宋 彥
摘要:隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化趨勢(shì)增強(qiáng),國(guó)內(nèi)監(jiān)理公司面臨國(guó)際化挑戰(zhàn)。國(guó)內(nèi)監(jiān)理公司應(yīng)盡快向項(xiàng)目管理公司轉(zhuǎn)變以提高自身競(jìng)爭(zhēng)力。本文通過(guò)調(diào)查研究和對(duì)比研究,找出監(jiān)理公司向項(xiàng)目管理公司轉(zhuǎn)變的原因及存在的問(wèn)題,提出監(jiān)理公司向項(xiàng)目管理公司轉(zhuǎn)變應(yīng)策略。
關(guān)鍵詞:監(jiān)理公司項(xiàng)目管理公司轉(zhuǎn)變
一、監(jiān)理公司向項(xiàng)目管理公司轉(zhuǎn)變的必然性
(一)建筑市場(chǎng)全球化
建筑市場(chǎng)全球化,特別是中國(guó)加入WTO后,中國(guó)建筑企業(yè)積極同國(guó)外同行學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并走出國(guó)門(mén),融入了建筑市場(chǎng)全球化中。國(guó)內(nèi)眾多企業(yè)進(jìn)入國(guó)外同時(shí),我國(guó)的建筑市場(chǎng)也實(shí)行了“門(mén)戶開(kāi)放”,投資呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)。監(jiān)理公司作為我國(guó)建筑行業(yè)不可缺少的一部分,也必須要適應(yīng)這一趨勢(shì),即融入建筑市場(chǎng)全球化的潮流,與國(guó)際接軌,熟悉國(guó)際公認(rèn)規(guī)則,按國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)制定的FIDIC條款處理事務(wù)。
(二)項(xiàng)目管理國(guó)際化
中國(guó)的經(jīng)濟(jì)正在日益深入地融入全球市場(chǎng),我國(guó)每年從世界銀行獲得約30億美元的貸款,連續(xù)多年成為世行最大借款國(guó),再加上亞行貸款、出口信貸等,利用外資 (包括港、澳、臺(tái)資金)數(shù)額每年都在幾百億美元。此外還有許多項(xiàng)目要通過(guò)國(guó)際招標(biāo)、采購(gòu)咨詢和SOT方式運(yùn)作,我國(guó)涉外項(xiàng)目的比例將越來(lái)越高,這些項(xiàng)目都要求采用項(xiàng)目管理模式,可見(jiàn)項(xiàng)目管理己趨于國(guó)際化。但我國(guó)目前監(jiān)理公司主要任務(wù)實(shí)際上是項(xiàng)目實(shí)施階段的現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量監(jiān)督,而項(xiàng)目管理的主要任務(wù)是自始自終對(duì)一個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé),與國(guó)外相比,我國(guó)監(jiān)理公司工作遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)理公司如不盡快向項(xiàng)目管理公司轉(zhuǎn)變,提高項(xiàng)目管理技術(shù)水平,必然將會(huì)與這些國(guó)際大型項(xiàng)目擦肩而過(guò),與國(guó)外同行差距也將隨之增大。
二、監(jiān)理行業(yè)面臨的問(wèn)題及其原因
(一)監(jiān)理行業(yè)面臨的問(wèn)題
伴隨著建筑市場(chǎng)的擴(kuò)大發(fā)展,建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)一步復(fù)雜化、大型化,尤其是在我國(guó)加入WTO后,國(guó)外建筑企業(yè)先進(jìn)的管理技術(shù)和理念逐步引入,監(jiān)理行業(yè)自身的問(wèn)題凸現(xiàn)得更加明顯,問(wèn)題集中體現(xiàn)在:一方面,由于監(jiān)理公司(尤其是一些中小型公司)組織機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)理人員的數(shù)量、專業(yè)不能滿足監(jiān)理工作的需要,施工現(xiàn)場(chǎng)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,致使工程質(zhì)量難以控制,使“旁站制”流于形式。另一方面,施工單位的招投標(biāo)、施工合同的簽訂等工作往往并沒(méi)有監(jiān)理公司的實(shí)質(zhì)性參與。監(jiān)理人員只能就質(zhì)量問(wèn)題提出自己的意見(jiàn)和改正方法,在合同管理、資金管理、設(shè)計(jì)管理等方面無(wú)能為力。當(dāng)甲乙方出現(xiàn)爭(zhēng)議時(shí),監(jiān)理單位無(wú)法起到協(xié)調(diào)、溝通、管理的作用,所謂的“公正的第三方”無(wú)從實(shí)現(xiàn)。
(二)問(wèn)題原因
