任永安
摘要:調(diào)查取證權(quán)是刑事辯護(hù)的基礎(chǔ)和前提,也是增加辯護(hù)方抗辯能力的有效路徑。我國(guó)律師在偵查階段自行調(diào)查取證權(quán)沒(méi)有明確的規(guī)定,圍繞新《律師法》修訂實(shí)施后是否有所轉(zhuǎn)變也存在諸多爭(zhēng)論。賦予律師在偵查階段享有一定的調(diào)查取證權(quán)是必要的,偵查階段律師的調(diào)查取證對(duì)象應(yīng)當(dāng)側(cè)重為“犯罪嫌疑人不構(gòu)成犯罪的事實(shí)”。
關(guān)鍵詞:偵查階段;調(diào)查取證;律師調(diào)查取證權(quán)
中圖分類號(hào):G230
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1000-2529(2009)06-0053-04
《刑事訴訟法》頒布和實(shí)施已有十多年的歷史,然而,律師調(diào)查取證權(quán)一直是學(xué)界極為關(guān)注的熱點(diǎn)話題。2007年《律師法》對(duì)律師調(diào)查取證條款的修訂可謂一石激起千層浪,學(xué)術(shù)界與實(shí)務(wù)界又掀起論爭(zhēng)的高潮。律師調(diào)查取證權(quán)被認(rèn)為是規(guī)制刑訊逼供、超期羈押等弊端的一劑良藥,學(xué)界對(duì)律師調(diào)查取證權(quán)的內(nèi)涵、價(jià)值取向,尤其是對(duì)決定調(diào)查取證權(quán)能否實(shí)現(xiàn)的根本問(wèn)題——“律師在偵查階段是否具有調(diào)查取證權(quán)”的認(rèn)識(shí)仍然存在不足,也再次佐證了律師調(diào)查取證權(quán)乃訴訟法研究重點(diǎn)。本文試圖以《律師法》修改為契機(jī),從偵查階段律師調(diào)查取證權(quán)的內(nèi)涵出發(fā),對(duì)“律師在偵查階段是否具有調(diào)查取證權(quán)”進(jìn)行規(guī)整,提出完善我國(guó)偵查階段律師調(diào)查取證權(quán)的相關(guān)建議,以期推動(dòng)我國(guó)刑事司法制度的進(jìn)步與發(fā)展。
一、偵查階段律師調(diào)查取證權(quán)的內(nèi)涵界定
律師調(diào)查取證權(quán)作為平衡控辯雙方抗辯能力的有效路徑,是刑事辯護(hù)的基礎(chǔ)和前提。律師通過(guò)調(diào)查取證,可以提出證明犯罪嫌疑人或被告人無(wú)罪、罪輕或減輕、免除刑事責(zé)任的材料和意見(jiàn),從而為法院居中、公正裁判提供保障?!爸型庑淌略V訟的歷史已經(jīng)反復(fù)證明,錯(cuò)誤的審判之惡果從來(lái)都是結(jié)在錯(cuò)誤的偵查之病枝上的?!痹趥刹殡A段律師介入調(diào)查取證,能夠最大限度地搜集對(duì)辯護(hù)方有利的證據(jù),切實(shí)保護(hù)嫌疑人的人身權(quán)益,并進(jìn)一步規(guī)制偵查權(quán)的濫用,避免不符合程序正義規(guī)則要求所搜集到的證據(jù)進(jìn)入法庭程序并據(jù)以作為裁判的基礎(chǔ)。雖然1996年《刑事訴訟法》修訂后,規(guī)定律師可以介入偵查階段,為犯罪嫌疑人提供法律幫助,但律師在偵查階段的角色定性依然存在很大的分歧?,F(xiàn)行法律對(duì)偵查階段律師調(diào)查取證權(quán)的內(nèi)涵以及“律師在偵查階段是否具有調(diào)查取證權(quán)”并無(wú)太多著墨,造成學(xué)界對(duì)此的理解也層出不窮。然而,對(duì)偵查階段律師調(diào)查取證權(quán)的界定和持肯是保障律師行使調(diào)查取證權(quán)以及化解司法不端的必要前提。
