胡民結(jié)　肖康生

中山供電局是廣東電網(wǎng)公司下屬的大一型國有供電企業(yè)，現(xiàn)有職工1431人，肩負(fù)著廣東省中山市的電力供應(yīng)、管理重任。自2003年開始，中山供電局以“安全、健康、快樂”為理念，以“人本至上，安全工作在基層、在班組、在現(xiàn)場、在個人、在細(xì)節(jié)”為主題，以安全管理戰(zhàn)略規(guī)劃和年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)為工作中心，通過創(chuàng)新“安康杯”競賽活動形式，促進(jìn)公司安全生產(chǎn)工作。從2006年開始，中山供電局將“安康杯”競賽活動推向一線班組，狠抓生產(chǎn)班組安全管理基礎(chǔ)建設(shè)和生產(chǎn)現(xiàn)場動態(tài)安全監(jiān)督，整體提升了企業(yè)員工的安全素養(yǎng)與專業(yè)技能。中山供電局已連續(xù)6年獲得“全國‘安康杯競賽優(yōu)勝企業(yè)”稱號，2008年被授予“廣東省五一勞動獎狀”，還先后榮獲“全國模范職工之家”“全國先進(jìn)基層工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查委員會”等榮譽(yù)稱號。

“一對一”安全文化建設(shè)

為夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，中山供電局從班組入手，開展了管理專責(zé)與主要生產(chǎn)班組“一對一”安全文化建設(shè)活動，整體提升班組的安全管理水平。

根據(jù)管理專責(zé)的專業(yè)技術(shù)特長，中山供電局實(shí)施管理專責(zé)負(fù)責(zé)人到班組進(jìn)行“一對一”定向掛鉤蹲點(diǎn)和輪值，詳細(xì)了解班組的各種情況(思想動態(tài)、學(xué)習(xí)情況、安全情況、工作任務(wù)等)，以便有效指導(dǎo)班組開展安全管理工作，使班組全體員工逐步樹立正確的安全理念?！耙粚σ弧必?fù)責(zé)人要定期參加班組安全生產(chǎn)工作會議并到工作現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)，協(xié)助班組解決安全生產(chǎn)工作中遇到的問題，對班組提出的要求和問題，凡現(xiàn)場不能解決的，提交部門一級解決，并負(fù)責(zé)給予班組的答復(fù)；共同研究防范事故發(fā)生的對策，遏制各類事故、障礙的發(fā)生，參與班組的安全生產(chǎn)責(zé)任指標(biāo)的考核工作，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

對不安全行為進(jìn)行預(yù)控

為加強(qiáng)對職工不安全行為的預(yù)控，中山供電局“安康杯”競賽委員會在一線班組中開展了“員工評價(jià)”工作，探索對一線員工的管理方法和模式。員工每半年填寫一次“員工評價(jià)表”(見表1)，自我評價(jià)自己的工作組織能力、技能水平、培訓(xùn)要求和發(fā)展方向等。責(zé)任班長也在“員工評價(jià)表”中對每一位員工進(jìn)行全面評價(jià)，并在與員工進(jìn)行意見交換后，作出最終評價(jià)。經(jīng)報(bào)部門負(fù)責(zé)人審批后，作為半年期內(nèi)班組派工管理、員工學(xué)習(xí)和工作的依據(jù)。同時(shí)要求管理人員定期到現(xiàn)場對工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、工作票簽發(fā)人進(jìn)行 “三種人崗位技能評價(jià)”，依據(jù)“員工評價(jià)”及技能評價(jià)對班組用人情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督和考核，讓最合適的人做最合適的事，減少、杜絕人的不安全行為的發(fā)生。

表1 員工能力評價(jià)表(變電運(yùn)行)

現(xiàn)場安全管理模式

中山供電局在變電運(yùn)行單位提出樹立“我是變電站主人”的思想，要求各班站在管轄站內(nèi)的日常生產(chǎn)工作中，主動解決自己能動手解決的問題。為此，中山供電局開展了“遇問題、即改善”(簡稱U See U Act)活動(見表2)。

