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漯河市召陵區(qū)姬石鄉(xiāng)，歷史悠久，人杰地靈。環(huán)境優(yōu)美，交通便利。文宗宇祖許慎在這里誕生，春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期蔡侯與鄧侯在這里會(huì)盟，著名的龍山文化遺址“檜圣臺(tái)”也座落在此。這里是召陵新區(qū)政府所在地，是該區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、人居中心，其西部、北部被美麗的沙河環(huán)繞，南部毗鄰漯周路，著名的京珠高速斜穿全境。

近年來(lái)。姬石鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)，順利實(shí)現(xiàn)了由過(guò)去粗放式發(fā)展向現(xiàn)在的資源節(jié)約、環(huán)境友好型科學(xué)發(fā)展的轉(zhuǎn)變，城鄉(xiāng)面貌煥然一新；2008年實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入535萬(wàn)元，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)52％。農(nóng)民人均純收入達(dá)到5470元：連續(xù)三年被評(píng)為“漯河市平安建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”：多次榮獲“漯河市‘五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”、“漯河市安全生產(chǎn)示范工程先進(jìn)單位”、“漯河市溫暖小區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位”、“召陵區(qū)信訪穩(wěn)定先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

姬石鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是如何實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型?這對(duì)正在開(kāi)展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有哪些啟迪?諸多榮譽(yù)的背后又蘊(yùn)含著哪些經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奧秘呢?帶著這些問(wèn)題。芳菲四月，一個(gè)春暖花開(kāi)日子，筆者來(lái)到姬石鄉(xiāng)進(jìn)行探訪——

經(jīng)濟(jì)發(fā)展精彩轉(zhuǎn)型

過(guò)去，由于姬石鄉(xiāng)地處崗區(qū)，土層深厚。平均海拔比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)高20—30米，為窯業(yè)生產(chǎn)提供了得天獨(dú)厚的條件；姬石窯業(yè)生產(chǎn)的歷史，可以上溯到二十世紀(jì)五、六十年代。改革開(kāi)放以來(lái)，全鄉(xiāng)的私營(yíng)窯場(chǎng)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，到2005年初，全鄉(xiāng)各類(lèi)窯場(chǎng)已達(dá)到100多座。窯業(yè)生產(chǎn)不僅是群眾收入的主要來(lái)源，也是鄉(xiāng)財(cái)政增收的主要途徑。但是窯業(yè)生產(chǎn)占用耕地資源多，嚴(yán)重破壞了地形地貌，同時(shí)窯業(yè)生產(chǎn)污染相當(dāng)嚴(yán)重，不僅摧殘了相鄰地塊的莊稼，還損害了群眾的身體健康。

2004年底，漯河市進(jìn)行區(qū)劃調(diào)整，召陵新區(qū)區(qū)委、區(qū)政府就設(shè)在姬石鄉(xiāng)南部。作為新區(qū)所在地，鄉(xiāng)黨委、政府清醒地認(rèn)識(shí)到，窯場(chǎng)林立、空氣污濁、地形支離破碎的狀況，對(duì)新區(qū)的形象和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展十分不利。由于窯業(yè)生產(chǎn)利潤(rùn)豐厚，牽涉面廣，拆除窯場(chǎng)讓群眾和政府都會(huì)蒙受巨大損失，更會(huì)遭到廣大窯業(yè)主的強(qiáng)烈反對(duì)。窯業(yè)治理一開(kāi)始，就面臨著巨大的社會(huì)阻力。但是在大局面前，鄉(xiāng)黨委、政府舍小家，顧大家，通過(guò)廣泛宣傳土地及環(huán)保環(huán)策、進(jìn)行任務(wù)分包等措施推進(jìn)工作，組織全體鄉(xiāng)、村干部齊上陣，并且先后多次出動(dòng)大型機(jī)械進(jìn)行拆除，形成了強(qiáng)大攻勢(shì)，終于在2007年5月底之前，拆除了全部窯場(chǎng)。

窯場(chǎng)拆除后，政府稅源銳減，群眾無(wú)業(yè)可就，以窯業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的鏈條徹底斷裂，給全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了很大壓力。姬石作為偏遠(yuǎn)的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱。農(nóng)業(yè)沒(méi)有什么特色，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件落后，市場(chǎng)空間狹小，如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型，走出發(fā)展困境，成為鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)心中的頭等大事。

