香港《南華早報》7月23日文章,原題:美國對人民幣保持耐心是明智之舉 作為中美戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)對話的一部分,中國副總理王岐山下周到華盛頓訪問,不過人民幣的匯率不太可能成為主要討論話題。除了例行聲明承認(rèn)需要匯率靈活外,公共場合提及這一主題幾乎沒有機(jī)會。這似乎令人感到驚訝,因?yàn)橐郧懊绹u中國干預(yù)外匯市場以降低貨幣價值、給國內(nèi)企業(yè)貸款,讓許多美國人認(rèn)為中國企業(yè)擁有不公平的貿(mào)易優(yōu)勢??紤]到最近中國政府試圖改變?nèi)嗣駧艑γ涝膮R率方式,不提及人民幣的匯率則加倍令人驚訝。
過去4年,中國政府提高人民幣價值并宣布從緊盯美元轉(zhuǎn)變成人民幣參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)的政策。而且這一政策宣布后的幾個月里,中國政府很明顯已經(jīng)采取小幅調(diào)整匯率的方法,允許人民幣像美國批評者希望的那樣增值,盡管增值幅度小。
或許是因人民幣升值而吸引大量熱錢涌入中國讓他們擔(dān)心,或許是出口減速的前景讓他們感到害怕,中國的經(jīng)濟(jì)決策者決定停止人民幣升值。過去12個月,人民幣對美元的匯率始終在6.83上下波動。有跡象表明,他們將保持這種狀況,至少暫時會這樣做。對美元匯率穩(wěn)定有助于中國的出口商,并促進(jìn)對外投資。而與此同時,來自美國的有關(guān)中國故意低估人民幣價值的抱怨聲音最近也弱了下來。美國一些評論員認(rèn)為,人民幣還需再升值20%。但由于依賴中國政府這個美國國債大買主,美國政府不愿意逼迫中國。
由于中國的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)入軌,保持人民幣對美元的穩(wěn)定意味著中國政府不得不保持國內(nèi)低利率。如果這樣,就會讓中國的銀行處于不利地位,它們不得不被迫購買央行發(fā)行的債券為其干預(yù)計劃提供資金。同時,保持低利率會導(dǎo)致資金密集型產(chǎn)業(yè)過度投資,使產(chǎn)能過剩問題進(jìn)一步加重。這樣,相對投資需求來說,消費(fèi)需求的重要性就會受到壓制,而這又會阻撓政府將經(jīng)濟(jì)調(diào)整為更加依賴國內(nèi)消費(fèi)的雄心。
所以,鎖定匯率短期有好處,但長期保持并不可行。從某種意義上說,中國要么回到人民幣增值上,要么作為先行者轉(zhuǎn)向真實(shí)的一籃子貨幣為參考來經(jīng)營人民幣,讓人民幣自由浮動。這當(dāng)然是美國官員真正樂意看到的事情,他們需要做的就是拭目以待。▲ (貴余譯)