閻紹川 姜 磊 劉軍杰 付松建
摘要:現(xiàn)代軍事物流在軍隊(duì)后勤保障中發(fā)揮著重要的作用,而美軍在軍事物流領(lǐng)域一直處于世界領(lǐng)先地位,其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)我軍軍事物流建設(shè)具有很重要的參考價(jià)值。文章詳細(xì)介紹了美軍軍事物流相關(guān)理論,在此基礎(chǔ)上分析總結(jié)了美軍軍事物流的主要特點(diǎn)。
關(guān)鍵詞:美軍;軍事物流;聚焦后勤
中圖分類號(hào):E075 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
Abstract: Military logistics is very important for the military logistics nowadays. US Armed Forces has been playing a leading role in the military transportation over the world. Therefore, its experiences of military logistics are good reference for us. This paper introduces the theories of the US Armed Forces military logistics in detail, and analyses and summarizes the characteristics of US military logistics.
Key words: US Armed Forces; military logistics; focused logistics
0引言
美軍以先進(jìn)的軍事物流理論為指導(dǎo),建立了高效、完善的現(xiàn)代軍事物流保障體系,為美軍平戰(zhàn)時(shí)的后勤保障做出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前,美軍軍事物流已經(jīng)進(jìn)入了比較成熟的階段,處于世界軍事物流的領(lǐng)先地位,而我軍軍事物流研究正處于一個(gè)積累、探索的階段,因此分析研究美軍物流系統(tǒng)運(yùn)作,對(duì)我軍后勤適應(yīng)新軍事變革的發(fā)展,加快我軍后勤信息化與現(xiàn)代化建設(shè),建立具有我軍特色的軍事物流體系具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1美軍軍事物流相關(guān)理論
美軍十分重視軍事物流理論研究,在軍事理論創(chuàng)新的思想指導(dǎo)下,充分利用信息優(yōu)勢和技術(shù)創(chuàng)新來發(fā)展體現(xiàn)現(xiàn)代水平的軍事物流理論。近年來,美軍軍事物流新理念、新思想、新理論不斷涌現(xiàn),極大地豐富與擴(kuò)展了軍事物流理論內(nèi)涵。
1.1“指揮物流”理論。美軍的“指揮物流”理論主要強(qiáng)調(diào):作戰(zhàn)指揮官必須樹立“指揮物流觀”,將物流作為重要的指揮籌碼,在戰(zhàn)爭指導(dǎo)和謀劃中充分考慮物流要素,必須從物流的角度看待戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù),作戰(zhàn)與物流日益融合,并向一體化發(fā)展。美軍將物流升格為“一個(gè)主要的作戰(zhàn)系統(tǒng)”,并認(rèn)為“作戰(zhàn)和物流日益融合”,甚至提出,在一定意義上,作戰(zhàn)就是物流。
1.2“模塊化”保障結(jié)構(gòu)理論。軍事物流保障結(jié)構(gòu)直接關(guān)系著保障效益的高低。美軍提出的“模塊化”保障結(jié)構(gòu)理論包括:為確保軍事物流編制體制的靈活性,必須采取“積木式”的編制體制,即平時(shí)以連為單位設(shè)計(jì)物流保障機(jī)構(gòu)。在平時(shí),按照“積木組裝”的方法組建和訓(xùn)練同一類型的軍事物流分隊(duì),以及同一類型的軍事物流指揮機(jī)構(gòu);在戰(zhàn)時(shí),根據(jù)被保障部隊(duì)的編成和任務(wù),利用“模塊化”的物流分隊(duì)和指揮機(jī)構(gòu),按照“積木組裝”原理,靈活編組所需的軍事后勤部隊(duì)。模塊化保障力量編制的最大優(yōu)點(diǎn)是具有高度的靈活性。