2007年3月，連新山調(diào)任姬石鄉(xiāng)黨委書(shū)記，上任伊始就面臨著拆窯的“壞事”，但他始終堅(jiān)信不科學(xué)的發(fā)展是不會(huì)長(zhǎng)久的，最終也會(huì)喪失發(fā)展機(jī)遇。在拆窯的同時(shí)，他就開(kāi)始思考下一步的發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合新區(qū)發(fā)展形勢(shì)。經(jīng)過(guò)反復(fù)思考、醞釀、研究，確立了“工業(yè)立鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富民、招商引資、三產(chǎn)拉動(dòng)”的總體思路，把大力發(fā)展工業(yè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)；大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收；依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展三產(chǎn)作為今后全鄉(xiāng)發(fā)展的大方向，經(jīng)過(guò)全鄉(xiāng)干群的不懈努力，姬石鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)走出了發(fā)展困境，實(shí)現(xiàn)了精彩轉(zhuǎn)身。

項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛

從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的基本經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，地方富不富，關(guān)鍵看項(xiàng)目。為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走出窯廠拆除后經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境，姬石鄉(xiāng)黨委、政府以扎實(shí)開(kāi)展“大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目”年活動(dòng)為契機(jī)，按照“工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富民、招商引資、三產(chǎn)拉動(dòng)”的發(fā)展思路，解放思想，搶抓機(jī)遇，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。2D07年引進(jìn)工商業(yè)項(xiàng)目11個(gè)，總投資1.71億元；2008年引進(jìn)工商業(yè)項(xiàng)目14個(gè)，總投資7-53億元，加上2005年、2006年引進(jìn)的項(xiàng)目，全鄉(xiāng)的項(xiàng)目總數(shù)突破了30個(gè)，不少項(xiàng)目建設(shè)速度快，投產(chǎn)見(jiàn)效早，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入生機(jī)和活力，使該鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)步入發(fā)展快車(chē)道。

眼下，世界金融危機(jī)愈演愈烈，國(guó)內(nèi)中小企業(yè)萎靡不振，職工下崗，企業(yè)停產(chǎn)，已屢見(jiàn)不鮮。然而筆者在姬石鄉(xiāng)探訪時(shí)卻感受到另一番景象：機(jī)器轟鳴，招工不停。在漯河市中和制衣有限公司生產(chǎn)車(chē)間，一排排制衣機(jī)響個(gè)不停，員工們齊刷刷埋頭縫制衣料，一派繁忙景象?！拔覀兤髽I(yè)主要生產(chǎn)休閑服和運(yùn)動(dòng)服，今年由于訂單不斷，員工經(jīng)常加班，為進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)，我們正在積極招工?！痹摴緲I(yè)務(wù)主管張德春告訴筆者。

“我們之所以選擇姬石鄉(xiāng)，主要因?yàn)檫@里的人們有想干事、敢干事的信心和勇氣，有能干事、干成事的思路和決心，干事非常務(wù)實(shí)，雙方合作非常愉快?！痹阡鸷咏鸲Π鍢I(yè)有限公司，提起到姬石鄉(xiāng)投資的原因，該公司總經(jīng)理付向麗動(dòng)情地說(shuō)。

他告訴筆者：“我們?nèi)ツ耆路蓍_(kāi)始建廠，六月份投產(chǎn)，產(chǎn)品主要銷(xiāo)往周邊地市及安徽、廣東等省，并出口到俄羅斯、美國(guó)、日本、澳大利亞等國(guó)家，年銷(xiāo)售超億元。人員主要是下崗工人及返鄉(xiāng)農(nóng)民工。自今年經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來(lái)，價(jià)格下降，原材料上漲，利潤(rùn)僅夠支付工人工資，但由于產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)關(guān)，訂單還是不斷，通過(guò)賒銷(xiāo)我們還帶活了一部分企業(yè)。明年我們將再上一條生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量翻番、就業(yè)人員翻番?！?/p>

在工業(yè)項(xiàng)目快速發(fā)展的同時(shí)，一大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目也相繼進(jìn)駐該鄉(xiāng)。姬石鄉(xiāng)是東漢文字學(xué)家許慎的故里，許慎在這里完成了具有劃時(shí)代意義的巨著——《說(shuō)文解字》。新區(qū)成立以來(lái)，每年都要舉辦一次許慎文化節(jié)，吸引了來(lái)自全球10多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的文字學(xué)人士。2008年市政府投資8000萬(wàn)元開(kāi)工建設(shè)許慎文化園。經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)，漯河醫(yī)專(zhuān)搬遷的征地工作已經(jīng)展開(kāi)：沿沙河開(kāi)發(fā)的重要景點(diǎn)——沙河節(jié)制閘已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，生態(tài)水娛城建設(shè)即將啟動(dòng)，沙河節(jié)制閘建成后，引沙濟(jì)汾工程和濱河濕地公園就納入了議事日程：相信，在不遠(yuǎn)的將來(lái)，姬石鄉(xiāng)一定會(huì)發(fā)展成為漯河?xùn)|部集生態(tài)、文化、教育、觀光旅游為一體的新城區(qū)。

