孫 麗

[摘要]搞好輿論監(jiān)督,正確引導(dǎo)輿論,擔(dān)負(fù)起推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展的責(zé)任,是時(shí)代賦予新聞工作的一項(xiàng)歷史使命,也是新聞工作者必須面對(duì)并進(jìn)行認(rèn)真研究的重要課題。

[關(guān)鍵詞]新聞工作輿論監(jiān)督重要職能

中圖分類(lèi)號(hào):G21文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1671-7597(2009)1220211-01

新聞單位開(kāi)展輿論監(jiān)督、干預(yù)社會(huì)生活,其目的是為黨的中心工作服務(wù),這與正面宣傳為主的目標(biāo)是統(tǒng)一的,是同一個(gè)目標(biāo)下的兩種手段。明確這一點(diǎn),是認(rèn)清新聞工作者的政治責(zé)任,堅(jiān)定搞好輿論監(jiān)督自覺(jué)性的基礎(chǔ)。

輿論監(jiān)督畢竟同正面宣傳有所不同,它要觸及一些人的痛處、傷及一些人的面子,記者也常常因此會(huì)成為“不受歡迎的人”。不少記者總結(jié)了搞輿論監(jiān)督有幾難:一是,采訪難。也就是說(shuō)采訪取證難,阻力大,知情者不僅不配合采訪,甚至施加壓力;二是,播出難。錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)難沖破,保護(hù)主義難打破;三是,批評(píng)報(bào)道易引火燒身,遭到打擊報(bào)復(fù)。

為什么輿論監(jiān)督難以采訪、難以播出,筆者認(rèn)為有以下原因:其一,對(duì)輿論監(jiān)督缺乏正確的心態(tài)和認(rèn)識(shí)。由于多年受“報(bào)喜不報(bào)憂”觀念的影響,不少黨委和政府對(duì)批評(píng)報(bào)道很忌諱,認(rèn)為凡是曝光的都是給他們臉上抹黑,有損當(dāng)?shù)亻_(kāi)放新形象,記者來(lái)“揭短”等于揭他的傷疤,非跳起來(lái)不可,所以誰(shuí)也不愿成為被曝光的對(duì)象,一旦成為曝光的對(duì)象,某些人就千方百計(jì)逃避、拒絕,甚至對(duì)媒介進(jìn)行報(bào)復(fù);其二,在社會(huì)上缺乏輿論監(jiān)督的寬松環(huán)境。其三,輿論監(jiān)督缺乏強(qiáng)有力的法律保障。盡管輿論監(jiān)督是一種合法的社會(huì)行為,有關(guān)政府部門(mén)也有多項(xiàng)明文規(guī)定要求保障輿論監(jiān)督的權(quán)力,但因《新聞法》尚未出臺(tái),文件不等于法律,記者因?yàn)榕u(píng)報(bào)道而引發(fā)的新聞官司層出不窮。

因此,搞輿論監(jiān)督,需要勇氣,需要膽識(shí),需要堅(jiān)持真理,需要出以公心,需要對(duì)黨、對(duì)人民認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。

以輿論導(dǎo)向?yàn)橹鳌⒁暂浾摫O(jiān)督為輔,這是我國(guó)宣傳思想工作的基本方針和基本任務(wù)。作為宣傳思想工作重要組成部分的新聞媒介,必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行這個(gè)精神,堅(jiān)持以正面宣傳為主,以正確輿論引導(dǎo)人。但是,在貫徹這一精神過(guò)程中,不能絕對(duì)化,把輿論導(dǎo)向與輿論監(jiān)督對(duì)立起來(lái)。正面報(bào)道與批評(píng)報(bào)道,輿論導(dǎo)向與輿論監(jiān)督,是辨證的統(tǒng)一,不能割裂開(kāi)來(lái)。輿論導(dǎo)向,包含著輿論監(jiān)督,輿論監(jiān)督是輿論導(dǎo)向的一個(gè)重要方面,輿論監(jiān)督也產(chǎn)生導(dǎo)向作用,輿論導(dǎo)向與輿論監(jiān)督是相輔相成的。新聞媒介的黨性和人民性是高度統(tǒng)一的。我國(guó)新聞媒介既要充當(dāng)黨的耳目喉舌,還要充當(dāng)人民的耳目喉舌,既要宣傳黨的路線、方針、政策,又要反映人民群眾的呼聲、意見(jiàn)和要求。

任何事物都有兩面性,輿論監(jiān)督也不例外。輿論監(jiān)督是一柄雙刃劍,掌握不好,容易走偏方向,產(chǎn)生消極作用。因此,一定要明確輿論監(jiān)督的目的,端正輿論監(jiān)督的指導(dǎo)思想。輿論監(jiān)督,不是為了趕時(shí)髦,不是為了追求轟動(dòng)效應(yīng),也不是給某些人和部門(mén)難堪,更不是為了泄私憤,其根本目的在于幫助黨和政府改進(jìn)工作,解決實(shí)際問(wèn)題,增進(jìn)人民團(tuán)結(jié),維護(hù)社會(huì)安定。因此,新聞媒介的輿論監(jiān)督,一定要服從和服務(wù)于全黨全國(guó)工作大局。這就是,輿論監(jiān)督的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn),必須是有利于改革、發(fā)展、穩(wěn)定,決不能有損于和背離于這個(gè)大方向。