偵查階段律師調(diào)查取證權(quán)是一個(gè)學(xué)理概念而非法律概念。律師調(diào)查取證權(quán)是偵查階段律師調(diào)查取證權(quán)的上位概念。偵查階段律師調(diào)查取證權(quán)是律師調(diào)查取證權(quán)在偵查階段的適用。要界定偵查階段律師調(diào)查取證權(quán)必須先對(duì)律師調(diào)查取證權(quán)有清晰的把握。一般認(rèn)為,律師調(diào)查取證權(quán)內(nèi)涵有廣義和狹義之分。廣義的律師調(diào)查取證權(quán)是指律師自行收集證據(jù)的權(quán)利,以及調(diào)取證據(jù)材料、保全證據(jù)材料、會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人或被告人、查閱案卷材料、申請(qǐng)鑒定、申請(qǐng)強(qiáng)制取證等一系列權(quán)利集合。其可以概括為三項(xiàng)權(quán)能:自行取證權(quán)、知悉權(quán)和強(qiáng)制取證權(quán);而狹義的律師調(diào)查取證權(quán)是指律師向證人、被害人以及有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查案件事實(shí)、收集與本案有關(guān)材料的權(quán)利,即律師自行取證權(quán)。作為律師調(diào)查取證權(quán)下位概念的偵查階段律師調(diào)查取證權(quán)具有自身的特殊內(nèi)涵和屬性。首先,律師在偵查階段權(quán)限范圍不同于審查起訴階段和審判階段。律師在偵查階段的主要權(quán)能是有限的知悉權(quán)(如會(huì)見(jiàn)、了解有關(guān)案件)以及爭(zhēng)論頗多的調(diào)查取證權(quán),而律師在審查起訴階段擁有廣泛的法定權(quán)利;其次,偵查階段是非法證據(jù)形成的主要時(shí)期。由于職權(quán)主義模式盛行,調(diào)查取證權(quán)被國(guó)人默認(rèn)為是司法機(jī)關(guān)的當(dāng)然權(quán)力,偵查機(jī)關(guān)固然有收集嫌疑人無(wú)罪或有罪的相關(guān)證據(jù),但偵查機(jī)關(guān)習(xí)慣于懲罰犯罪的觀念以及側(cè)重追求實(shí)體正義而忽視程序公正的辦案思維,尤其是律師與偵查機(jī)關(guān)在調(diào)查程序中關(guān)注的側(cè)重點(diǎn)不同,使得偵查機(jī)關(guān)竭盡全力去收集嫌疑人有罪的證據(jù),從而造成冤假錯(cuò)案屢有發(fā)生,而法院據(jù)以裁判的非法證據(jù)又主要是在偵查階段收集的;再次,偵查階段是控方證據(jù)材料取得和形成的主要時(shí)期。偵查階段是偵查機(jī)關(guān)收集證據(jù)、發(fā)現(xiàn)證據(jù)的關(guān)鍵階段,控方證據(jù)材料的取得和形成主要來(lái)自于這個(gè)階段。不受監(jiān)督、控辯雙方不對(duì)等的取證權(quán)使得偵查機(jī)關(guān)濫用權(quán)力成為可能,證據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性因此也難以保證。基于此,我們認(rèn)為,偵查階段律師調(diào)查取證權(quán)在定性上應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為一種權(quán)利而非權(quán)力,從而與偵查機(jī)關(guān)的調(diào)查取證權(quán)區(qū)別開(kāi)來(lái)。該權(quán)利主要側(cè)重于了解案件事實(shí)、提供法律服務(wù)以及為刑事辯護(hù)做好鋪墊和準(zhǔn)備。從理論上而言,偵查階段律師調(diào)查取證權(quán)是十分必要的。律師調(diào)查取證權(quán)的強(qiáng)化,必然導(dǎo)致控辯雙方實(shí)力對(duì)比進(jìn)一步失衡,這既無(wú)法保障程序正當(dāng),也不利于實(shí)現(xiàn)實(shí)體正義。因此,賦予偵查階段律師調(diào)查取證權(quán)有利于全面、真實(shí)地收集案件的相關(guān)證據(jù)。
二、律師在偵查階段是否具有調(diào)查取證權(quán)的整體考察
