于維娟

〔摘 要〕文章從高校圖書館改革的內(nèi)涵入手，論述了改革開放30年來高校圖書館所取得的主要成就及改革發(fā)展的方向。

〔關(guān)鍵詞〕改革開放；30年；高校圖書館；發(fā)展研究

〔中圖分類號〕Ｇ２５０ 〔文獻標識碼〕Ａ 〔文章編號〕１００８－０８２１（２００９）０５－０２１８－０３

Development of University Libraries in the 30 Years of Reform and Opening upYu Weijuan

（Library，Shandong Institute of Business and Technology，Yantai 264005，China）

〔Ａｂｓｔｒａｃｔ〕This article started from the connotation of reform,discussed the major achievements of reform and development of university library in the 30 years of reform and opening up.

〔Ｋｅｙｗｏｒｄｓ〕reform and opening up;30 years;university library;development study

黨的十一屆三中全會以來的30年，是我國各項事業(yè)欣欣向榮、蓬勃發(fā)展的歷史時期。做為國家重要信息基礎(chǔ)設(shè)施之一的高校圖書館事業(yè)也取得了令人矚目的進步。回顧我國高校圖書館改革開放30年來所走過的風(fēng)雨歷程，我們體會到并且堅信，不斷改革圖書館與時代脫節(jié)的地方，適應(yīng)時代的發(fā)展與讀者的需求，才是圖書館的出路所在。

１ 高校圖書館改革的內(nèi)涵

所謂改革，實際上是解決矛盾，就是打破原有的平衡狀態(tài)從而構(gòu)建新的平衡。就高校圖書館而言，改革就是要解決讀者日益增長的閱讀需求與落后的圖書館服務(wù)能力之間的矛盾，為讀者提供更多更好的信息與信息產(chǎn)品。高校圖書館改革的意義主要體現(xiàn)在以下方面：

１.１ 適應(yīng)社會發(fā)展

進入新舊世紀之交，隨著計算機技術(shù)和高速信息傳輸網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展、信息社會和知識經(jīng)濟時代的來臨以及人們情報意識的加強，社會對高校圖書館的服務(wù)工作提出了更高的希望和要求。在嚴峻的形勢面前，高校圖書館必須改革才能適應(yīng)社會發(fā)展的需要。

１.２ 尋求生存之路

由于知識信息量呈現(xiàn)出快速增長的態(tài)勢，世界信息產(chǎn)業(yè)發(fā)生了巨大的變化，許多信息機構(gòu)如咨詢機構(gòu)、數(shù)據(jù)庫經(jīng)銷商等蓬勃興起，作為社會信息中心之一的高校圖書館面臨著前所未有的機遇與挑戰(zhàn)。同時，全社會改革大潮的沖擊，打破了圖書館工作人員原有的心理平衡，追求經(jīng)濟利益的價值觀和目前相對低下的經(jīng)濟收入，使圖書館工作人員的思想產(chǎn)生了一定程度的混亂，心理狀態(tài)比較復(fù)雜。穩(wěn)定人心，促進圖書館的良性、健康發(fā)展，無疑也是高校圖書館改革的意義所在。

１.３ 滿足讀者需求

高校圖書館工作的基本矛盾是讀者對文獻信息的需求和圖書館服務(wù)之間的矛盾，讀者對文獻信息的需求是變化多端的，圖書館要不斷提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平才能適應(yīng)這種變化。說到底，高校圖書館深層次的改革還是要在服務(wù)上下工夫。即如何迅速、準確地為讀者提供所需的文獻信息是高校圖書館服務(wù)工作改革的重中之重。