新農(nóng)村建設(shè)日新月異

幾年來(lái)，姬石鄉(xiāng)按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的總體要求，以建設(shè)富裕、整潔、文明的新家園為目標(biāo)，創(chuàng)新機(jī)制體制，深化農(nóng)村改革，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，村容村貌煥然一新。

筆者來(lái)到該鄉(xiāng)付莊村，放眼望去，筆直的水泥路直通村戶，道路兩旁花壇內(nèi)鮮花竟放、爭(zhēng)奇斗艷：一排排各具特色、高低相間的“小洋樓”在陽(yáng)光的照耀下，熠熠生輝。偌大的文化廣場(chǎng)上，添置有各式健身器材，幼童在嬉戲，老人在休閑，其樂(lè)融融，好一幅社會(huì)主義新農(nóng)村美景圖畫(huà)。

該村黨支部書(shū)記付向臣告訴筆者：“以前，我們村都是土路，在上級(jí)黨委、

政府的支持下，通過(guò)全體村民的共同努力，2005年實(shí)現(xiàn)了村村通水泥路，2008年實(shí)現(xiàn)了戶戶通。還建起了文化廣場(chǎng)，購(gòu)置了健身器材，安裝了路燈，并對(duì)村小學(xué)操場(chǎng)進(jìn)行整修、綠化，村容村貌煥然一新。由于我村推進(jìn)力度大，各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，因此榮獲了2008度‘全市文明村鎮(zhèn)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)?！眴?wèn)及今后的打算時(shí)，他說(shuō)：“下一步我們準(zhǔn)備把老黨員組織起來(lái)，帶領(lǐng)村民搞好衛(wèi)生建設(shè)，成立腰鼓隊(duì)，活躍村民文化生活；利用村里知名人士組建建筑公司，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，增加村民收入。充分利用龍山文化遺址‘檜圣臺(tái)，大力開(kāi)發(fā)旅游資源，努力把我村建成新農(nóng)村建設(shè)示范村?！?/p>

一滴水能折射出太陽(yáng)的光輝。付莊村不正是姬石鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)縮影嗎?像羅莊、康洼、大閆、姬石等村，它們和付莊村一樣，其發(fā)展各具特色，一村一景，猶如鑲嵌在沙澧大地上的一顆顆明珠，光彩奪目。

在搞好村容村貌整治的同時(shí)，該鄉(xiāng)依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)和新區(qū)的市場(chǎng)需求，鼓勵(lì)農(nóng)民大力發(fā)展綠色無(wú)公害種植業(yè)，通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，探索土地流轉(zhuǎn)新模式，建基地、創(chuàng)特色，使綠色無(wú)公害蔬菜種植走上了區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化的道路。番茄、青椒兩個(gè)品種通過(guò)了河南省綠色委員會(huì)的認(rèn)證，并成功地注冊(cè)了“許慎”商標(biāo)，胡橋、韓莊等行政村的無(wú)公害嫁接西瓜，陳莊的蔬菜已走進(jìn)了城區(qū)的生活超市，成為深受城鄉(xiāng)群眾歡迎的知名綠色品牌。該鄉(xiāng)還抓住市推進(jìn)雙匯產(chǎn)業(yè)化工程的有利時(shí)機(jī)，動(dòng)員群眾發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)6個(gè)，百頭以上養(yǎng)豬場(chǎng)300多座，萬(wàn)只以上養(yǎng)雞場(chǎng)7座。形成年出欄萬(wàn)頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村4個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)已成為農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)與市、區(qū)勞動(dòng)部門(mén)合作，多次組織群眾參加創(chuàng)業(yè)、就業(yè)技能培訓(xùn)，廣開(kāi)就業(yè)渠道，使8000多名農(nóng)村富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入400多萬(wàn)元。

談及今后的發(fā)展，鄉(xiāng)黨委書(shū)記連新山說(shuō)：“經(jīng)過(guò)全鄉(xiāng)干群共同努力，我們鄉(xiāng)已邁上科學(xué)發(fā)展之路，走出了一條獨(dú)具特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。目前，全鄉(xiāng)農(nóng)村面貌煥然一新，招商引資、項(xiàng)目建設(shè)步伐加快：在未來(lái)的征程上，我們將全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展生產(chǎn)力為第一要?jiǎng)?wù)，以促進(jìn)農(nóng)民收入為核心，著力培育特色農(nóng)業(yè)，搶抓建設(shè)機(jī)遇。傾力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，切實(shí)抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，努力把我鄉(xiāng)打造成環(huán)境優(yōu)美，社會(huì)和諧、發(fā)展強(qiáng)勁、富有魅力的新姬石!”