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論受教育程度對(duì)西部農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的影響

2009-07-31 08:52冷洪川張曉培
關(guān)鍵詞:勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力西部地區(qū)

冷洪川 張曉培

關(guān)鍵詞:農(nóng)村勞動(dòng)力;勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移;受教育程度;非農(nóng)就業(yè);二元經(jīng)濟(jì);西部地區(qū)

摘要:在劉易斯二元經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)上,對(duì)我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移影響因素的理論分析發(fā)現(xiàn),影響西部農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的諸多變量中,教育變量是最重要的因素。受教育程度對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的非農(nóng)就業(yè)傾向和非農(nóng)就業(yè)地點(diǎn)有著非常明顯的影響,而且可以削弱其他因素的影響力,即受教育程度越高,家庭區(qū)位、性別等因素的影響作用越低。因此,要提高西部農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移質(zhì)量,首先應(yīng)提高農(nóng)村勞動(dòng)力的受教育程度。

中圖分類號(hào):F304.6文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1009—4474(2009)03—0092—05

自1978年我國(guó)開始改革開放以來,大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力迅速向城鎮(zhèn)中的第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,其中以西部地區(qū)最為顯著。因此,分析影響西部農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的因素及作用方式,對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移,加快我國(guó)城市化和整體現(xiàn)代化進(jìn)程具有重大意義。

一、受教育程度對(duì)西部農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移影響的理論分析

按照劉易斯的二元經(jīng)濟(jì)理論,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的主要途徑是進(jìn)入城市的非農(nóng)業(yè)部門就業(yè),而導(dǎo)致農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流動(dòng)的直接誘因在于兩部門生產(chǎn)率差異所帶來的收入差距。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)部門中,由于存在大量的剩余勞動(dòng)力,勞動(dòng)力的邊際產(chǎn)出幾乎為零,勞動(dòng)者所獲得的只能是由習(xí)俗和制度決定的維持基本生活水平的平均收益。因此,只要城市中非農(nóng)業(yè)部門提供的工資高于農(nóng)業(yè)部門的生存工資,就可以源源不斷地將農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力吸納進(jìn)來,直到工農(nóng)、城鄉(xiāng)收入差距基本消失為止。

由于我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行城鄉(xiāng)分治政策,累積形成了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量的絕對(duì)過剩;家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行解放了農(nóng)村生產(chǎn)力,致使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力呈爆發(fā)性增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量絕對(duì)過剩矛盾急劇膨脹;加之城鄉(xiāng)之間、不同產(chǎn)業(yè)之間巨大收入差異的存在,三者同時(shí)構(gòu)成了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的根本動(dòng)因。20世紀(jì)80年代初以來,為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)總量的迅速增長(zhǎng),黨中央和各級(jí)政府不斷出臺(tái)放開農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流動(dòng)的政策,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)過程對(duì)勞動(dòng)力的需求,為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和流動(dòng)創(chuàng)造了條件,使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移成為現(xiàn)實(shí)。

通過對(duì)我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程的調(diào)查,筆者發(fā)現(xiàn),影響西部農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移質(zhì)量的因素包括宏觀與微觀兩個(gè)層面。其中,宏觀層面主要是轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入地的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異、區(qū)域位置所反映的自然及經(jīng)濟(jì)稟賦差異等;而微觀層面則主要是轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的受教育程度、性別、居住地區(qū)域位置、家庭人員構(gòu)成、勞動(dòng)者自身的觀念等。

同時(shí),我國(guó)西部農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移包括就地轉(zhuǎn)移和異地轉(zhuǎn)移兩類,而非農(nóng)就業(yè)則是衡量其是否轉(zhuǎn)移的主要標(biāo)準(zhǔn)。一般而言,在勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育相對(duì)成熟的條件下,教育可以提高勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)的概率,即勞動(dòng)力受教育程度越高,非農(nóng)就業(yè)的機(jī)會(huì)就越多,非農(nóng)就業(yè)的傾向也就越高。此外,調(diào)查還發(fā)現(xiàn),一些其他因素也影響著農(nóng)村勞動(dòng)力的非農(nóng)就業(yè),如勞動(dòng)力家庭所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、家庭住地區(qū)域位置、所在村鎮(zhèn)的企業(yè)發(fā)展程度、擁有生產(chǎn)資料的情況、擁有耕地的數(shù)量、家庭結(jié)構(gòu)等。以上影響農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移質(zhì)量的諸因素中,勞動(dòng)者的受教育程度,即勞動(dòng)者的素質(zhì)是最為根本的。它不僅直接影響著農(nóng)村勞動(dòng)力是否轉(zhuǎn)移及其轉(zhuǎn)移去向,而且對(duì)其他宏觀與微觀因素有重要的影響,可以增強(qiáng)或抵消其他宏觀與微觀因素的影響力。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力受教育程度的提高,轉(zhuǎn)移輸出地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)者的性別、家庭住地區(qū)域位置等因素對(duì)其轉(zhuǎn)移就業(yè)的影響力將會(huì)逐漸減弱。