２ 高校圖書館改革的成就

改革開放的30年，我國的高校圖書館事業(yè)取得了令人矚目的成績。主要有以下方面：

２.１ 圖書館事業(yè)規(guī)模不斷擴大，內(nèi)涵更加豐富

圖書館事業(yè)規(guī)模主要指圖書館的數(shù)量、面積、藏書、人員等。30年來，高校圖書館事業(yè)在過去的基礎(chǔ)上不斷獲得發(fā)展，規(guī)模不斷擴大，新建和擴建了一批圖書館，圖書館辦館條件得到明顯改善。80年代后有不少高校建設(shè)了新的館舍，在我國的普通高校中，現(xiàn)在人們都能看到一幢甚至是兩幢的大小與校園相宜的圖書館樓，它矗立于校園的中心位置，環(huán)境優(yōu)美，清靜宜人，可稱為校園文化的象征，也可以作為圖書館事業(yè)興旺發(fā)達的象征。30年來，高校圖書館數(shù)量由1980年的675所^[１]，增至2007年的1 908所^[２]；館舍面積由1980年的館均1 791平方米，增至2006年的17 462平方米^[３]，如上海大學(xué)圖書館館舍面積多達73 000平方米^[４]；文獻經(jīng)費由1980年的館均7.8萬元，增至2006年的367.9萬元^[３]，如大連海事大學(xué)圖書館文獻經(jīng)費達2 793萬元，上海交通大學(xué)圖書館電子資源經(jīng)費高達1 596.41萬元^[４]；館藏圖書由1980年的館均29.4萬冊，增至2006年的85.6萬冊；工作人員由1980年的館均21.3人，增至2006年的51.8人^[３]。人員的學(xué)歷層次不斷提高，涌現(xiàn)出了一大批碩士、博士，清華大學(xué)圖書館具有碩士學(xué)位的職工數(shù)量多達45人^[４]；專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，中、高級職稱人員比例在不斷增加。

２.２ 先進技術(shù)在圖書館各個領(lǐng)域獲得廣泛應(yīng)用

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，縮微技術(shù)、聲像技術(shù)、計算機技術(shù)、信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、光盤技術(shù)、多媒體技術(shù)等新技術(shù)在圖書館諸多領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。隨著這些新技術(shù)的廣泛推廣應(yīng)用，使高校圖書館事業(yè)的面貌發(fā)生根本性的變化，不僅數(shù)量上增多，更重要的是質(zhì)量上的不斷提高，使圖書館由手工操作轉(zhuǎn)向自動化、網(wǎng)絡(luò)化，工作效率、服務(wù)質(zhì)量不斷提高，讀者利用圖書館更方便，文獻保存更可靠?？s微技術(shù)和聲像技術(shù)80～90年代獲得最快發(fā)展，高校圖書館大都設(shè)立了視聽閱覽室，廣泛利用視聽資料為教學(xué)和科研服務(wù)。高校圖書館自動化、網(wǎng)絡(luò)化，經(jīng)歷了70年代后期的起步、試驗、探索之后，自80年代以來發(fā)展很快，其應(yīng)用范圍遍及圖書館的業(yè)務(wù)工作與行政管理，如流通管理、采訪、編目、檢索、期刊管理、人事、工資、財務(wù)等。1978年南京大學(xué)就開始研制“南京大學(xué)圖書館系統(tǒng)”；1987年深圳大學(xué)圖書館計算機集成管理系統(tǒng)研制成功；1990、1991年北京大學(xué)圖書館和中科院文獻情報中心的圖書館自動化集成系統(tǒng)全面完工，對圖書館信息服務(wù)工作的開展和內(nèi)部管理工作的開展起到了極大的促進作用。

２.３ 圖書館管理手段與方法得到改善，管理水平進一步提高一是出臺了一系列有關(guān)高校圖書館的規(guī)章制度和文件：例如：1978年教育部、國家文物事業(yè)局和中科院分別印發(fā)了《關(guān)于加強高等學(xué)校圖書資料工作的意見》；1981年教育部頒布了《中華人民共和國高等學(xué)校圖書館工作條例》；1987年國家教育委員會頒發(fā)《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》；1991年國家教委印發(fā)《關(guān)于開展普通高等學(xué)校圖書館評估工作的意見》；2002年國家教育部頒發(fā)《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》（修訂）等。根據(jù)這些行政法規(guī)，各高校圖書館從實際出發(fā)制訂了自己的規(guī)章制度。二是改革圖書館管理體制：主要指圖書館本體改革和圖書館事業(yè)的宏觀管理。圖書館本體改革主要體現(xiàn)在：（1）實行圖書情報一體化。如上海醫(yī)科大學(xué)圖書館與校計算中心、電教中心合并，成立信息資源中心。（2）推行“一館兩業(yè)”。在維持和發(fā)展原有圖書館事業(yè)的同時，一些圖書館辦企業(yè)，參與市場競爭，成立信息服務(wù)公司、智力資源開發(fā)公司、影視中心、書店等。（3）調(diào)整圖書館的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，增設(shè)了圖書情報服務(wù)部門、計算機自動化與網(wǎng)絡(luò)化部門等。圖書館事業(yè)的宏觀管理得到加強：1981年教育部成立了“全國高校圖書館工作委員會”作為教育部主管全國高校圖書館工作的機構(gòu)，后于1987年改成“全國高校圖書情報工作委員會”，加強了組織與管理。隨后各省市也相繼成立了高校圖書情報工作委員會，對高校圖書館工作的開展起到了很大的促進作用。