由于政府實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理制度,監(jiān)理公司數(shù)量增長(zhǎng)相當(dāng)迅速,而與之相應(yīng)的淘汰制度并沒(méi)有建立起來(lái)。這導(dǎo)致監(jiān)理隊(duì)伍發(fā)展得過(guò)于龐大,必然會(huì)引起大規(guī)模的低水平競(jìng)爭(zhēng)。造成監(jiān)理人員的收入也相對(duì)較低,目前我國(guó)監(jiān)理公司人均產(chǎn)值平均水平為:甲級(jí)監(jiān)理單位5萬(wàn)元/年,好的企業(yè)可達(dá)到6萬(wàn)元/年;乙級(jí)監(jiān)理單位4萬(wàn)元/年,較差企業(yè)甚至不足1萬(wàn)元/年。作為智力密集型的監(jiān)理公司尚達(dá)不到勞動(dòng)力密集型的施工企業(yè)的效益水平,對(duì)于高層次管理人才很難有吸引力和凝聚力,監(jiān)理公司的人員知識(shí)結(jié)構(gòu)單一的弊端得不到根本改善。這使得監(jiān)理公司很難承擔(dān)除工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)之外的工作,公司自身很難得到壯大和擴(kuò)展,更難以同國(guó)外具備充分的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和管理能力的相關(guān)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。
出于種種原因,業(yè)主對(duì)于監(jiān)理公司采取不信任、不放權(quán)的態(tài)度,導(dǎo)致監(jiān)理公司在項(xiàng)目管理的實(shí)際操作中發(fā)言權(quán)非常少,無(wú)法參與實(shí)質(zhì)性管理。業(yè)主本身沒(méi)有對(duì)監(jiān)理公司的需求和強(qiáng)制監(jiān)理制度之間的矛盾是當(dāng)前監(jiān)理行業(yè)舉步維艱的根本原因。業(yè)主(尤其是一些比較成熟的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè))本身并沒(méi)有對(duì)于監(jiān)理公司的需求,不可能將工程項(xiàng)目的策劃、決定的權(quán)力下放給監(jiān)理公司。監(jiān)理公司的工作范圍和所承擔(dān)的責(zé)任與國(guó)外項(xiàng)目管理公司相差甚遠(yuǎn),業(yè)主愿意提供給監(jiān)理公司的報(bào)酬自然偏低,導(dǎo)致高水平人員不肯進(jìn)入監(jiān)理業(yè);另一方面,由于強(qiáng)制監(jiān)理制度的存在,使得監(jiān)理行業(yè)“門(mén)檻”較低,入行相對(duì)容易,中小型監(jiān)理公司之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致了監(jiān)理工程師收入低、公司人員流動(dòng)頻繁,也加劇了業(yè)主單位對(duì)于監(jiān)理公司的不信任。諸方面因素共同作用,使監(jiān)理公司缺乏在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的主體地位和活力。監(jiān)理公司歷經(jīng)多年的發(fā)展,始終停留一個(gè)低水平層次上的運(yùn)作和競(jìng)爭(zhēng),是政府相關(guān)部門(mén)對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)決定資源調(diào)配缺乏足夠的認(rèn)識(shí),停留在政府部門(mén)決定一切的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維模式下,以政策規(guī)定代替市場(chǎng)需要,對(duì)建筑市場(chǎng)過(guò)多干預(yù)所帶來(lái)的后果。
三、監(jiān)理公司向項(xiàng)目管理公司轉(zhuǎn)變策略
(一)提高監(jiān)理公司入市門(mén)檻,建立嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度
監(jiān)理公司資質(zhì)評(píng)價(jià)是衡量監(jiān)理公司實(shí)力的指標(biāo),更是監(jiān)理公司入市門(mén)檻,然而現(xiàn)在某些地方政府執(zhí)法不嚴(yán),致使監(jiān)理公司數(shù)量迅速增長(zhǎng),由于監(jiān)理公司入市門(mén)檻過(guò)低,監(jiān)理企業(yè)數(shù)量過(guò)多,導(dǎo)致某些地區(qū)監(jiān)理市場(chǎng)供求關(guān)系失衡,監(jiān)理市場(chǎng)出現(xiàn)供應(yīng)量過(guò)剩。建立“短名單”和“黑名單”制度將有助于完善這一機(jī)制。所謂“短名單”和“黑名單”,是借鑒香港等地經(jīng)驗(yàn),建立從業(yè)企業(yè)的綜合評(píng)價(jià)體系,向社會(huì)公布少數(shù)排名前列的企業(yè)“短名單”,供招標(biāo)人擇優(yōu),激勵(lì)先進(jìn)。同時(shí),結(jié)合行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),將經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范、資質(zhì)不到位的企業(yè)列入“黑名單”。