輿論監(jiān)督難。這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),經(jīng)常遇到該不該曝光誰(shuí)說(shuō)了算的問(wèn)題,一線的新聞工作者對(duì)此都有切身體會(huì)。前不久,筆者到某縣電視臺(tái)去借畫(huà)面素材,遇到這么個(gè)場(chǎng)合,臺(tái)長(zhǎng)室進(jìn)來(lái)了一位年輕記者,對(duì)臺(tái)長(zhǎng)說(shuō):“臺(tái)長(zhǎng),投入那么多人力、財(cái)力制作了節(jié)目,這個(gè)也不能播,那個(gè)也不讓播,我們?cè)撛趺崔k?如果這樣下去,我們不想干了?！蹦俏挥浾咦吆笈_(tái)長(zhǎng)跟筆者講,去年,他們辦的一個(gè)欄目,制作了一些“批評(píng)報(bào)道”節(jié)目,有些節(jié)目想要播出時(shí),由于這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)下令不讓播,那個(gè)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)電話說(shuō)情,不少節(jié)目不能播放了。

在中央新聞機(jī)構(gòu)中,中央電視臺(tái)的《焦點(diǎn)訪談》,頂住壓力,不怕困難,幾年來(lái)一直堅(jiān)持把開(kāi)展新聞?shì)浾摫O(jiān)督作為自己的主要職責(zé),對(duì)一些地區(qū)、部門(mén)、單位和個(gè)人在執(zhí)行中央的路線、方針、政策過(guò)程中存在的問(wèn)題、錯(cuò)誤和失誤,以及在工作和作風(fēng)上的不正之風(fēng)及腐敗現(xiàn)象開(kāi)展批評(píng),進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)揮了別的機(jī)構(gòu)和形勢(shì)難以替代的積極、有效的作用,有力地支持和配合了中央和地方政府的工作,維護(hù)了黨和政府在群眾中的形象,收到了很好的效果,也受到了全國(guó)人民的贊許。廣大群眾歡迎這樣的媒體,希望這樣的媒體越多越好。

“該不該曝光誰(shuí)說(shuō)了算”,它只是輿論監(jiān)督難的一個(gè)方面。相信隨著社會(huì)的進(jìn)步和民主體制的健全,它不會(huì)是一個(gè)永遠(yuǎn)不能解決的問(wèn)題,有的新聞單位已開(kāi)始正視這個(gè)問(wèn)題,研究對(duì)策排除干擾,成立了終審合議小組,建立說(shuō)情登記卡制度,均收到了良好的效果。告別“彈性監(jiān)督”,該監(jiān)督時(shí)監(jiān)督,廣大群眾歡迎這樣的媒體,希望這樣的媒體越多越好。

輿論監(jiān)督,是政治性很強(qiáng)的工作。這項(xiàng)使命主要由新聞媒介和新聞工作者來(lái)履行,責(zé)任重大,新聞工作者一定要有正確的政治立場(chǎng),嚴(yán)肅的工作態(tài)度,以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,來(lái)從事這項(xiàng)工作。

第一題目要選好。批評(píng)什么,反對(duì)什么,不能以個(gè)人的好惡來(lái)定,要以社會(huì)的實(shí)際需要來(lái)取舍,也就是說(shuō),要根據(jù)每個(gè)時(shí)期黨和政府的中心工作和社會(huì)生活的實(shí)際需要來(lái)確定題目,其出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn),是為了解決問(wèn)題,推動(dòng)工作,增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定,增強(qiáng)人們的信心,所選的問(wèn)題在法律、政策、紀(jì)律和思想道德等方面要有章可循,不能選擇那些當(dāng)前還沒(méi)有條件解決,尚在探索或有爭(zhēng)議的問(wèn)題來(lái)開(kāi)展輿論監(jiān)督。

第二典型要抓準(zhǔn)。這是以誰(shuí)為突破口、從哪里切入最恰當(dāng)?shù)膯?wèn)題。從實(shí)踐來(lái)看,應(yīng)當(dāng)從中選擇具有普遍性、代表性和鮮明特點(diǎn)的,能夠充分體現(xiàn)選題思想和宣傳意圖的典型,予以公開(kāi)報(bào)道,不選取意義不大、偶然性強(qiáng)的內(nèi)容,不追求無(wú)聊的感官刺激,要注意把握好報(bào)道時(shí)機(jī),做到揭露、批評(píng)個(gè)別典型事例,推動(dòng)解決一批類(lèi)似問(wèn)題。

第三事實(shí)要準(zhǔn)確。輿論監(jiān)督要堅(jiān)持實(shí)事求是原則,要用事實(shí)說(shuō)話,要恰如其分。事實(shí)準(zhǔn)確是輿論監(jiān)督的生命線。要深入實(shí)際、深入群眾、調(diào)查研究,掌握第一手材料;要認(rèn)真核實(shí)所了解到的情況,切忌道聽(tīng)途說(shuō)、偏聽(tīng)偏言、主觀臆測(cè)、以偏概全;點(diǎn)名批評(píng)要慎重,要掌握分寸、留有余地,不要絕對(duì)化。

第四態(tài)度要端正。輿論監(jiān)督的使命在于通過(guò)對(duì)工作中的問(wèn)題和某些落后現(xiàn)象的揭露、批評(píng),挖掘出具有普遍意義的道理,給人們以啟迪和警示,不是做一錘定音的“法官”。要擺正新聞媒介和新聞工作者的位置,溝通與被批評(píng)者及其主管部門(mén)的聯(lián)系,取得他們的理解和支持,促進(jìn)他們把輿論監(jiān)督轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作的實(shí)際動(dòng)力,從而取得良好的傳播效益。

第五結(jié)論要明確。對(duì)一些重要問(wèn)題的輿論監(jiān)督,要進(jìn)行跟蹤報(bào)道,不僅提出問(wèn)題,揭露問(wèn)題,更要及時(shí)報(bào)道被監(jiān)督如何解決這些問(wèn)題;如果有不同意見(jiàn)和阻力,也要進(jìn)行客觀報(bào)道,以推動(dòng)問(wèn)題的解決,善始善終。