２.４ 圖書館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作得到了加強，文獻工作初步實現(xiàn)了標準化圖書館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)包括兩個方面：從微觀來說，是指每個圖書館的一些基本業(yè)務(wù)工作，如文獻采訪、分類、編目、目錄組織與管理、圖書典藏、數(shù)據(jù)庫建立、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等；從宏觀來說，是指指導(dǎo)、規(guī)范、推動整個圖書館事業(yè)發(fā)展的一些基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。如圖書分類法、主題詞表、書目、在版編目、圖書館建筑設(shè)計規(guī)范等。1979年全國文獻工作標準化技術(shù)委員會成立，負責(zé)文獻著錄標準化的研究工作。經(jīng)過幾年的努力，相繼頒布了與《國際標準書目著錄》、《普通圖書著錄規(guī)則》、《連續(xù)出版物著錄規(guī)則》等國家標準，規(guī)范了我國的文獻整理工作。1984年圖書統(tǒng)一編目款目卡開始采用《普通圖書著錄規(guī)則》，實行了中文圖書統(tǒng)一編目。1986年北京圖書館研制出了《中國機讀目錄通用格式》，我國的機讀目錄建設(shè)有了良好的開端。1980年修訂了《中國圖書館圖書分類法》，出版了第二版，1990年出版了第三版，1999年出版了第四版，并更名為《中國圖書館分類法》。第四版的出版，提高了《中圖法》的科學(xué)性、實用性，優(yōu)化其檢索功能。

２.５ 強化圖書館的宏觀管理與監(jiān)督，積極開展圖書館評估與定級活動對圖書館開展評估定級活動，是圖書館由放任管理走向重視管理，是從宏觀上強化圖書館管理、控制、監(jiān)督的手段，也是激勵圖書館工作人員，開展圖書館相互競爭，提高圖書館主管部門與領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任心的一種方法。高校圖書館的評估工作，1986年由山東省率先實行，1987-1989年，遼寧、寧夏、浙江等8個省、市、自治區(qū)的高校圖書館也實施評估。1991年國家教委下發(fā)《關(guān)于開展普通高等學(xué)校圖書館評估工作的意見》、《普通高等學(xué)校圖書館評估指標體系大綱》和《關(guān)于指標體系大綱的說明》，就評估的目的、評估的內(nèi)容和級別、評估的組織領(lǐng)導(dǎo)和方法作了說明。到目前為止，全國多數(shù)高校圖書館都進行了評估。通過圖書館的評估定級工作，引起了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對圖書館的重視，改善了圖書館的辦館條件和內(nèi)外環(huán)境，有力地推動了圖書館事業(yè)的全面發(fā)展。

２.６ 深化圖書館服務(wù)工作，提高服務(wù)質(zhì)量

高校圖書館主要是為本校師生員工服務(wù)，服務(wù)對象比較固定，服務(wù)內(nèi)容比較穩(wěn)定，服務(wù)方向明確，主要是根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)模、專業(yè)設(shè)置，教學(xué)、科研計劃提供服務(wù)。30年來，高校圖書館根據(jù)教育主管部門和學(xué)校要求為教學(xué)和科研服務(wù)做了大量工作，基本上滿足了教學(xué)和科研的需要。從整體來看，服務(wù)工作的發(fā)展是平穩(wěn)的，沒有大起大落，由粗放型逐步向深化內(nèi)容、形式多樣、提高服務(wù)質(zhì)量的道路發(fā)展。由封閉到半開架、開架再到網(wǎng)上無圍墻服務(wù)；由以藏為主到藏用兼顧；由被動服務(wù)到主動服務(wù)；由一般性服務(wù)到針對性服務(wù)、定題服務(wù)。高校圖書館服務(wù)工作最突出的是讀者利用圖書館的教育，也就是文獻檢索課的教育。1984年教育部頒發(fā)《關(guān)于高等學(xué)校開設(shè)‘文獻檢索與利用課的意見》，文件規(guī)定高校圖書館承擔(dān)這一課程的教學(xué)任務(wù)。1985年國家教委又頒發(fā)了《關(guān)于改進和發(fā)展文獻檢索課程的幾點意見》。這無疑對大學(xué)生利用圖書館、查閱文獻信息產(chǎn)生積極作用，提高了大學(xué)生的科研能力與自學(xué)能力。深化服務(wù)工作還在于改善服務(wù)方式與手段，據(jù)統(tǒng)計，圖書館的服務(wù)方式隨著時間的推進和技術(shù)的發(fā)展、讀者需求的增加，目前已達40多種，如文獻報道、文獻檢索、文獻復(fù)制、文獻傳遞、代查代檢、信息咨詢、讀者培訓(xùn)等。