(二)完善組織機(jī)構(gòu),健全運(yùn)行機(jī)制
監(jiān)理公司應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目管理服務(wù)的需求,設(shè)置相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu),建立健全項(xiàng)目管理制度,逐步完善工程項(xiàng)目管理服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制。應(yīng)按照工程項(xiàng)目管理服務(wù)的特點(diǎn),組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),制定項(xiàng)目管理人員崗位職責(zé),配備滿足項(xiàng)目需要的專業(yè)技術(shù)管理人員,選派具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)能力和執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人員擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理。
(三)發(fā)展信息化的工程項(xiàng)目管理
伴隨著網(wǎng)絡(luò)走進(jìn)千家萬(wàn)戶,以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),項(xiàng)目管理的信息化已成必然趨勢(shì)。作為當(dāng)今更新最快的電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中普及應(yīng)用的速度令人吃驚,而且呈現(xiàn)加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。這給項(xiàng)目管理帶來(lái)很多新的特點(diǎn),在信息高速膨脹的今天,項(xiàng)目管理越來(lái)越依賴于電腦。目前,西方發(fā)達(dá)國(guó)家的一些項(xiàng)目管理公司已經(jīng)在項(xiàng)目管理中運(yùn)用了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),開(kāi)始實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目管理網(wǎng)絡(luò)化和虛擬化。另外,許多項(xiàng)目管理公司也開(kāi)始大量使用項(xiàng)目管理軟件進(jìn)行項(xiàng)目管理,同時(shí),還從事項(xiàng)目管理軟件的開(kāi)發(fā)研究工作。種種跡象表明,21世紀(jì)的項(xiàng)目管理將更多的依靠電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),新世紀(jì)的項(xiàng)目管理必將成為信息化管理。因此,我國(guó)的工程項(xiàng)目管理公司必須實(shí)行信息化的項(xiàng)目管理。只有這樣,才能縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家工程項(xiàng)目管理公司的差距,才能在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的國(guó)際市場(chǎng)上占有一席之地。
(四)盡快發(fā)展并實(shí)施項(xiàng)目管理集成化,提高項(xiàng)目管理水平
創(chuàng)建項(xiàng)目管理公司不是簡(jiǎn)單的名稱變更,也不是拉幾位技術(shù)專業(yè)人員注冊(cè)一個(gè)公司就行的。國(guó)際上大的工程公司已經(jīng)有上百年的歷史,并具有實(shí)力強(qiáng)、專業(yè)范圍廣、工程管理經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)遍及全世界等特點(diǎn),所擁有的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)不僅是在人的腦子里,而且有一套科學(xué)化、規(guī)范化的管理體制,以及管理程序和方法,更重要的是這些公司都擁有功能強(qiáng)大的計(jì)算機(jī)集成化系統(tǒng),技術(shù)和管理充分結(jié)合,形成了豐富的資源。所謂項(xiàng)目管理集成化,就是利用項(xiàng)目管理的系統(tǒng)方法,對(duì)項(xiàng)目相關(guān)資源進(jìn)行系統(tǒng)整合,合理使用項(xiàng)目管理技術(shù)和應(yīng)用工具,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理效益的最大化的過(guò)程。項(xiàng)目集成化管理包括了二個(gè)層次的集成,一是以工程數(shù)據(jù)庫(kù)和管理數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ),完成設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工業(yè)務(wù)流程的集成。二是以工程數(shù)據(jù)庫(kù)和管理數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ),圍繞進(jìn)度、費(fèi)用、資源、質(zhì)量管理的集成。項(xiàng)目管理集成化對(duì)提高項(xiàng)目管理公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。