我國(guó)《刑事訴訟法》第37條規(guī)定:“辯護(hù)律師經(jīng)證人或者其他有關(guān)單位和個(gè)人同意,可以向他們收集與本案有關(guān)的材料,也可以申請(qǐng)人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù),或者申請(qǐng)人民法院通知證人出庭作證。辯護(hù)律師經(jīng)人民檢察院或者人民法院許可,并且經(jīng)被害人或者其近親屬、被害人提供的證人同意,可以向他們收集與本案有關(guān)的材料?!弊罡呷嗣穹ㄔ?、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部、全國(guó)人大法工委聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于刑事訴訟法實(shí)施中若干問(wèn)題的規(guī)定》也進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化了律師行使調(diào)查取證權(quán)的可操作性。但不可否定,律師調(diào)查取證權(quán)并非是完整的調(diào)查取證權(quán)。根據(jù)《刑事訴訟法》第33條的規(guī)定,當(dāng)事人只有自審查起訴之日起才可以聘請(qǐng)律師,所以在刑訴法框架下,律師在偵查階段并不具有辯護(hù)人身份,無(wú)權(quán)行使調(diào)查取證權(quán)。進(jìn)入審查起訴階段后,律師成為辯護(hù)人,行使調(diào)查取證權(quán)時(shí)也必須經(jīng)被調(diào)查人的同意,才能收集相關(guān)證據(jù)。若遭到有關(guān)單位或個(gè)人拒絕的權(quán)利救濟(jì)以及偵查機(jī)關(guān)濫用保密需要等理由限制律師行使該項(xiàng)權(quán)利的法律責(zé)任都無(wú)相關(guān)法律規(guī)定。有權(quán)利卻無(wú)救濟(jì)??梢哉f(shuō),在新律師法頒布之前,律師調(diào)查取證權(quán)枉有其名而無(wú)其實(shí),在實(shí)踐中可操作性不強(qiáng),更枉論偵查階段的調(diào)查取證權(quán)了。
正是基于對(duì)刑事訴訟法在實(shí)施中遇到的諸多困擾,《律師法》試圖在此有所突破,扭轉(zhuǎn)律師調(diào)查取證權(quán)勢(shì)弱的局面。其第35條規(guī)定:“受委托的律師根據(jù)案情的需要,可以申請(qǐng)人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù)或者申請(qǐng)人民法院通知證人出庭作證。律師自行調(diào)查取證的,憑律師執(zhí)業(yè)證書(shū)和律師事務(wù)所證明,可以向有關(guān)單位或者個(gè)人調(diào)查與承辦法律事務(wù)有關(guān)的情況。”這一規(guī)定取消了刑訴法第37條關(guān)于辯護(hù)律師調(diào)查取證要經(jīng)過(guò)檢察院、法院“許可”以及被害人、證人“同意”的規(guī)定。于此,《律師法》與《刑事訴訟法》第37條的規(guī)定存在明顯矛盾。但如何理解35條,特別是根據(jù)這一規(guī)定是否可以得出律師在偵查階段就享有調(diào)查取證權(quán)有兩種截然不同的觀點(diǎn)。(1)律師在偵查階段取得了調(diào)查取證權(quán)。“《律師法》突破了刑
訴法規(guī)定的在偵查階段僅限于提供法律咨詢控告申訴的限制性規(guī)定。賦予律師在整個(gè)訴訟階段都有調(diào)查取證權(quán),將控辯對(duì)抗提前到了偵查階段?!?2)律師在偵查階段律師不能自行訶查取證。其理由是:首先,律師還不具有辯護(hù)人的身份。在偵查階段,律師接受委托所應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)是了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和有關(guān)案件情況、提供法律咨詢、代理申訴和控告、為被逮捕的犯罪嫌疑人申請(qǐng)取保候?qū)?。該階段律師還不能履行提出犯罪嫌疑人無(wú)罪、罪輕或者減輕、免除刑事責(zé)任的材料和意見(jiàn)的辯護(hù)職責(zé)。其次,從律師法第35條條文表述上看,本條第一款與第二款是可選擇的并列關(guān)系,而第一款中沒(méi)有規(guī)定律師可以申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)收集、調(diào)取證據(jù),說(shuō)明律師不享有申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)調(diào)取證據(jù)權(quán),也就表明在案件偵查階段律師不能自行調(diào)查取證。