２.７ 圖書館情報專業(yè)教育規(guī)模擴大，層次提高

自1978年恢復(fù)高考后，我國的高等院校圖書館學(xué)、情報學(xué)專業(yè)教育進入了空前大發(fā)展的新時期。1978年前，全國幾百所高等院校中，只有北京大學(xué)、武漢大學(xué)設(shè)有圖書館學(xué)系，培養(yǎng)四年制本科大學(xué)生。十一屆三中全會后，隨著教育事業(yè)的繁榮，圖書情報專業(yè)教育也迅速發(fā)展，現(xiàn)在設(shè)有圖書情報專業(yè)的已有60多個院校。經(jīng)過30年的發(fā)展，圖書館學(xué)教育不僅數(shù)量有了很大增長，而且一個結(jié)構(gòu)比較完整的教育體系已初步形成。如1978年武漢大學(xué)圖書館學(xué)系設(shè)立了情報專業(yè)，1984年建立了中國第一所圖書情報學(xué)院，開始了我國情報學(xué)教育的歷程。1980年以后，北京大學(xué)、吉林大學(xué)、山東大學(xué)圖書館學(xué)系后改為信息管理系，湖南大學(xué)等十幾所院校相繼設(shè)立情報專業(yè)。圖書館學(xué)情報學(xué)相結(jié)合的融合教育在培養(yǎng)目標及知識結(jié)構(gòu)方面比前一時期有了長足的進步，培養(yǎng)出的人才更適合信息化建設(shè)的需要。目前已形成一個多層次的辦學(xué)體系，從低到高來看，有中專、大專、本科、碩士研究生、博士研究生等教育層次。辦學(xué)形式也出現(xiàn)了學(xué)校教育和在職教育等多樣化，培養(yǎng)了一大批圖書館專業(yè)人才。

２.８ 重視館員隊伍建設(shè)，館員素質(zhì)不斷提高

圖書館的服務(wù)工作是館員在一定的空間(館舍)利用相應(yīng)的手段(設(shè)備)使讀者獲得圖書文獻信息(館藏)的過程。因此說，館員是圖書館工作也是圖書館事業(yè)的關(guān)鍵要素。對高校圖書館的館員配備，歷來有文件加以規(guī)范。1956年高教部制定的《高等學(xué)校圖書館試行條例(草案)》對高校圖書館員工的編制就作了規(guī)定。1981年教育部的《高等學(xué)校圖書館工作條例》中強調(diào)指出：“高等學(xué)校應(yīng)加強圖書館專業(yè)隊伍建設(shè)，有計劃地配備包括圖書館學(xué)、外語(或古漢語)和各學(xué)科的專業(yè)人員。專業(yè)人員的文化程度應(yīng)是中專(高中)畢業(yè)以上，大專以上程度的應(yīng)逐步達到60%以上”。“高等學(xué)校圖書館應(yīng)該積極創(chuàng)造條件，采取多種形式，緊密結(jié)合工作需要，有計劃地對各類在職人員進行培訓(xùn)”。1987年國家教委頒發(fā)的《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》重申了上述規(guī)定，并提出圖書館隊伍建設(shè)應(yīng)“按照合理的結(jié)構(gòu)比例”，“重視培養(yǎng)高層次的學(xué)科專家。”從70年代末至80年代，高校圖書館既接納了圖書館學(xué)情報學(xué)的本、?？飘厴I(yè)生，又接納了各學(xué)科的本、?？飘厴I(yè)生，同時進行在職培訓(xùn)，鼓勵在職者開展學(xué)術(shù)研究以提高素質(zhì)，因而造就了一支素質(zhì)較高的圖書館員隊伍。