(五)實(shí)施人才戰(zhàn)略,做好人力資源管理
監(jiān)理公司向項(xiàng)目管理公司轉(zhuǎn)變,經(jīng)營(yíng)范圍由工程施工階段監(jiān)理變?yōu)楹w項(xiàng)目評(píng)估、設(shè)計(jì)咨詢及工程監(jiān)理的全過(guò)程項(xiàng)目管理服務(wù),這就意味著監(jiān)理公司不僅僅需要國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師,同時(shí)還需要如城市規(guī)劃師、建筑師、建造師、造價(jià)工程師等執(zhí)業(yè)資格的技術(shù)人員,只有具備了上述人才,監(jiān)理公司才能真正具備全過(guò)程項(xiàng)目管理能力。而目前多樣化人才的稀缺己成為監(jiān)理公司向項(xiàng)目管理公司轉(zhuǎn)變的瓶頸。因此,監(jiān)理公司若想向項(xiàng)目管理公司轉(zhuǎn)變并具備較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,必須做好人力資源管理,即做好如下工作:
1、人力資源規(guī)劃
人力資源規(guī)劃是指企業(yè)隨環(huán)境的變化,為達(dá)到自己的目標(biāo),根據(jù)現(xiàn)有的人力資源狀況對(duì)企業(yè)未來(lái)的人力資源需求和供給進(jìn)行預(yù)測(cè),制定出相應(yīng)人力資源規(guī)劃。監(jiān)理公司向項(xiàng)目管理咨詢公司轉(zhuǎn)變,由施工監(jiān)理轉(zhuǎn)向全過(guò)程項(xiàng)目管理服務(wù),這就是由于環(huán)境變化所做出的策略,監(jiān)理公司若想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就必須吸引相關(guān)人才。只有這樣,監(jiān)理公司具備多樣化人才,才能具備全過(guò)程項(xiàng)目管理能力。監(jiān)理公司才具備向項(xiàng)目管理公司轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)。同樣,項(xiàng)目管理公司若想壯大,也必須制定人力資源規(guī)劃。
2、員工招聘和錄用
人力資源規(guī)劃確定后,就需要通過(guò)人員配置活動(dòng)來(lái)加以實(shí)現(xiàn),招聘就是獲取人力資源重要手段。為吸引優(yōu)秀人才加入,項(xiàng)目管理公司在制定人力資源規(guī)劃后,應(yīng)根據(jù)公司狀況確定人員需求,進(jìn)行員工招聘。
項(xiàng)日管理咨詢公司在招聘時(shí),應(yīng)首先確定招聘指導(dǎo)思想,即樹(shù)立正確招聘理念和招聘策略。這樣能夠增強(qiáng)招聘的目的性。在招聘人員時(shí),應(yīng)首先考慮內(nèi)部招聘,這樣能夠增強(qiáng)員工積極性。同時(shí),對(duì)于公司緊缺人才可通過(guò)眾多媒介,多種渠道進(jìn)行招聘。廣告就是常用方法之一。它通過(guò)廣播、報(bào)紙、電視、行業(yè)出版物等向社會(huì)傳遞招聘信息,以廣泛吸引人才。候選人一經(jīng)確定,工作人員應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格篩選,獲取合適的員工。
3、職前教育與員工培訓(xùn)
項(xiàng)目管理公司若想不斷提升自身實(shí)力,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新員工職工職前教育與員工培訓(xùn)。對(duì)新員工進(jìn)行職前教育,可使新員工熟悉組織,適應(yīng)環(huán)境和形勢(shì),使他們更好進(jìn)入工作狀態(tài)。通過(guò)員工培訓(xùn),提高員工技能水平,增強(qiáng)員工對(duì)組織理念的理解,可以提高員工與工作要求之間配合程度,有助于項(xiàng)目順利實(shí)施,降低在全過(guò)程項(xiàng)目管理服務(wù)中的風(fēng)險(xiǎn),為業(yè)主提供高質(zhì)量服務(wù),從而提高公司美譽(yù)度。
4、建立人員激勵(lì)機(jī)制
監(jiān)理公司人才流失嚴(yán)重,項(xiàng)目管理公司應(yīng)借鑒經(jīng)驗(yàn),建立有效人員激勵(lì)機(jī)制。
(1)確立以經(jīng)濟(jì)利益為核心的物質(zhì)激勵(lì)機(jī)制
(2)與物質(zhì)激勵(lì)方式相結(jié)合,建立相應(yīng)的精神激勵(lì)機(jī)制
按照“需求層次理論”學(xué)說(shuō),人們?cè)跐M足了物質(zhì)需要后,就要逐步要求滿足精神上和自我實(shí)現(xiàn)方面的需求。針對(duì)一些有權(quán)力欲望的員工,賦予其一定的權(quán)力,對(duì)那些依附感較強(qiáng)的員工,盡可能多的使其參與團(tuán)體協(xié)作,這也是精神激勵(lì)的一種體現(xiàn)?!?/p>
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