筆者認(rèn)為,根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定,偵查階段律師調(diào)查取證權(quán)并不明確。理由在于以下兩點(diǎn):
第一,律師在偵查階段不具有辯護(hù)人的身份。雖然《刑事訴訟法》規(guī)定,偵查階段犯罪嫌疑人可以聘請(qǐng)律師,但這時(shí)的律師訴訟地位屬于哪一種,理論界眾說(shuō)紛紜。持否定觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為,律師在偵查階段不具有辯護(hù)人的訴訟地位,至多是一種“訴訟代理人”或者“法律顧問(wèn)”、“法律幫助人”,或像日本的“法律輔佐人”的地位。持肯定意見(jiàn)的學(xué)者認(rèn)為,律師在偵查階段的訴訟地位就是犯罪嫌疑人的辯護(hù)人。有學(xué)者以《律師法》第33條:“犯罪嫌疑人被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問(wèn)或者采取強(qiáng)制措施之日起,受委托的律師憑律師執(zhí)業(yè)證書(shū)、律師事務(wù)所證明和委托書(shū)或者法律援助公函,有權(quán)會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人、被告人并了解有關(guān)案件情況”為理由,認(rèn)為“從偵查階段開(kāi)始,律師就可以以辯護(hù)人的身份介入了。筆者認(rèn)為,這一判斷不具有說(shuō)服力?!堵蓭煼ā忿饤壛恕巴狻?、“許可”等字眼,從而拓寬了偵查階段律師的權(quán)利范圍,但仍然沒(méi)有明確偵查階段犯罪嫌疑人聘請(qǐng)的律師是否具有辯護(hù)人的地位。刑訴法第33條關(guān)于“公訴案件自案件移送審查起訴之日起,犯罪嫌疑人有權(quán)委托辯護(hù)人”的規(guī)定沒(méi)有因律師法的修改而受到影響。律師調(diào)查取證權(quán)僅限于辯護(hù)律師并沒(méi)有改變。所以,在偵查階段受委托的律師仍不能行使辯護(hù)律師有權(quán)行使的調(diào)查取證權(quán)。
第二,從立法原意看,還難以得出在偵查階段律師享有調(diào)查取證權(quán)。《律師法》第35條前后兩款并沒(méi)有明確授權(quán)律師在偵查階段的調(diào)查取證權(quán),甚至沒(méi)有授權(quán)律師申請(qǐng)偵查機(jī)關(guān)調(diào)查取證。對(duì)《律師法》第35條規(guī)定完全可以作出不同的解釋。該條款將律師向司法機(jī)關(guān)申請(qǐng)收集、調(diào)取證據(jù)放在自行調(diào)查取證之前的制度安排用意在于,律師在申請(qǐng)調(diào)查取證無(wú)法實(shí)現(xiàn)時(shí),方可自行調(diào)查取證。問(wèn)題在于,人民檢察院在行使偵查職責(zé)時(shí),受委托的律師固然有權(quán)申請(qǐng)人民檢察院收集、調(diào)取證據(jù),但該條僅僅規(guī)定,受委托的律師可以申請(qǐng)人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù),并非規(guī)定可以申請(qǐng)偵查機(jī)關(guān)收集、調(diào)取證據(jù),而“律師申請(qǐng)人民檢察院調(diào)查取證僅限于在刑事訴訟中的審查起訴階段。”所以,也可以推導(dǎo)出受委托的律師在偵查階段無(wú)權(quán)申請(qǐng)人民檢察院收集、調(diào)取證據(jù)的結(jié)論。進(jìn)一步來(lái)說(shuō),既然律師在偵查階段連申請(qǐng)調(diào)查取證權(quán)都沒(méi)有。那么自行調(diào)查取證權(quán)更不應(yīng)當(dāng)享有。
基于此,足以說(shuō)明,在偵查階段受委托的律師是否可以享有可查取證權(quán),《律師法》并不明確,其第35條也沒(méi)有解決律師在偵查階段的調(diào)查取證權(quán)問(wèn)題。如果說(shuō)《律師法》第35條規(guī)定含有律師在偵查階段享有調(diào)查取證權(quán)的話,也須由立法或司法解釋予以進(jìn)一步明確。