1.3“海上預(yù)置儲(chǔ)備”理論。海上預(yù)置儲(chǔ)備是美軍在作戰(zhàn)物資儲(chǔ)備方面的一大創(chuàng)造。海上預(yù)置儲(chǔ)備就是按作戰(zhàn)部隊(duì)建制,將成套的武器裝備和一定時(shí)間內(nèi)作戰(zhàn)所需的各類補(bǔ)給品預(yù)先儲(chǔ)備在船上,使其成為具有機(jī)動(dòng)能力和快速反應(yīng)能力的裝備物資儲(chǔ)備。海上預(yù)置儲(chǔ)備看起來十分簡單,但卻是對(duì)戰(zhàn)爭物資儲(chǔ)備理論突破性的發(fā)展。海上預(yù)置儲(chǔ)備將物資供應(yīng)勤務(wù)中的物資儲(chǔ)備和物資補(bǔ)充兩項(xiàng)只能合二為一,使傳統(tǒng)的、固定的大規(guī)模作戰(zhàn)物資儲(chǔ)備具有了機(jī)動(dòng)能力,大大提高了物資保障反應(yīng)速度。
1.4精確后勤理論。精確后勤理念是在高技術(shù)局部戰(zhàn)爭中應(yīng)用而生的,并漸漸成為信息化戰(zhàn)爭強(qiáng)有力的支點(diǎn)。美軍指出:“今天的戰(zhàn)爭沒有必要建立大規(guī)模的資源儲(chǔ)備,而是需要標(biāo)準(zhǔn)很高的技術(shù)系統(tǒng)的支持,一切物資只是按需要的量,在需要的時(shí)候投放到需要的地點(diǎn),而沒有為應(yīng)付可能發(fā)生的情況做儲(chǔ)備”。美軍以強(qiáng)大的綜合國力和高度發(fā)達(dá)的信息技術(shù)為支撐,按照合理夠用的原則,架構(gòu)后勤建設(shè)模式,逐步由人力密集和數(shù)量規(guī)模性后勤向科技密集和質(zhì)量效能型后勤轉(zhuǎn)變。
1.5“聚焦后勤”。美軍把“聚焦后勤”定義為:“信息、后勤與運(yùn)輸技術(shù)的融合,它能對(duì)危機(jī)做出快速反應(yīng)。既能跟蹤和調(diào)撥包括在運(yùn)物資在內(nèi)的各種資產(chǎn),又能在直接軍事行動(dòng)的戰(zhàn)略、戰(zhàn)役和戰(zhàn)術(shù)各級(jí)輸送恰當(dāng)編組的配套后勤力量和持續(xù)后勤保障力量?!熬劢购笄凇钡哪繕?biāo)是適應(yīng)日益分散和機(jī)動(dòng)的部隊(duì)的需要,并能從世界任何地點(diǎn)進(jìn)行投送,其提供保障的時(shí)間將以時(shí)或日計(jì),將使未來的聯(lián)合部隊(duì)變得更加機(jī)動(dòng)、多能。簡而言之,“聚焦后勤”是“后勤的精確應(yīng)用”。
2美軍軍事物流的特點(diǎn)
美軍軍事物流的戰(zhàn)略目標(biāo)是“建設(shè)世界一流軍事物流”,即:以投送型代替?zhèn)鹘y(tǒng)的前沿部署型;以信息化、可見性代替?zhèn)鹘y(tǒng)而單一的機(jī)械化;以速度型代替?zhèn)鹘y(tǒng)的規(guī)模型;強(qiáng)調(diào)適時(shí)、適量、適地、靈敏、精確的物流保障;大力加強(qiáng)空運(yùn)、海運(yùn)、空中加油等戰(zhàn)略力量的投入。從總體上看,美軍軍事物流具備“重技術(shù)、講效益、改革多、變化快、創(chuàng)新精神強(qiáng)”的特點(diǎn),主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:
