任素粉

提要近些年來,我國太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,已成為世界上利用太陽能節(jié)能環(huán)保第一大國。本文以河北省邢臺市為例,分析發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)取得的成效和優(yōu)勢,并對太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行調(diào)查與思考,提出加快發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)的建議。

關(guān)鍵詞:太陽能產(chǎn)業(yè);科學發(fā)展;可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號:F325.7文獻標示碼:A

近年來,邢臺市堅持科學發(fā)展理念,走可持續(xù)發(fā)展之路,立足現(xiàn)實,發(fā)揮優(yōu)勢,大力發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè),全力打造太陽能建筑城。2008年10月25日,中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會、中國農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會太陽能熱利用專業(yè)委員會、中國可再生能源學會太陽能建筑專業(yè)委員會聯(lián)合將“太陽能建筑城”匾額授予了邢臺市。由此,邢臺市成為全國首座“太陽能建筑城”。

一、太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯

1、實現(xiàn)了節(jié)能環(huán)保。邢臺市累計應用太陽能熱水器居住面積1,038萬平方米,占既有居住建筑面積的66.7%,2007年以來,多層住宅太陽能建筑一體化率達100%,僅此一項年節(jié)約標煤10,100多噸,減少二氧化硫、灰塵等排放物6,800多噸,節(jié)電3,300多萬度,既節(jié)能減排又省錢環(huán)保,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和城市環(huán)境的雙協(xié)調(diào)。到2010年,太陽能建筑城初具雛形,預計可節(jié)約標煤6萬多噸,減少二氧化硫、灰塵等排放物3萬多噸。

2、帶動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2008年太陽能單晶硅和熱水器行業(yè)產(chǎn)值達120億元,同比增長了88%,實現(xiàn)利稅27億元,同比增長了74%。2007年以來,全市有6個項目被建設部、財政部列為可再生能源建筑應用示范項目,2008年有4個項目被列為省建筑節(jié)能示范項目,河北光源太陽能公司新型太陽能熱水系統(tǒng)建筑應用項目被建設部列為2008年可再生能源建筑應用產(chǎn)業(yè)化基地。2008年邢臺市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利用中央和省專項資金630萬元,在4個縣市的19所中小學開展“新農(nóng)村衛(wèi)生、新校園建設工程”試點工作,通過沼氣與太陽能新能源綜合利用,解決了學生入廁、師生飲水、洗澡等問題。

3、惠及了千家萬戶。2007年以來,邢臺市推廣一體化小區(qū)69個,單體建筑567項,建筑面積294萬平方米;學校、醫(yī)院、賓館等公共建筑新安裝集中式太陽能集熱器5,787平方米,日供熱水368噸;家庭太陽能熱水器普及率達65.5%,學校、賓館、浴池等安裝集中式太陽能集熱器2.7萬平方米。在郭守敬大道至西山賓館、七里河新華路大橋、東三環(huán)路、邢襄工業(yè)園區(qū)、達活泉公園、寧晉縣城等安裝了太陽能路燈、庭院燈2,116盞,進一步提升了城市形象。

二、發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

1、緣于科學發(fā)展。邢臺市清醒地認識到:“十五”期間雖然完成了各項經(jīng)濟指標,但仍存在著經(jīng)濟增長方式粗放、資源短缺、基礎設施滯后等不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。因此,要將邢臺打造成清潔宜居城市,必須從開發(fā)新能源入手,謀求可持續(xù)發(fā)展,走太陽能建筑一體化之路。

2、緣于地域條件。邢臺市所處緯度屬太陽能日照充足區(qū)域,年平均日照達2,800～3,000小時,日照率為50%～70%,大大超過了全國平均日照2,200小時水平,屬于太陽能資源較豐富地區(qū)之一,因此建造太陽能建筑城的自然條件得天獨厚。

3、緣于歷史根基。早在上世紀七十年代,邢臺市群眾就開始自發(fā)地利用太陽能資源。但由于缺乏統(tǒng)一管理,形不成規(guī)模,存在著諸多安全隱患。邢臺市實施“太陽能建筑城”戰(zhàn)略,強調(diào)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理,政府讓利,群眾受益,贏得了廣大市民的理解與支持。

4、緣于技術(shù)保障。邢臺市目前有太陽能熱水器生產(chǎn)企業(yè)20余家,年產(chǎn)太陽能集熱面積18萬平方米,可滿足1,200萬平方米民用建筑需求。其中,河北三環(huán)太陽能有限公司是全省業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè),被列為省太陽能利用科研基地,2006年首批通過國家CGC產(chǎn)品質(zhì)量認證;河北晶龍集團是世界最大的單晶硅生產(chǎn)基地,被國家科技部認定為“國家火炬計劃寧晉太陽能硅材料產(chǎn)業(yè)基地”;河北光源太陽能公司是省級高新技術(shù)企業(yè),擁有13項國家專利,達到了國內(nèi)外先進水平,這些都為打造太陽能建筑城提供了必要的技術(shù)保障。

三、加快發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)的建議

一是加強政府主導,靠政策推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政府部門應以科學發(fā)展觀為指導,以壯大太陽能產(chǎn)業(yè)為基礎,以科技創(chuàng)新為支撐,搶抓新機遇,打造新優(yōu)勢。按照“政府主導,市場運作,典型帶動,規(guī)模應用”的機制和模式,盡快出臺支持太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,加快發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)。積極組織實施“四統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一編制可再生能源建筑應用規(guī)劃;統(tǒng)一印發(fā)推廣太陽能熱水系統(tǒng)應用技術(shù)規(guī)范;統(tǒng)一制定安裝太陽能建筑一體化優(yōu)惠政策;統(tǒng)一組織實施建筑一體化工程驗收竣工備案。同時,要做到組織保障、法規(guī)保障、監(jiān)督管理、技術(shù)保障“四個到位”。

二是發(fā)揮示范作用,靠輻射帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以現(xiàn)有示范項目為切入點,選擇住宅小區(qū)、學校作為試點,公開招投標,組織實施太陽能示范工程。召開示范工程現(xiàn)場會,建筑節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)展示會,將示范工程取得的經(jīng)驗和成果進行推廣,不斷地影響和帶動太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三是堅持市場運作,靠服務促動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。太陽能產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,必須走市場化發(fā)展的路子。各級政府要進一步完善服務模式,提高服務質(zhì)量,為太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

(作者單位:中共平鄉(xiāng)縣委黨校)