梁文濤

黨中央、國務(wù)院高度重視心理健康教育。1999年《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》明確指出:“要加強學(xué)生的心理健康教育。”2002年《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》明確提出:“心理健康教育是提高中小學(xué)生心理素質(zhì)的教育,是實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。”“各地教育行政部門要把心理健康教育工作納入對學(xué)校督導(dǎo)評估之中。”“大中城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),要普遍開展心理健康教育工作……有條件的城鎮(zhèn)中小學(xué)和農(nóng)村中小學(xué),要從實際出發(fā),有計劃、有步驟地開展心理健康教育工作。要抓好心理健康教育骨干教師隊伍建設(shè)?！?008年,中共中央宣傳部、衛(wèi)生部、國家發(fā)改委、教育部等17個部委聯(lián)合下發(fā)的《全國精神衛(wèi)生工作體系發(fā)展指導(dǎo)綱要(2008年～2015年)》明確提出:“中小學(xué)建立心理健康輔導(dǎo)室、設(shè)置專職教師并配備合格人員的學(xué)校比例,到2010年城市達到40%、農(nóng)村達到10%;2015年城市達到60%、農(nóng)村達到30%。”“在學(xué)校開展心理健康教育的比例,到2010年城市達到80%、農(nóng)村達到50%;2015年城市達到85%、農(nóng)村達到70%?！?/p>

2009年4月23日,據(jù)中國新聞網(wǎng)報道:“到2010年,全上海的中小學(xué)都將建立起心理輔導(dǎo)室?！薄吧虾⒔ⅰ畬W(xué)校心理咨詢師職業(yè)準入制,專職心理教師專業(yè)培訓(xùn)和督導(dǎo)制度……在學(xué)生與心理教師人數(shù)配備比例上,每所學(xué)校至少保證一名?！?/p>

云南省于2004年和2005年分別出臺了《關(guān)于加強和改進大學(xué)生心理健康教育工作的實施意見》和《關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生心理健康教育工作的實施意見》,但沒有出臺有關(guān)中小學(xué)心理健康教育的實施意見。

在心理健康日益成為人們關(guān)注的話題的今天,云南省中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校的心理健康教育教師的數(shù)量和專業(yè)素養(yǎng)如何,直接影響到全省700多萬中小學(xué)生的身心健康水平。為了更清楚掌握云南省中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校心理健康教育的教師現(xiàn)狀,在全省各州(市)教科院(所)的大力支持和配合下,云南省教育科學(xué)研究院心理教育研究室于2009年2月至3月,對16個州(市)、85個縣(區(qū)、市)的31個教科院(所)和教研室,423所普通中學(xué),679所完小和實驗小學(xué),62所中等職業(yè)學(xué)校(含教師進修學(xué)校),3202名專兼職心理健康教育教研員和教師進行了調(diào)查。

一、基本現(xiàn)狀

(一)州(市)、縣(區(qū))教科院(所)和教研室

在31個教科院(所)和教研室中,設(shè)有專職心理健康教育教研員的州(市)教科院(所)有2個,占全省16個州(市)教科院(所)的12.5%;設(shè)有專職心理健康教育教研員的縣(區(qū))教研室有3個,占全省129個縣(區(qū)、市)教研室的2.33%。

全省教研部門現(xiàn)有專職心理教研員6人,其年齡為36歲至50歲,從事心理工作年限3年至12年不等。最高學(xué)歷為碩士,最低學(xué)歷為大專(大專學(xué)歷1人,本科學(xué)歷2人,研究生學(xué)歷3人)。具有心理學(xué)專業(yè)背景的專職心理健康教育教研員2人,有心理資格證的專職心理健康教育教研員4人。

(二)普通中學(xué)

在參與調(diào)查的423所普通中學(xué)中,有專職心理健康教育教師的中學(xué)72所,占總數(shù)的17.02%。有心理健康教育專職教師86人,從事心理工作年限為半年至22年不等,其年齡為23歲至52歲。最高學(xué)歷為碩士,最低學(xué)歷為大專。其中,大專學(xué)歷5人,本科學(xué)歷73人研究生學(xué)歷4人,4人未填學(xué)歷。具有心理學(xué)專業(yè)背景的專職心理健康教育教師43人,有心理資格證的專職心理健康教育教師34人。