2.1建立現(xiàn)代化的軍事物流網(wǎng)。美軍物流網(wǎng)配套齊全、功能強(qiáng)大。物流網(wǎng)點(diǎn)是軍事物流體系的起點(diǎn)和基干,也是構(gòu)建軍事物流網(wǎng)的首要出發(fā)點(diǎn)。美軍所提倡的“聚焦式”后勤就是以物流網(wǎng)點(diǎn)為依托展開物資保障的最佳樣板,開展了“三種物流網(wǎng)點(diǎn)”的建設(shè)。一是本土物流網(wǎng)點(diǎn),二是近海物流網(wǎng)點(diǎn),三是海外物流網(wǎng)點(diǎn)。美軍利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù),將各個(gè)物流網(wǎng)點(diǎn)組成軍事物流信息網(wǎng)絡(luò)。這樣,在戰(zhàn)爭中各級(jí)后勤能隨時(shí)了解作戰(zhàn)情況,提前預(yù)測物資保障需求并知道從何處調(diào)集所需保障力量,以達(dá)到作戰(zhàn)指揮員要求,在需要的時(shí)間和地點(diǎn)準(zhǔn)確提供所需物資。
2.2充分利用民間物流資源。美軍十分注意借鑒民間物流的經(jīng)驗(yàn)和方法,“以民帶軍、以軍促民”,大大提高了物流效率,降低了物流成本。美軍利用民用資源包括尋求軍外資源與民營化、運(yùn)用商務(wù)經(jīng)營方法、獲取民間工程保障、加強(qiáng)維修作業(yè)、適當(dāng)?shù)膸齑嬉?guī)模、物資裝備和次要物資戰(zhàn)爭儲(chǔ)備。供貨商直接保障方式便是其最成功的經(jīng)驗(yàn),它是軍隊(duì)物資保障機(jī)構(gòu)與地方供貨商簽訂采購合同,由供貨商直接將物資供應(yīng)部隊(duì)的物資保障方式。既減少了物資供應(yīng)過程,大大降低了相關(guān)費(fèi)用,又提高了對(duì)部隊(duì)的保障質(zhì)量。
2.3采用先進(jìn)的軍事物流管理方法。美軍引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理思想,努力提高軍事物流效益。美軍強(qiáng)調(diào)美國的資源并不是無限的,軍事物流將不再是首先把最主要的東西送到戰(zhàn)場,而是首先對(duì)戰(zhàn)場進(jìn)行適量保障,提高軍事經(jīng)濟(jì)效益成為美軍軍事物流思想的重要原則和軍事物流改革的主要內(nèi)容。在這一過程中,美軍不斷吸取企業(yè)管理的思想和方法,如現(xiàn)代管理中的系統(tǒng)論、控制論、信息論、系統(tǒng)工程、價(jià)值工程、預(yù)測與決策方法、標(biāo)準(zhǔn)化原理、全面質(zhì)量以及管理心理學(xué)、行為科學(xué)等,都及時(shí)移植到軍事物流建設(shè)和管理之中,加上計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,使軍事物流指揮和管理的效率大大提高。在伊拉克戰(zhàn)爭中,美軍采取了“即時(shí)后勤補(bǔ)給”策略。美軍在這次戰(zhàn)爭中貫徹了為公司設(shè)計(jì)的、一切物資只是按需要的量在需要的時(shí)間投放到需要的地點(diǎn),而沒有為應(yīng)付可能發(fā)生的情況做儲(chǔ)備,這種首先考慮經(jīng)濟(jì)成本的戰(zhàn)略,代替了過去那種為了預(yù)防所需的物資不能按時(shí)到達(dá)而提前增訂物資的“以防萬一”式的后勤補(bǔ)給戰(zhàn)略。采用“即時(shí)后勤補(bǔ)給”策略,不但減少了物資的浪費(fèi),而且減少了作戰(zhàn)的準(zhǔn)備時(shí)間,提高了作戰(zhàn)準(zhǔn)備速度,在較短的時(shí)間內(nèi)就完成物資準(zhǔn)備工作。