三、我國(guó)偵查階段律師調(diào)查取證權(quán)的發(fā)展完善
目前,是否應(yīng)當(dāng)賦予律師在偵查階段的調(diào)查取證權(quán)存在爭(zhēng)議,學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界主要有三種觀點(diǎn):第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,“從我國(guó)偵查階段犯罪嫌疑人的權(quán)利保障現(xiàn)狀看,應(yīng)該賦予辯護(hù)律師調(diào)查取證權(quán),而且這種調(diào)查取證權(quán)應(yīng)是全面的、完整的具有實(shí)質(zhì)性意義的,而不是片面的、象征性的。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,辯護(hù)律師應(yīng)享有受限制的調(diào)查取證權(quán)。律師原則上不享有調(diào)查取證權(quán),但在特殊情形下,如征得犯罪嫌疑人或法院、檢察院的同意,律師有權(quán)為證明申訴、控告是否成立去調(diào)查取證。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為,不應(yīng)當(dāng)賦予律師調(diào)查取證權(quán),并認(rèn)為“在下一次修改《刑事訴訟法》時(shí)不宜賦予律師在偵查階段的調(diào)查取證權(quán)”。
筆者認(rèn)為,這些觀點(diǎn)各有其合理性,但都沒(méi)有全面把握未來(lái)我國(guó)刑事司法制度的發(fā)展方向。偵查階段律師調(diào)查取證權(quán)應(yīng)當(dāng)在懲罰犯罪和保障人權(quán)的雙重價(jià)值取向下進(jìn)行制度安排。
首先,賦予律師在偵查階段有一定的調(diào)查取證權(quán)是必要的。理由是:其一,賦予律師調(diào)查取證權(quán),有利于實(shí)現(xiàn)刑事司法公正。通過(guò)律師的調(diào)查取證,收集有利于犯罪嫌疑人的證據(jù),可以幫助司法機(jī)關(guān)防止主觀片面,做到兼聽(tīng)則明,在案件的處理結(jié)果上體現(xiàn)客觀、公正。同時(shí),律師調(diào)查取證,體現(xiàn)了當(dāng)事人對(duì)訴訟的積極參與,而程序參與的實(shí)質(zhì)要求,就是應(yīng)當(dāng)為案件當(dāng)事人提供平等的陳述意見(jiàn)的機(jī)會(huì)。其二,賦予律師調(diào)查取證權(quán),有利于實(shí)現(xiàn)刑事訴訟之目的,體現(xiàn)刑事訴訟的價(jià)值目標(biāo)?,F(xiàn)代刑事訴訟的直接目的是懲罰犯罪與保障人權(quán)相統(tǒng)一。刑事訴訟目的的實(shí)現(xiàn)是建立在對(duì)案件事實(shí)的準(zhǔn)確還原基礎(chǔ)之上的,而案件事實(shí)都發(fā)生在過(guò)去,所以能否取得真實(shí)、準(zhǔn)確的證據(jù),既是公訴機(jī)關(guān)追訴犯罪的基礎(chǔ),也是被追訴人能否免予不當(dāng)追訴的關(guān)鍵?!缎淌略V訟法》第35條規(guī)定:“辯護(hù)人的責(zé)任是根據(jù)事實(shí)和法律,提出證明犯罪嫌疑人、被告人無(wú)罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責(zé)任的材料和意見(jiàn),維護(hù)犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益。”所以,賦予律師調(diào)查取證權(quán),可以使得與犯罪嫌疑人有關(guān)的無(wú)罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責(zé)任的證據(jù)得到及時(shí)收集,從而為法院正確適用法律,實(shí)現(xiàn)訴訟目的提供保證。其三,賦予律師調(diào)查取證權(quán),有利于實(shí)現(xiàn)權(quán)力制衡。