86名中學(xué)心理健康教育專職教師地區(qū)分布不均衡:西雙版納州2人,保山市7人,楚雄州5人,大理州3人,德宏州2人,紅河州8人,昆明市23人,麗江市3人,臨滄市2人,曲靖市7人,普洱市6人,文山州2人,玉溪市11人,昭通市5人。

(三)完小和實驗小學(xué)

在679所完小和實驗小學(xué)中,有心理健康教育專職教師的小學(xué)8所,占1.18%。有8名專職心理健康教育教師,從事心理工作年限1年至18年不等,其年齡為25歲至51歲。最高學(xué)歷為本科,最低學(xué)歷為中專。其中,中專學(xué)歷1人,大專學(xué)歷1人,本科學(xué)歷5人,1人未填學(xué)歷。具有心理學(xué)專業(yè)背景的專職心理健康教育教師1人,8名教師均無心理資格證。

8名小學(xué)心理健康教育專職教師的地區(qū)分布為:楚雄州2人,紅河州1人,昆明市2人,曲靖市2人,普洱市1人。

(四)中等職業(yè)學(xué)校

在62所中等職業(yè)學(xué)校(含教師進修學(xué)校)中,有心理健康教育專職教師的學(xué)校18所,占29.03%。有27名心理健康教育專職教師,從事心理工作年限1年至22年不等,其年齡為24歲至50歲。最高學(xué)歷為碩士,最低學(xué)歷為大專,其中,大專學(xué)歷2人,本科學(xué)歷22人,研究生學(xué)歷3人。有心理學(xué)專業(yè)背景的專職心理健康教育教師9人,有心理資格證的專職心理健康教育教師7人。

27名中等職業(yè)學(xué)校心理健康教育專職教師的地區(qū)分布為:保山市1人,楚雄州2人,大理州2人,德宏州2人,昆明市8人,臨滄市1人,怒江州2人,曲靖市3人,文山州1人,玉溪市3人,昭通市2人。

二、全省情況

全省教研部門、普通中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校,現(xiàn)有心理健康教育專職教研員和教師共127人,其中,教研部門6人,普通中小學(xué)94人,中等職業(yè)學(xué)校27人;有心理學(xué)專業(yè)背景的專職教研員和教師55人;有心理資格證的專職教研員和教師共有45人;設(shè)有專職心理健康教育教研員的州(市)、縣(區(qū)、市)教科院(所)和教研室5個;除迪慶州外,其他15個州(市)均有專職心理健康教育教師。

三、主要問題

(一)全省普通中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校的專職心理健康教育教師極其匱乏,尤其是小學(xué)。普通中學(xué)平均30172名學(xué)生、26所普通中學(xué)有1名專職心理健康教育教師。普通小學(xué)平均563800名學(xué)生、2071所普通小學(xué)有1名專職心理健康教育教師。中等職業(yè)學(xué)校平均15329名學(xué)生、14所中職學(xué)校有1名專職心理健康教育教師。

(二)全省教研部門、普通中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校專職心理健康教育教研員和教師的專業(yè)素養(yǎng)亟待提高。全省具有心理學(xué)專業(yè)背景和心理資格證的專職教研員與教師的比例均不超過2%。

(三)全省教研部門95%以上還沒有設(shè)專職心理健康教育教研員,急需增加心理健康教育專職人員。

(四)全省普通中小學(xué)對心理健康教育的重視程度遠低于中等職業(yè)學(xué)校。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有專職心理健康教育教師的中等職業(yè)學(xué)校18所,占全省401所中職學(xué)校的4.49%。有專職心理健康教育教師的普通中學(xué)72所,占全省2272所普通中學(xué)的3.17%。有專職心理健康教育教師的小學(xué)8所,占全省16573所普通小學(xué)的0.05%。

作者單位

云南省教育科學(xué)研究院

心理教育研究室

◇責(zé)任編輯矣 勇◇