３ 高校圖書館改革發(fā)展的方向

高校圖書館的改革發(fā)展，首先應(yīng)該有一個明確的定位，即正確、務(wù)實的辦館理念。作為一個大學(xué)的教育科研信息資源中心，圖書館的發(fā)展必須要與整個學(xué)校發(fā)展的整體目標相一致。沒有超越學(xué)校發(fā)展的圖書館事業(yè)，也不應(yīng)該存在學(xué)校只重視其他方面發(fā)展而不注重圖書館的發(fā)展，因為圖書館也是學(xué)校大系統(tǒng)的一部分。其次，圖書館的改革發(fā)展方向與定位，必須與現(xiàn)階段的先進科學(xué)技術(shù)、科學(xué)管理方法等在圖書館的應(yīng)用相結(jié)合。根據(jù)國內(nèi)外高校圖書館的現(xiàn)狀及發(fā)展經(jīng)驗，高校圖書館的改革發(fā)展方向主要應(yīng)在以下幾個方面。

３.１ 現(xiàn)代化的管理思想

高校圖書館采用科學(xué)的管理方法，包括對人員管理與評估、對日常工作的管理與考核、業(yè)務(wù)的鉆研與開展。同時，圖書館工作流程與部門設(shè)置、樓層設(shè)置，采用簡單、方便、有效的原則，讓讀者在最短的時間、以最便捷的方式取得想要的信息與資料。真正做到以讀者為本、以服務(wù)為本，重視服務(wù)及承諾。尊重讀者、以讀者為最終服務(wù)對象。圖書館一切工作的出發(fā)點，不是為了工作人員的便利，而是為了讀者的便利?，F(xiàn)代化的管理思想與方法應(yīng)通過圖書館的優(yōu)質(zhì)服務(wù)體現(xiàn)出來。

３.２ 先進的管理技術(shù)手段

圖書館的傳統(tǒng)使命即保存文獻資料向讀者提供服務(wù)仍將繼續(xù)，與以往不同的是技術(shù)環(huán)境發(fā)生了變化，未來圖書館要做的是適應(yīng)這一變化，通過運用新技術(shù)以新的方式詮釋其使命。利用先進的技術(shù)手段與設(shè)備，使圖書館更有效地以知識信息服務(wù)于用戶。

３.３ 共享數(shù)字化信息資源

信息技術(shù)的應(yīng)用使圖書館部分館藏數(shù)字化、電子化，并為資源共享提供了巨大的機遇。連接全國大部分高校、并與其他系統(tǒng)計算機信息網(wǎng)絡(luò)及Internet互通的“中國教育科研計算機網(wǎng)(CERNET)”的開通，以共知、共建、共享為目的“中國高等教育文獻保障體系(CALIS)”的建立等等一系列的數(shù)字化工程，使用戶可以按需檢索本館及館外的信息，實現(xiàn)多用戶資源共享。數(shù)字化資源的共享，也將帶來圖書館各方面的變化，如信息資源的開發(fā)與利用、服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變、館際合作的加強等等。

３.４ 優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)

高校圖書館一方面扎扎實實做好流通、閱覽等高質(zhì)量的基礎(chǔ)服務(wù)，另一方面由于計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等在圖書館的廣泛應(yīng)用，高校圖書館可拓寬服務(wù)領(lǐng)域來開展高層次服務(wù)內(nèi)容。在信息社會，讀者對信息的全方位需求是單個高校圖書館有限的館藏所不能滿足的，而網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了信息資源的共享與互補，高校圖書館可以利用網(wǎng)絡(luò)了解、查詢、提供本館外的乃至全球的信息資源。

３.５ 高素質(zhì)的館員隊伍

高校圖書館應(yīng)擁有良好的敬業(yè)精神和職業(yè)道德修養(yǎng)的人員隊伍。另外，新的技術(shù)環(huán)境和服務(wù)模式的變化改變了館員的傳統(tǒng)角色，圖書館員不僅要具備熟練的信息操作技術(shù)，更重要的是應(yīng)具有較強的對用戶需求的應(yīng)變能力。同時，迅速變化的環(huán)境要求館員不斷學(xué)習(xí)新知識、新技能，接受繼續(xù)教育，成為復(fù)合型人才，既有專業(yè)知識、較高的外語水平，又有信息加工處理技術(shù)的人才。

參考文獻

［１］黃宗忠.改革開放20年的中國圖書館事業(yè)［Ｊ］.圖書館，1999,（2）：1-10.

［２］教育部.2007年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報［Ｎ］.中國教育報，2008-05-05.

［３］朱強.改革開放30年的高校圖書館——回顧和展望［ＥＢ／ＯＬ］.http:∥162.105.138.207，2008-08-01.

［４］教育部高校圖工委.2005年普通高等學(xué)校圖書館主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)［ＥＢ／ＯＬ］.http:∥162.105.140.111，2007-05-25．