刑事訴訟法中雖然規(guī)定公安機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)既要收集對(duì)被告人不利的證據(jù),也要收集對(duì)他們有利的證據(jù)。但是由于價(jià)值取向不同,實(shí)踐中偵查機(jī)關(guān)往往不注重收集對(duì)被告人有利的證據(jù)。德國(guó)學(xué)者托馬斯·魏根特認(rèn)為:“在某種程度上,檢察官和警察都堅(jiān)持了這一客觀性原則:收集與案件相關(guān)的全面的信息符合他們的職業(yè)利益,因此他們不希望忽略任何將來(lái)可能會(huì)損害定罪的關(guān)鍵性事實(shí)。但是隨著案件的偵查活動(dòng)越來(lái)越集中到特定的犯罪嫌疑人身上時(shí),警察會(huì)傾向于尋找強(qiáng)化和證實(shí)犯罪嫌疑的證據(jù)而不再留意可以證明無(wú)罪的證據(jù)?!比毡緦W(xué)者也認(rèn)為:“偵查機(jī)關(guān)必須收集有利于犯罪嫌疑人的證據(jù),但是偵查機(jī)關(guān)對(duì)于犯罪嫌疑人有利證據(jù)的收集,往往不夠充分。因此,犯罪嫌疑人、辯護(hù)人必須自己積極收集、保全有利于犯罪嫌疑人的證據(jù)。”顯然,缺少律師的參與,保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益就難以實(shí)現(xiàn)。由此可見(jiàn),賦予律師在偵查階段的一定的調(diào)查取證權(quán)是必要的。
其次,賦予律師完全徹底的調(diào)查取證權(quán)是不明智的,也是不現(xiàn)實(shí)的。不可否定,現(xiàn)實(shí)中存在很多違法行使調(diào)查取證權(quán)從而給偵查工作帶來(lái)諸多不良影響的案例,主要表現(xiàn)在:其一,影響證人作證的穩(wěn)定性。由于受委托律師取證的目的、方向和
角度的特殊性,律師取證往往取決于為當(dāng)事人需要。有關(guān)證人受利害關(guān)系、作證壓力和律師暗示點(diǎn)撥等影響,有的可能躲避偵查部門,故意避不出證;有的可能在作證后出現(xiàn)證言反復(fù),甚至作偽證,從而影響證言的證明力,最終影響案件認(rèn)定處理,甚至使真正犯罪的人逃脫法網(wǎng)。其二,同案人之間串供的可能性增大。律師在偵查機(jī)關(guān)第一次接觸犯罪嫌疑人的同時(shí),雙方在證據(jù)收集的層面上的對(duì)抗就已經(jīng)開(kāi)始。如果在有同案人的情況下,偵查機(jī)關(guān)尚未獲悉同案犯罪嫌疑人的情況下,律師先于偵在機(jī)關(guān)有意無(wú)意地“暗示”或提醒相關(guān)人員,從而可能幫助案件當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)串供的目的,勢(shì)必會(huì)使窩案、串案的辦理難度相應(yīng)增加。那種認(rèn)為“辯護(hù)律師的調(diào)查取證工作不可能會(huì)給順利進(jìn)行偵查活動(dòng)造成被動(dòng)”的觀點(diǎn)是有失偏頗的。當(dāng)前,在刑事訴訟法再度修改之際,不少學(xué)者片面夸大“當(dāng)事人主義”訴訟模式在保障被告人人權(quán)方面的功能,忽視職權(quán)主義在犯罪控制方面的作用,要求“走出職權(quán)主義的泥潭”,主張“全面實(shí)行英美法系的當(dāng)事人主義訴訟模式”。筆者認(rèn)為,刑事訴訟模式的產(chǎn)生與發(fā)展絕不是偶然的,而是隨著經(jīng)濟(jì)制度、國(guó)家制度、社會(huì)制度和文化傳統(tǒng)的產(chǎn)生而發(fā)展的。對(duì)于刑事訴訟模式的改革定位必須要適合本國(guó)的國(guó)情,既不能照搬英美的對(duì)抗式,也不能照抄日本、意大利的改革經(jīng)驗(yàn),而是從中國(guó)的實(shí)際出發(fā),吸收國(guó)外的長(zhǎng)處,形成適合于中國(guó)的刑事訴訟模式。律師享有完全調(diào)查取證權(quán)是與當(dāng)事人主義的對(duì)抗式偵查模式相適應(yīng)的,而我國(guó)缺乏全面實(shí)行對(duì)抗式偵查模式的土壤,在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)二段時(shí)間內(nèi)我國(guó)還難以建立對(duì)抗式偵查模式。