與全球范圍的資源優(yōu)化配置,自然為全球帶來了史無前例的巨大利益與增長。
然而,與此同時,一個缺乏適當規(guī)范的全球化也帶來了不少問題和麻煩,如:
1.全球跨國、跨區(qū)之間的金融、貿易、投資等經濟活動因缺乏必要的監(jiān)管,而問題頻生。
2.缺乏一個與“主權與國家主權”脫鉤的“超主權國際貨幣”,一直“將就”著使用美元作為貿易結算貨幣與國際儲備貨幣,現在終于惹出了大麻煩。
3.還產生了不少全球共同煩惱的問題,像:全球暖化、全球環(huán)境污染,以及反恐等。
“全球新秩序”聚焦中國
說到底,這就是一個“全球秩序”的問題。要解決它,就必須重建國際秩序,包括:全球金融、全球貿易、全球投資、全球環(huán)境、全球安全等等秩序。而所有這一切,無可避免地都會牽連到全球政治關系與權力架構的檢討與重組。換言之,要進行一個全球新秩序的重構。
這當然是一項冗長、艱巨、高難度的工程,但別無選擇,因為全球化程度已深,已到了“一榮俱榮、一損俱損”的地步。在這樣的共識下,如何摸索、探究出一條有利于重構的思路,自然需要一系列多邊、雙邊的對話與談判。所以,一個后金融危機下的“新全球化”反思行動,正在陸續(xù)展開。其中,最吸引大家目光焦點的,無疑是中國的角色與動向。管理
(本文作者系香港鳳凰衛(wèi)視時事評論員)
責任編輯:楊?光