在日常生產(chǎn)工作中，員工對于不安全的行為、環(huán)境和設(shè)備，凡具備工作條件，能自行作出糾正的，提倡即時(shí)自行處理問題；不能判斷能否自行處理的問題，應(yīng)請示班站長或部門相關(guān)專責(zé)后再執(zhí)行，具體程序是由員工填寫“遇問題、即改善”執(zhí)行表格，班站通過OAK辦公自動化系統(tǒng)平臺向部門反映報(bào)告等；按照公司的獎勵計(jì)劃，每月各部門會評選出最隹“遇問題、即改善”人員，在年末對評選出的各月最隹“遇問題、即改善”人員進(jìn)行獎勵。通過該活動的開展，提高了設(shè)備缺陷處理及時(shí)率，實(shí)現(xiàn)了“注重細(xì)節(jié)，零次失誤，不出現(xiàn)責(zé)任事故”的工作目標(biāo)。

表2 “遇問題、即改善”活動記錄表

開展行為模式安全觀察

為降低作業(yè)現(xiàn)場違章率，中山供電局開展了行為模式安全觀察(BBSO)。具體做法是每月從不同班站選出數(shù)位員工，作為本部的行為模式安全觀察員。在指定的1個月時(shí)間內(nèi)，觀察員進(jìn)行獨(dú)立的行為模式安全觀察工作；觀察員根椐辦公信息系統(tǒng)EIA平臺上的派工任務(wù)和巡檢中心的工作安排，每天隨機(jī)選取不同的工作任務(wù)作為行為模式安全觀察目標(biāo)，對工作班組的工作過程進(jìn)行全面跟蹤，有代表性地選擇部分員工，對其工作行為進(jìn)行觀察記錄。觀察內(nèi)容包括：開工前各項(xiàng)工作的檢查確認(rèn)以及危險(xiǎn)點(diǎn)分析工作的開展；工作過程中的各個工作步驟的行為模式；工作中使用安全防護(hù)工具的情況。安全觀察員不記錄被觀察人的姓名，不作為處罰的依據(jù)，只記錄其工作過程中的行為，并作初步劃分為“安全”或“帶危險(xiǎn)”行為。安全觀察員除發(fā)現(xiàn)被觀察人的行為有明顯違反《電業(yè)安全工作規(guī)程》的做法外，一般情況下，不對被觀察人的行為作即時(shí)的糾正，只是將其行為進(jìn)行記錄，每個月末，安全觀察員將“行為模式安全觀察記錄”整理后報(bào)巡維部安全組。每月由巡維部經(jīng)理和安全專責(zé)對上個月的“行為模式安全觀察記錄”進(jìn)行商討，對確定為“帶危險(xiǎn)”行為的，以下發(fā)通知或班站長會議等形式進(jìn)行糾正。

班組自編安全作業(yè)規(guī)范

為提高班組成員安全素養(yǎng)，中山供電局組織班組自行編制現(xiàn)場作業(yè)規(guī)范，包括工作標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(操作規(guī)程)、現(xiàn)場規(guī)程等。通過規(guī)范個人工作行為，規(guī)范安全作業(yè)程序，整理、編制本崗位的安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并匯編成冊，班組成員既熟悉了各種規(guī)章制度及要求，又掌握了本工種、本專業(yè)的規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。

同時(shí)，中山供電局從整體上加大班組長和班組骨干的教育培訓(xùn)力度。中山供電局組織全局班(站)長進(jìn)行管理水平和執(zhí)行力的培訓(xùn)。通過講座學(xué)習(xí)、企業(yè)參觀、戶外拓展3部分，進(jìn)行個體差異與管理、班組長工作方式方法、有效激勵與管理、班長的角色、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、企業(yè)執(zhí)行力的實(shí)踐、電力安全7個專題的內(nèi)容培訓(xùn)，有效地提高了作為既是現(xiàn)場管理者又是實(shí)際操作者的班(站)長綜合素質(zhì)。2008年，中山供電局對班組生產(chǎn)骨干進(jìn)行了近1122人次的系列培訓(xùn)。

編輯呂楠俊

2009年第2期“有錯必改”

1.p.31，右欄倒數(shù)第12行，“技入”應(yīng)為“投入”；

2.p.33，左欄第6行，“致力”應(yīng)為“治理”；

3.p.107，中欄倒數(shù)第8行，“集思廣議”應(yīng)為“集思廣益”。