本報(bào)駐加拿大特約記者 陶短房
據(jù)美聯(lián)社報(bào)道,美國眾議院撥款委員會22日批準(zhǔn)了總額高達(dá)6260億美元的2010財(cái)政年度美國國防撥款法案,其中1280億美元用于伊拉克、阿富汗戰(zhàn)場的美軍反恐行動。這意味著自2001年“9·11”以來,美國用于反恐戰(zhàn)爭的軍費(fèi)累計(jì)超過1萬億美元。
英國《蘇格蘭人報(bào)》此前報(bào)道稱,美國在伊拉克和阿富汗的軍費(fèi)開支早已超過了越戰(zhàn)和朝鮮戰(zhàn)爭的開支,這場反恐戰(zhàn)爭的軍費(fèi)開支僅次于美國在第二次世界大戰(zhàn)中的軍費(fèi)開支,成為美國歷史上軍費(fèi)開支第二位的戰(zhàn)爭。為支付巨額“反恐賬單”,美國政府不得不更加依賴外國購買美國國債。有分析稱,反恐戰(zhàn)爭引發(fā)的財(cái)政壓力最終恐怕要轉(zhuǎn)嫁到下一代美國人身上。
盡管美國目前仍處在沉重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)之中,而且赤字已經(jīng)高達(dá)上萬億美元,但美國國防預(yù)算持續(xù)增長的態(tài)勢并沒有改變。美國2009年的國防預(yù)算是5154億美元,另有700億美元用于伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭,比2008年增加7%。這次美國軍費(fèi)再次增加約7%。美聯(lián)社援引眾議員約翰·摩薩的話稱,在明年春季之前,阿富汗戰(zhàn)場將需要更多的軍費(fèi)和兵力投入,以應(yīng)對越來越緊迫的軍事壓力。
近年來,美國政府一直把反恐戰(zhàn)爭的長期性作為不斷增加軍費(fèi)的主要理由。伊拉克戰(zhàn)爭和阿富汗戰(zhàn)爭已分別有6年和8年,美國計(jì)劃對阿大幅度增兵,美國防部長蓋茨日前宣布再擴(kuò)軍2.2萬人,這都是耗資巨大的“燒錢工程”。由于局勢緊張,許多年輕人不愿當(dāng)兵,迫使美國不斷提高軍人待遇。美國這次新軍費(fèi)預(yù)算包含給軍人加薪3.4%,甚至比奧巴馬總統(tǒng)原先的要求還高0.5個(gè)百分點(diǎn);預(yù)算還批準(zhǔn)撥款將軍隊(duì)醫(yī)療人員總數(shù)增加14%,以應(yīng)付日益增長的傷兵人數(shù)和士兵們心理健康治療。
美聯(lián)社稱,新軍費(fèi)預(yù)算體現(xiàn)了奧巴馬的新思路,即讓美國的軍事機(jī)器更適合反恐等“非常規(guī)戰(zhàn)爭”,因此那些“不合時(shí)宜”的昂貴武器系統(tǒng)的采購大幅減少。不過,這份預(yù)算仍包括3.69億美元用于采購F-22戰(zhàn)機(jī),盡管日前參議院已否決繼續(xù)維持該飛機(jī)生產(chǎn)線的計(jì)劃。
另外,預(yù)算案否決了奧巴馬總統(tǒng)1億美元的“關(guān)塔那摩囚犯特別費(fèi)用”的提議,這筆費(fèi)用原本被計(jì)劃用于關(guān)閉五角大樓設(shè)在關(guān)塔那摩的監(jiān)獄。報(bào)道稱,否決的理由是,目前美國法律禁止將這些囚犯在美國本土釋放,而究竟如何處理這些人,是將他們轉(zhuǎn)押到本土、移送到他國,還是釋放,需要“廣泛分析”和采取各種做法的詳細(xì)理由?!?/p>