二、受教育程度對(duì)西部農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)傾向的影響

1模型設(shè)計(jì)

為進(jìn)一步研究不同受教育程度導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出現(xiàn)何種不同的特征,2007年,本課題組以在西部地區(qū)具有較強(qiáng)代表性的四川省邛崍市全體農(nóng)村勞動(dòng)力為研究對(duì)象,對(duì)其轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行了全面調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容主要包括被調(diào)查人員的基本特征、就業(yè)和失業(yè)狀況等。

本次調(diào)查數(shù)據(jù)以戶籍為依據(jù),涵蓋了邛崍市18.73萬戶,共計(jì)39.6萬勞動(dòng)力,其中農(nóng)村勞動(dòng)力27.97萬人,包括農(nóng)村已轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力12.1萬人,其數(shù)據(jù)與邛崍市當(dāng)年統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)及公安部門戶籍?dāng)?shù)據(jù)基本相符。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看(見表1),該市已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力中,具有初中文化程度的占72.49%,小學(xué)文化程度的占18.26%,兩項(xiàng)合計(jì)占已轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的90.75%??梢?,在已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力中,接受六年制和九年制義務(wù)教育的占絕大多數(shù),其中具有初中文化教育程度的又占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

在以上調(diào)查的基礎(chǔ)上,本文按經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和距離縣城的遠(yuǎn)近(即家庭區(qū)域位置)將邛崍市24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為三種不同類別:第一類是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高和離縣城距離較近的鄉(xiāng)鎮(zhèn),包括臨邛(縣城所在地)、羊安(工業(yè)發(fā)展區(qū))、平樂(旅游業(yè))和近郊的前進(jìn)、桑園、臥龍等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn);第二類是經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較差和偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),包括南寶、高何兩個(gè)鄉(xiāng);第三西南交通大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)類是處于二者之間的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為依據(jù)的劃分方法,在西部轉(zhuǎn)移輸出地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的分類上具有較強(qiáng)的普適性。通過對(duì)該市城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)等情況的分析發(fā)現(xiàn),該市的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)所呈現(xiàn)的特征也在我國(guó)西部地區(qū)具有較強(qiáng)的代表性。

在此,本文以農(nóng)村勞動(dòng)力是否有非農(nóng)業(yè)就業(yè)傾向?yàn)橐蜃兞?,農(nóng)村勞動(dòng)力的受教育程度、家庭住地區(qū)域位置及勞動(dòng)者性別為自變量,分別對(duì)上述三類地區(qū)的農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,以考察受教育程度對(duì)西部地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的影響。

根據(jù)調(diào)查資料,本文構(gòu)建如下計(jì)量模型:

F=C+β1×D12×D13×G+β4×S15×S26×S37×S48×S59×S6(1)

其中:F代表農(nóng)村勞動(dòng)力是否有非農(nóng)業(yè)就業(yè)傾向,如果有取1,沒有則取O0Di(i=1,2)為地區(qū)代碼,如果被調(diào)查對(duì)象屬于第一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)D2則取1,D2取O;當(dāng)調(diào)查對(duì)象為第三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)D2則取1,D1取O0G代表性別,男性取O,女性取1。Si(i=1,2,3,4,5,6)代表不同受教育程度農(nóng)村勞動(dòng)力的人數(shù),S1

S6分別代表受教育程度為文盲、小學(xué)、初中、高中、中專和大專及以上。

2統(tǒng)計(jì)結(jié)果

將調(diào)查獲得的樣本數(shù)據(jù)帶入式(1),可得到如表2所示的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。其中結(jié)果Ⅰ包含了全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的樣本,結(jié)果Ⅱ只包含第一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的樣本,結(jié)果Ⅲ包含第三、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的樣本。

3統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析

以全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)獲得的結(jié)果Ⅰ顯示,受教育程度、家庭區(qū)域位置、性別三個(gè)因素對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的非農(nóng)就業(yè)傾向影響顯著。首先,受教育程度變量對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的非農(nóng)就業(yè)傾向有著非常明顯的影響。估計(jì)系數(shù)顯示,除文盲外,受教育程度越高,農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)的傾向越大。其次,家庭區(qū)域位置及所在地的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平因素對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)也有明顯的影響。最后,在其他條件相同的情況下,女性非農(nóng)就業(yè)的傾向低于男性。

從各因素的邊際影響程度來看,隨著受教育程度的不斷提高,其對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)傾向變動(dòng)的影響程度逐漸增大。每增加一名大專及以上教育程度的勞動(dòng)力,農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)的概率就增加59.36%;其次是中專,為24.70%;再次是高中,為21.33%;文盲、小學(xué)和初中的邊際影響程度則相差不大。