正如有學(xué)者認(rèn)為,“由于我國(guó)公、檢、法三機(jī)關(guān)尤其是公安機(jī)關(guān)與律師基本上處于互不信任的狀態(tài),‘糾問(wèn)式的偵查構(gòu)造短時(shí)間內(nèi)難以得到根本改變,即使將來(lái)法律確認(rèn)了偵查階段律師的辯護(hù)人身份,偵查機(jī)關(guān)與辯護(hù)律師之間也都有一個(gè)互相適應(yīng)的過(guò)程;如果一并賦予偵查階段辯護(hù)律師以調(diào)查取證權(quán),不僅會(huì)增加犯罪嫌疑人或者法律援助機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),而且必然進(jìn)一步加劇收集取證方面的‘控、辯沖突,其實(shí)際結(jié)果也必將對(duì)辯方更加不利?!睆母顚哟蔚慕嵌榷?,刑事訴訟制度是一個(gè)關(guān)于控、辯、審三方訴訟勢(shì)力平衡的構(gòu)造,任何一方訴訟勢(shì)力的變動(dòng),都會(huì)打破原有構(gòu)造的整體平衡。
總之,試圖超越我國(guó)訴訟模式和法治環(huán)境的現(xiàn)實(shí)境遇,不切實(shí)際地賦予律師大而全的訴訟權(quán)利,并不會(huì)給包括律師制度在內(nèi)的整個(gè)刑事司法制度帶來(lái)太多福音和實(shí)惠。但考慮到犯罪嫌疑人在偵查中處境被動(dòng)這一客觀情況,對(duì)嫌疑人有利的證據(jù)如果在情況緊急下不加以及時(shí)收集,一旦滅失,將對(duì)辯護(hù)方此后的辯護(hù)造成不可補(bǔ)救的影響。因此,當(dāng)務(wù)之急是賦予犯罪嫌疑人及其律師以證據(jù)保全請(qǐng)求權(quán),允許犯罪嫌疑人及其律師有權(quán)向司法機(jī)關(guān)請(qǐng)求收集、調(diào)取、保全證據(jù)的權(quán)利。
結(jié)論
筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)肯定偵查階段律師調(diào)查取證權(quán)的必要性,要發(fā)揮律師在偵查階段的調(diào)查取證作用,應(yīng)當(dāng)在以下兩方面進(jìn)行完善。第一,賦予律師在偵查階段一定的調(diào)查取證權(quán),如申請(qǐng)收集、調(diào)取、保全證據(jù)的權(quán)利以及申請(qǐng)?zhí)崛∥镒C、申請(qǐng)鑒定、補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定的權(quán)利。即應(yīng)當(dāng)首先在強(qiáng)制取證權(quán)上有所突破。第二,在偵查階段,律師基于代理申訴、控告的需要,可以對(duì)犯罪嫌疑人不構(gòu)成犯罪的事實(shí)進(jìn)行調(diào)查取證。所謂不構(gòu)成犯罪的事實(shí)主要是指,諸如不在犯罪現(xiàn)場(chǎng)、不夠刑事責(zé)任年齡、患有精神病,或?qū)儆谡?dāng)防衛(wèi)、緊急避險(xiǎn)等事由。律師在偵查階段的主要任務(wù)是為犯罪嫌疑人提供法律幫助,并代理申訴、控告。欲達(dá)致代理申訴、控告之目的,就須占有案件事實(shí)和法律根據(jù),這就需要律師享有一定的調(diào)查取證權(quán)。因此。在代理申訴、控告過(guò)程中,可以賦予律師有權(quán)對(duì)犯罪嫌疑人不構(gòu)成犯罪的事由進(jìn)行調(diào)查取證。這一方面可以減輕偵查機(jī)關(guān)的抵觸情緒,減少對(duì)偵查工作的不利影響,防止泄密、串供等違法行為的出現(xiàn),進(jìn)一步拓展律師調(diào)查取證的權(quán)利范圍;另一方面又可以最大程度地收集對(duì)犯罪嫌疑人有利的證據(jù),從而切實(shí)保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益。
當(dāng)然,《刑事訴訟法》與《律師法》之間的裂痕有待于立法或司法解釋進(jìn)一步彌合。賦予律師在偵查階段享有一定的調(diào)查取證權(quán)也需要立法機(jī)關(guān)在修改刑事訴訟法之際發(fā)揮相當(dāng)?shù)闹腔邸?/p>