2.4大力采用先進(jìn)技術(shù)。美軍認(rèn)為,科學(xué)技術(shù)是軍事對(duì)抗的關(guān)鍵因素。首先,現(xiàn)代化戰(zhàn)爭對(duì)軍事物流提出了更高的要求,只有用最新技術(shù)裝備軍事物流,才能使軍事物流水平與作戰(zhàn)能力同步發(fā)展。其次,軍事物流的反應(yīng)速度是生死攸關(guān)的問題,提高速度的關(guān)鍵又在于擁有先進(jìn)的技術(shù)裝備。此外,只有盡可能采取現(xiàn)代高技術(shù)軍事物流裝備,才能大量節(jié)省人力,解決軍事物流“減肥”的問題。美軍充分利用現(xiàn)代高新技術(shù),進(jìn)一步提高后勤指揮與管理的自動(dòng)化水平,以迎接信息化戰(zhàn)爭對(duì)后勤提出的新挑戰(zhàn)。為了獲得后勤補(bǔ)給快速反應(yīng)能力,任何時(shí)候均需要知道后勤物資的情況。美軍利用各種高新技術(shù),研制“全資產(chǎn)可視系統(tǒng)”,“實(shí)現(xiàn)物資從工廠到單兵掩體的全過程跟蹤和控制”。通過這一系統(tǒng),美軍可以準(zhǔn)確、快速、高效地配置、調(diào)動(dòng)和利用現(xiàn)有的后勤物資,從而對(duì)美軍“兵力投送”戰(zhàn)略所實(shí)施的應(yīng)急作戰(zhàn)提供迅速而準(zhǔn)確的保障。
2.5不斷改進(jìn)和完善物流體制。美軍認(rèn)為,軍事物流體制必須適應(yīng)軍事物流的保障任務(wù)和能力。美軍根據(jù)后勤的任務(wù)和職能,采用的是統(tǒng)分結(jié)合的聯(lián)勤體制。隨著現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展,美軍著眼于不斷改進(jìn)和完善軍事物流體制。美軍的物流體制改革,充分發(fā)揮咨詢機(jī)構(gòu)的作用,每項(xiàng)改革都由研究機(jī)構(gòu)充分論證,改革步驟循序漸進(jìn),在經(jīng)過小范圍試行后,及時(shí)矯正存在問題,在基本完善后,就以條令的形式頒布全軍執(zhí)行。
2.6重視理論研究和總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。美軍認(rèn)為,現(xiàn)代戰(zhàn)爭的動(dòng)力來自后方,軍事物流是現(xiàn)代戰(zhàn)爭的大動(dòng)脈,是軍事作戰(zhàn)和后勤支援行動(dòng)的基礎(chǔ),基于這樣的認(rèn)識(shí),美軍十分重視軍事物流理論的研究。近年來,美軍在軍事理論創(chuàng)新的思想指導(dǎo)下,大力推進(jìn)軍事物流理論研究,新概念、新思想、新理論不斷涌現(xiàn),極大地豐富與擴(kuò)展了軍事物流理論內(nèi)涵。美軍還十分重視對(duì)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),對(duì)近期幾場局部戰(zhàn)爭中的軍事物流實(shí)踐及時(shí)總結(jié),積極探討現(xiàn)代戰(zhàn)爭軍事物流工作的特點(diǎn)和規(guī)律。
2.7重視持續(xù)保障能力和快速補(bǔ)給能力。美軍強(qiáng)調(diào)軍事物流要有持續(xù)的保障能力和快速靈活的補(bǔ)給能力。美軍充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,大力建設(shè)和發(fā)展物流裝備,研制、裝備運(yùn)載量大、速度快的新型運(yùn)輸工具,建立和健全電子化、自動(dòng)化的指揮控制系統(tǒng),提高部隊(duì)的機(jī)動(dòng)能力、快速補(bǔ)給能力與配送能力。同時(shí),美軍還設(shè)置海上預(yù)置力量,提供在戰(zhàn)區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)的能力,在戰(zhàn)時(shí)或緊急情況下減少布置裝備和補(bǔ)給的反應(yīng)時(shí)間,以便于隨時(shí)實(shí)施戰(zhàn)略機(jī)動(dòng)保障。
3結(jié)束語
與其他國家軍事物流相比,美軍軍事物流理論豐富,軍事物流特點(diǎn)明顯,并經(jīng)過近幾場高技術(shù)局部戰(zhàn)爭軍事物流運(yùn)輸實(shí)踐檢驗(yàn),是西方軍事物流的典型代表。它有很多可取之處,值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
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