在其他正向影響因素中,家庭區(qū)位變動(dòng)對(duì)農(nóng)戶非農(nóng)就業(yè)的影響最大,農(nóng)戶從遠(yuǎn)離中心城市的邊遠(yuǎn)農(nóng)村遷入周邊的近郊,其非農(nóng)就業(yè)的概率會(huì)增加13%左右,表明家庭區(qū)位及其區(qū)位帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異對(duì)農(nóng)戶非農(nóng)就業(yè)影響很大。

為了對(duì)比不同區(qū)位的各因素對(duì)農(nóng)戶非農(nóng)就業(yè)傾向的影響,本文將樣本分為兩組,即第一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)樣本為一組,其他的樣本為另一組。將兩組樣本分別代入式(1),獲得的結(jié)果分別為表1中的結(jié)果Ⅱ和結(jié)果Ⅲ。對(duì)比結(jié)果Ⅱ和結(jié)果Ⅲ,可得到如下結(jié)論:相對(duì)于近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言,受教育程度對(duì)距離中心城區(qū)相對(duì)較遠(yuǎn)的農(nóng)戶勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)傾向的影響更大。從邊際影響看,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,農(nóng)戶每增加一名小學(xué)、初中、高中、中專和大專受教育水平的勞動(dòng)力,其非農(nóng)就業(yè)的概率相應(yīng)地增加8.08%、10.47%、15.52%、22.65%、49.52%;而在距離中心城區(qū)較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)戶每增加一名小學(xué)、初中、高中、中專和大專及以上受教育水平的勞動(dòng)力,其非農(nóng)就業(yè)的概率相應(yīng)地增加14.39%、17.15%、24.44%、58.27%、63.26%。其中,中等專業(yè)技術(shù)水平教育的影響最為明顯,這意味著在邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)大力發(fā)展教育,尤其是專業(yè)技術(shù)教育,對(duì)增加農(nóng)村勞動(dòng)力的非農(nóng)就業(yè)概率有明顯的影響。

三、受教育程度對(duì)西部農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)地點(diǎn)的影響

如前所述,農(nóng)村勞動(dòng)力的非農(nóng)就業(yè)包括就地轉(zhuǎn)移就業(yè)和轉(zhuǎn)移輸出到外地就業(yè)兩類。在此采用與前文相同的實(shí)證模型(式(1)),用因變量y表示勞動(dòng)力是轉(zhuǎn)移輸出到外地就業(yè)(包括到縣外本市內(nèi),本省內(nèi)和省外),還是就地轉(zhuǎn)移到本地就業(yè)(包括本鎮(zhèn)、本縣內(nèi))。如果輸出到外地就業(yè)Y,選擇1,否則選擇0,可獲得如表3所示的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。

表3顯示,在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)地點(diǎn)的選擇模型中,小學(xué)、初中、中專和大專及以上教育程度對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到外地就業(yè)產(chǎn)生了明顯的促進(jìn)作用,而文盲及高中教育的影響則不顯著。家庭區(qū)位因素對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)的影響是負(fù)面的,距離中心城區(qū)越近,農(nóng)戶越容易在本地獲得非農(nóng)就業(yè)的機(jī)會(huì),外出就業(yè)的傾向越小。從變量的邊際影響上看,就教育而言,每增加一名小學(xué)、初中、中專、大專及以上受教育程度的勞動(dòng)力,其外出就業(yè)的概率相應(yīng)地增加18.69%、15.03%、23.81%、25.86%。從相對(duì)較偏遠(yuǎn)的地區(qū)遷入縣城近郊,其勞動(dòng)力外出就業(yè)的概率則減少24.51%。

四、結(jié)論

本文通過對(duì)在西部地區(qū)具有較強(qiáng)代表性的四川省邛崍市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移特征的實(shí)證分析,得出以下結(jié)論:

第一,農(nóng)村勞動(dòng)力的受教育程度是影響其非農(nóng)就業(yè)的重要因素,即農(nóng)村勞動(dòng)力的文化程度越高,越傾向于非農(nóng)就業(yè)。相對(duì)于城市近郊而言,受教育程度對(duì)距離城市相對(duì)較遠(yuǎn)的農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)傾向的影響更大,并且隨著受教育程度的提高,其非農(nóng)就業(yè)概率增加的幅度也越來越大,其中以中等專業(yè)技術(shù)教育的影響最為明顯。家庭區(qū)位及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平因素也是影響農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)的重要因素,即距離中心城區(qū)越近,非農(nóng)就業(yè)的傾向越大。

第二,農(nóng)村勞動(dòng)力的受教育程度對(duì)其轉(zhuǎn)移輸出到外地就業(yè)還是就地轉(zhuǎn)移就業(yè)具有明顯的影響,而家庭區(qū)位對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)的影響則是負(fù)面的。

以上分析結(jié)果在我國(guó)西部地區(qū)具有較強(qiáng)的代表性,西部地區(qū)教育事業(yè)的不發(fā)達(dá)及其特殊的區(qū)位,成為了影響勞動(dòng)力素質(zhì)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的制約因素。提高西部農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移質(zhì)量,首先要解決的

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